石林陶瓷产业集聚区申请_陶瓷产业集聚

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关于将鹤壁市石林陶瓷产业集聚区 纳入省产业集聚区管理的申请

鹤壁市发展和改革委员会：

鹤壁市石林陶瓷产业集聚区位于鹤壁市山城区石林乡境内，是一个以承接沿海地区陶瓷产业转移为主的产业集聚区。始建于2005年，总体规划面积12.6平方公里，目前已建成1.9平方公里。产业集聚区以陶瓷产业为支撑，兼有商住、仓储、物流等功能。

一、鹤壁市石林陶瓷产业集聚区建设的重要意义

鹤壁市石林陶瓷产业集聚区是河南省第一家以承接沿海地区陶瓷产业转移为主的专业集聚区，填补了全省产业集聚区建设的一项空白，对于促进全省产业结构调整升级，优化产业空间布局，加快培育新型主导产业意义重大，影响深远。尤其是通过吸引众多的沿海地区陶瓷企业向集聚区集中，产生巨大的集聚效应和辐射效应，可以有效形成以集聚促就业、就业带消费、消费拉动经济增长的良性发展机制，为当地乃至全省培育新的经济增长极。同时，陶瓷产业的集群发展，有利于促进经济发展与资源环境良性循环，有利于提升城市产业、人口、环境的承载功能，实现产业与城市发展相互推动，从而对加快资源型城市转型起到积极地推动作用。

二、鹤壁市石林陶瓷产业集聚区的基本情况为加强对集聚区建设的组织领导和规划建设，山城区政府成立了以区长为主任的石林工业集聚区管理委员会，明确3名副县级领导分工负责招商引资、项目推进及企业服务，管委会下设办公室，对集聚区实行封闭式管理、全方位服务。

（一）基础设施建设情况。集聚区按照“总体规划、分期实施、快速积累、跨越发展”的原则，强力推进基础设施建设，共投资1.2亿元实施了陶瓷大道、中源大道、石林大道、经三路、11万千伏变电站、集中供水及污水管网等工程建设，路网、电网、水网、污网框架基本形成，为企业入驻提供了较为完备的基础条件。

（二）项目建设情况。几年来，集聚区以承接佛山及沿海地区陶瓷产业转移为抓手，加大招商引资和项目服务力度，以商招商氛围业已形成，成功引进“建陶航母”新中源集团强势入驻，福源、御盛、富润达、富得等陶瓷企业先后投产或在建。目前，集聚区共签约陶瓷生产线38条，落地30条，总投资近30亿。已入驻陶瓷企业5家，配套企业2家，其中已投产1家，在建4家，正在办理土地、环评手续2家，已开工建设10条陶瓷生产线，预计年内可完成投资7.9亿元，预计年内5条生产线建成投产。

（三）规划编制情况。按照“城乡统筹、全域规划”的指导思想，编制《鹤壁市石林产业集聚区环境影响报告书》并于2007年8月通过省环保局审查，成为全省第一家通过环境评估的集聚区。同时聘请专业规划单位，制定了《石林陶瓷产业集聚区2009-2020年总体规划》，对园区总体规划、产业规划、控制性详细规划以及其他配套、物流单项规划和城镇规划进行修编，基本实现了城市总体规划、土地规划、产业集聚区规划的叠加并施，实现了产业集聚区总体规划、城镇建设规划和新农村社区建设规划的三规合一，能够满足陶瓷产业集聚区生产生活、生态环保等多方位需求。

预计到2012年，产业集聚区建成面积将达到6平方公里，30条陶瓷生产线建成投产，主营业务收入达到130亿元；2020年建成面积将达到12.6平方公里，70条陶瓷生产线建成投产，主营业务收入达到300亿元。

三、鹤壁市石林陶瓷产业集聚区优势分析

(一)资源优势。石林陶瓷产业集聚区周边地区陶瓷原料品位高、储量大、易开采，已探明的有煤炭、水泥灰岩、耐火粘土、石英砂岩等30多种资源，储量约8亿吨，可满足多样化陶瓷产品的需求。

（二）区位优势。产业集聚区东临京广铁路、107国道、京港澳高速、京武客运专线，南依壶台公路、北靠长鹤兖铁路，交通便利。这里是中国西北和东南两大市场的结合部，是连接华东南、华北的重要商品集散地，距郑州国际机场130公里，距天津港口500公里，距青岛港550公里，产品销售可直通海外市场。

（三）市场优势。以鹤壁为中心500公里的半径内有4亿多人口，随着国家对中原崛起政策的支持，城镇化建设和社会主义新农村建设步伐进一步加快，建材需求量日益增多。目前，周边地区陶瓷企业仅有新乡的王牌、鹤壁的福源、林县的南海等几家中低档陶瓷企业，中高档陶瓷企业目前还是空白。

（四）能源优势。境内有丰富的煤炭资源，总储量约为16亿吨，属于低灰、特低硫、高发热量的优质环保动力煤，是国家十大出口煤炭生产基地之一。依托丰富的煤炭资源，已发展成为河南省的火力发电基地，现有发电装机容量260万千瓦，年供电量55亿千瓦时。

（五）人才优势。山城区是鹤壁市的老工业区，70年代就开始建立陶瓷企业，有大量的技术工人资源和具备一定劳动技能的劳动力资源。与沿海地区相比，工人工资相对比较低，可以较大降低生产用工费用。

综上，我委认为石林陶瓷产业集聚区符合河南省重点园区建设标准，建成后不仅可产生客观的经济效益，同时还创造良好的社会效益。

现提出申请，如无不妥，请转呈省发改委批准。

山城区发展和改革委员会 二00九年十月二十八日 主题词：关于 陶瓷集聚区 管理 申请

山城区发展和改革委员会办公室 2009年10月28日印