第三章贷款申请程序_第三章个人贷款管理
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第三章贷款申请程序
第八条 借款人申请小额贷款程序：
（一）借款人自愿申请:借款人向户口所在地承办单位（借款人可根据自身情况选择承办单位）提出书面申请，填写《××市（县、区）创业促就业小额担保贷款申请审核表》（附表一）、《××市（县、区）创业促就业小额担保贷款申请人基本情况登记表》（附表二）各一式四份，并提供以下资料：
1、人力资源和社会保障部门核发的《就业失业登记证》或其它有效证件；
2、贷款申请书，户口簿、身份证原件及复印件，婚姻状况证明；
3、《创业培训合格证》原件及复印件；
4、创业项目计划书或可行性分析报告；
5、经营场所产权证明或租赁合同原件及复印件；
6、营业执照或经营许可证的原件及复印件；
7、合伙经营或组织起来创办经济实体的合伙人合作协议；
8、需要提供的其他资料。
（二）单位推荐：承办单位接到申请后对申请借款人的资格条件、经营场所、项目市场前景、个人创业能力及诚信情况等进行初审，并出具意见向人力资源和社会保障部门推荐。
（三）人力资源和社会保障部门审查：人力资源和社会保障部门对借款人进行资格认定和项目审查，并提出具体意见。
（四）担保机构提供担保：担保机构对借款人的资格及项目进行
审核。审核期间应简化程序，对符合条件的办理承诺担保手续。确需提供反担保的，必须办理相关反担保手续。
(五)经办银行发放贷款：借款人与经办银行签订借款合同，经办银行发放贷款。
第九条小微企业申请贷款程序：
（一）符合条件的小微企业向所在地的县（区）人力资源和社会保障部门递交书面认定申请，由人力资源和社会保障部门进行资格认定，对初审符合条件的，填写《××市劳动密集型小微企业吸纳失业人员认定证明》（一式四份），报同级财政部门审查并签署意见，对审查合格的，连同相关资料报市人力资源和社会保障部门、财政部门复核。
（二）经办银行根据相关法规，对符合条件的小微企业贷款审核，符合条件的签订借款合同，并发放贷款。
（三）市、县级人力资源和社会保障部门、财政部门、经办银行在接到小微企业贷款申请后，应分别在5个工作日内给与答复。
第十条 鼓励各地积极创造条件，探索小额贷款担保基金为符合条件的小微企业贷款提供担保服务。
第十一条 小微企业申请贷款应提供以下材料：
（一）营业执照副本、税务登记证副本原件及复印件；
（二）当年新招用登记失业人员花名册（企业盖章）、《就业
失业登记证》原件及复印件；
（三）企业与新招用的登记失业人员签订的劳动合同原件及
复印件；
（四）企业盖章的工资支付凭证（工资表）；
（五）需要提供的其他资料。
第十二条 小额贷款可以采取以下方式之一进行反担保：
（一）以抵（质）押品作为反担保。包括：房屋（两证齐全）、汽车、机械设备（有购置发票）、大件耐用消费品或有价证券；
（二）以第三人作为反担保。其对象为：党政机关、事业单位工作人员，经营良好、收入稳定的各类企业员工、社会团体工作人员；
（三）以“多户联保的形式或由经营正常的企业为创业人员提供反担保。
第十三条 担保机构应当积极推进降低反担保门槛并逐步取消反担保。获得县级以上劳动模范、创业明星、巾帼建功、双学双比等荣誉称号或经信用社区推荐的借款人原则上可取消反担保、第四章贷款额度 期限 利率与贴息
第十四条 各类贷款对象的大款额度于期限：
（一）个人贷款额度一般为5万元，最高不超过8万元；毕业五年以内的高校毕业生，贷款额度最高不超过10万元。贷款期限一般为2年，最长不超过4年，逾期不展期。
（二）对合伙经营与组织起来就业的贷款额度，一般为30万元，最高不超过50万元。贷款期限一般为2年，最长不超过四年，逾期不展期。
（三）小微企业的贷款额度，根据其实际招用符合贷款条件的人
数合理确定，最高不超过400万元。贷款期限最长不超过2年。
第十五条 借款人、合伙经营与组织起来就业取得的小额贷款，其从事微利项目的，中央财政据实全额贴息，贷款利率可在中国人民银行公布的贷款基准利率基础上最高上浮3个百分点。
微利项目是指，除国家限制的建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外的经营项目。
第十六条 小微企业贷款所发生的利息，财政部门按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率50％给予贴息（中省财政承担37.5％,市级财政承担12.5％）。
第十七条 小额贷款的贴息审批程序按照《陕西省财政厅 中国人民银行西安分行 陕西省人力资源和社会保障厅关于转发财政部中国人民银行人力资源和社会保障部﹤小额担保贷款财政贴息资金管理办法>的通知》(陕财办企〔2008〕198号)规定执行。
第十八条 所有小额贷款，在贷款合同有效期内均执行贷款合同约定的贷款利率，不受基准利率调整的影响。
