煤矿开采建设申请程序_建设工程设计申请程序

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煤矿开采申请程序

1、先要取得国务院通过的同意开展前期工作的“路条”；

2、国家规划矿区内的煤炭开发项目申请报告，由项目所在地省（区、市）发展改革委（含具有投资管理职能的经贸委、经委与发展改革委联合）或项目所属中央管理企业初审后报送国家发展改革委，由国家发展改革委核准或报请国务院核准（简称“国家核准”）。国家规划矿区以外的煤炭项目由省级发展改革委或省级政府指定的部门会同省级发展改革委核准。

2、经批准开办的煤矿企业，凭批准文件依法向地质矿产主管部门申请采矿许可证。

3、煤矿建设项目，必须按照批准的可行性研究报告，委托具有相应资质的设计单位进行设计。（初步设计）；初步设计应当按照国家和省人民政府规定的权限范围，经有关部门审查批准后据以编制施工图。

4、煤矿建设开工前，煤矿企业应当提交开工报告，由批准开办的煤炭管理部门对建设资金、施工设备、技术人员等进行核查后，向建设行政主管部门申领开（施）工许可证。

一、项目初步设计报批（省煤管局、省发改委）需要提交的材料：

1、项目核准批复（复印件）：

2、地质勘查报告（1套）：

3、采矿证(复印件）：

4、初步设计5套（审查用）：

二、煤矿安全设施设计报批（省煤监局）：

1、安全设施设计审查申请文件及申请表；

2、政府有关部门对该建设项目核准（或批准）文件；

3、采矿许可证或者划定矿区范围批复文件；

4、安全预评价报告书；

5、井田勘探（精查）地质报告;

6、煤矿初步设计；

7、煤矿初步设计安全设施设计；

8、其他需要说明的材料（有效期内《采矿许可证（正副本）》、《工商营业执照》、《煤矿主要负责人（包括法人或投资人和矿长）安全资格证书》的复印件、并加盖公章）；

三、土地征用手续:（省国土资源厅）

省政府批准的“圈外”单独选址和“圈内”具体建设项目用地；

四、采矿证手续：（申请新立采矿权）（国土资源厅）

1、采矿权申请登记书（原件）；

2、采矿权申请人企业法人营业执照或工商营业执照、法定代表人身份证；

3、划定矿区范围的批复文件（涉及压占测量标志的，附迁建落实情况）（原件）；

4、矿山企业占用矿产资源储量登记材料（原件）；

5、矿产资源开发利用方案及审查意见（原件、另附电子版本1套）；

6、环保部门的环境 影响评价审批意见（原件、另附电子版本1套）；

7、土地复垦方案；

8、地质灾害危险性评估报告及备案证明（原件）；

9、矿山地质环境保护与综合治理方案（含评审意见）、矿山环境治理回复保证金缴存凭证（原件，另附电子版本1套）；

10、申请开采煤炭的，提交发改部门的项目核准批复；

11、申请范围拐点坐标（原件）；

五、开工备案并正式开工建设（省煤管局）：

1、《煤矿建设项目开工备案登记表》；

2、煤矿建设项目批准批复文件（复印件）；

3、煤矿开采方案初步设计及批复文件；

4、煤矿安全设施设计及批复文件；

5、采矿许可证；

6、项目施工监理单位资质证；

7、项目施工单位安全生产许可证；

8、项目中标文件；

9、工程质量监督手续；

10、矿长资格证和矿长安全资格证；

11、项目建设单位与施工单位分别设置安全生产管理机构和配置专职安全生产管理人员的文件；

12、建设项目主要管理人员、专业技术人员姓名、专业、职务（职称）、工作简历；

13、煤与瓦斯突出矿井应提交防突机构设置、防突管理人员、防突管理制度及相关仪器、仪表配备情况等；

14、特种作业人员的配置情况等；

六、联合试运转（省煤管局）；

1、煤矿安全系统和安全设施完工情况说明；

2、安全管理机构及安全生产管理制度情况：

3、矿长资格证、矿长安全资格证、特种作业人员证件复印件及汇总表、入境人员培训情况；

4、矿山救护队组织情况或已与具有资质的专业矿山救护队签订救护协议；

七、项目综合验收（省煤管局）

1、申请验收报告；

2、建设单位工程建设报告；

3、设计单位工程情况报告；

4、施工单位工程情况报告；

5、监理单位工程监理报告；

6、质监部门工程质量监督报告；

7、环保部门安全设施验收结论；

8、环保部门环境保护验收结论；

9、卫生部门劳动卫生验收结论；

10、公安部门消防设施验收结论；

11、水保设施验收结论；

12、档案部门档案验收结论；

13、工程质量认证报告；

14、联合试运转报告；

八、安全生产许可证（省煤监局）；

1、安全设施竣工验收申请文件及申请表；

2、经批准的安全设施设计；

3、施工期间伤亡事故及其他重大工程质量事故的有关资料；

4、单项工程质量认证报告书；

5、建井地址报告（大中型项目）；

6、联合试运转报告；

7、安全验收评价报告；

8、经国家授权单位鉴定的煤层自然倾向性、煤尘爆炸危险性报告，设计为突出矿井和实际要求进行突出危险性鉴定的高瓦斯矿井已揭露煤层的突出危险性鉴定报告，本年度或上年度矿井瓦斯登记鉴定报告及审批文件；

9、《煤矿安全规程》规定的反映实际情况的图纸；

10、建设单位对安全验收评价报告所提问题的整改情况说明；

11、建设单位对安全验收评价报告所提问题的整改情况说明；

12、其他需要说明的材料；

九、煤炭生产许可证（省煤管局）：

1、《煤炭生产许可证申请书》；

2、合法有效的《采矿许可证》；

3、合法有效的《安全生产许可证》；

4、《矿长资格证》、《煤矿矿长安全资格证》；

5、特殊工种持证人数满足生产需要的相关资料；

6、工商注册登记证明及法定代表人身份证明；

7、经过批准的一套开采方案或初步设计；

8、实测的“采掘工程平面图”、“通风系统图”及“井上下对照图”;

9、联合试运转报告；

10、《煤炭生产许可证专家现场复核技术咨询报告》；

11、综合验收批准文件；

下面是XXXX煤矿的前期手续办理情况事例：

（一）前期手续办理

1、前期手续办理情况

（1）按照国家规定的基本建设程序，已经取得了22个相关批复文件： 1）《矿区总体规划》 2）《项目核准》

3）《环境影响评价报告书》 4）《水土保持方案的复函》 5）《用地预审意见》

6）《关于鄂尔多斯市黄玉川煤矿工程建设用地的批复》 7）《安全预评价报告》 8）《安全专篇》 9）《开工报告》 10）《探矿权证》

11）《煤炭资源祥查地质矿产资源储量备案》 12）《矿区范围划定》 13）《XXXX煤矿初步设计》 14）《供电协议》 15）《供水协议》

16）《中华人民共和国采矿许可证》 17）《矿长资格证》 18）《矿长安全资格证》 19）《营业执照》 20《消防专篇》

21《建设单位验资证明》

（2）截至目前还有4项未取得批复文件： 1）《矿井施工组织设计》有设计文本，无批复。2）《职业卫生专篇》尚未委托编制。3）《井田土地复垦方案》尚未委托编制。

4）《矿山地质环境保护与恢复治理方案》尚未委托编制。