乡镇卫生院关于扩建项目前期资金拨付的申请_乡镇卫生院扩建申请书

2020-02-28 申请书下载本文

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**经济开发区**卫生院关于扩建项目前期资金拨付的申请

**市财政局的领导：

您好

2012年初，在**市卫生局的牵头下，由**市财政局出面，申请**卫生院改建项目，项目需要提前支付前期项目资金，在**卫生院资金紧张的情况下，现特向**市财政局申请拨付项目资金的前期资金。

（一）单位的基本情况

**经济开发区**卫生院建于1961年，属全民事业单位，是一所集医疗、保健、康复及预防保健、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗于一体的综合性卫生院。现有职工11人，其中高级职称×人，中级职称4人，各医技科室人员7人。床位10张。

**经济开发区阳岔卫生院位于**市太王镇（地理情况），现有房屋情况：包括总建筑面积、房屋建设于1997年、内设外科、内科、妇科、儿科、中医科、保健科等13个科室、主要设备有X线机、半自动生化仪，心电图机等，服务人口辐射周边3000余人口、年均门诊接待量6000人次、业务收入47万元等。

**卫生院担负着管辖区内居民、预防保健、基本医疗、健康教育、康复等综合性服务；管理辖区内居民公共卫生，负责对村级卫生机构指导和对村医培训等一系列工作。自撤乡并镇以来，上级各种建设项目，医疗设备的拨付都以乡镇为单位，不是乡镇所在地的卫生院没有项目。所以我们现在存在以下的问题。

1、补偿机制不健全，使卫生院的发展缺乏后劲。卫生事业是社会福利事业，需要政府投资，社会支持。卫生院担负着管辖区内居民预防保健，很多工作是义务的，是不收费的，需要经费补偿的。但是，补偿机制不健全，县财政没有按国家规定的卫生事业标准落实卫生经费。由于经费严重缺乏，卫生院职工只干活出力，没有得到相应报酬，工资没有保证，待遇低，工作没有积极性。

2、卫生院条件落后，技术人员留不住，业务衰退

由于多方面原因导致对撤乡并镇的卫生院不给予重视，一直没有改建过，卫生院房舍破旧，门窗已经破碎，墙皮脱落，屋顶漏水，管道老化，设备落后，导致专业技术人员外流，医疗技术水平下滑，医院条件差，造成群众有病到其他医院投医，既费工又费钱，造成群众极为不满。

3、因地方财政薄弱，卫生院基础设施建设滞后，人员、设备等条件得不到保障，远远不能满足广大人民群众就医需求。急需对撤乡并镇卫生院的加大投入使之达到与管辖区域人口规模，人民群众就医相匹配的标准和要求。让农民有病就近得到及时，低廉，有效地治疗，这是解决农民看病贵、看病难的前提，也是“医改”工作的重中之重。该项目区覆盖人口6千余人，可解决这部分人群日常就医的需要，使居民小病不用走出门，实现了乡镇卫生院替代大中型医院部分职能，既方便了群众，又降低了医疗费用，使农民的基本医疗和康复保健服务得到有效的保障，从而真正满足了广大农民对基本医疗卫生服务的需求。对最终解决农民“看病难、看病贵”的问题，建立和谐社会具有重要的意义。

（二）选址及建设规模原址改建（即**市**镇**村）

根据国家发改委办公厅、卫生部办公厅《乡镇卫生院建设标准》（2008）要求，结合**经济开发区阳岔卫生院的实际情况，确定对**经济开发区**卫生院总面积570m2进行改造，改造内容是：更换屋面、外墙保温、楼盖防水、门窗、地面处理、水、暖、电气改造，防滑地砖等，同时对原有给水、排水、供电等现状基础设施进行必要的改造、维修。

（三）项目建设方案

1、项目建筑设计原则：

1）满足集安市乡镇规划的原则； 2）注重功能性的原则；

3）建设就有利于患者生理、心理健康、体现清新典雅朴素的行业特点；

4）与周边建筑物相协调的原则。5）经济合理、降低造价的原则。

2、项目实施计划（建设年限）

本项目计划建设期为10个月，具体实施进度如下： 2012年3月-2012年4月完成项目可研编制及报批工作。

2012年4月-2012年6月完成项目施工图设计及审查、项目招标。

2012年6月-2012年11月完成卫生院工程建设 2012年12月进行竣工验收，并全面投入使用。

（四）投资估算与融资方案

**经济开发区卫生院改建项目总建筑面积570m2，项目总投资90万元。

融资方案