地震灾后恢复重建城镇基础设施项目城项目可行性申请报告_改造项目申请报告

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目录

第一章 项目概况 1 11 工程概况 1 maxbook118com 项目名称 1 maxbook118com 建设地点 1 maxbook118com 项目业主 1 maxbook118com 可研编制单位 1 12 项目建设背景及项目过程 1 maxbook118com 项目建设背景maxbook118com 项目实施总体思路maxbook118com 项目过程 3 13 编制依据 3 14 编制原则 4 15 编制主要内容 6 第二章 项目建设必要性 7 21 旺苍社会经济现状 7 22 自然条件 8 maxbook118com 地形地貌 8 maxbook118com 气候水文 9 maxbook118com 地震效应 9 23 工程水文地质 10 maxbook118com 地质构造 10 maxbook118com 水文地质 10 maxbook118com 地下水24 工程建设的必要性 11 maxbook118com 本工程的建设是恢复城市功能保证灾区人民正常的生产生活的需要 11 maxbook118com 本工程的建设有助于促进旺苍县灾后经济尽快恢复 11 maxbook118com 本工程的建设可以提高旺苍就业率支持旺苍灾区经济的持续发展 11 25 项目建成后可实现的社会效益 12 第三章 交通分析与预测 13 31 旺苍县城市道路交通现状 13 maxbook118com 城市外交通现状 13 maxbook118com 城市内部交通 32 交通量预测 14 maxbook118com 趋势交通量预测 14 maxbook118com 转移交通量预测 15 33机动车道数拟定 19 maxbook118com 现状断面单向机动车道设计通行能力 19 maxbook118com初步拟定 20 34 建设标准适应性分析 22 第四章 道路方案设计 2441 方案设计原则及设计标准 24 maxbook118com 设计原则 24 maxbook118com 设计标准 25 maxbook118com 建设标准论证 42 工程建设范围及规模 29 43 道路工程设计 29 maxbook118com 道路平纵横断面设计 maxbook118com 路基工程 32 maxbook118com 路面工程 34 maxbook118com 道路交叉设计 44 排水工程设计 38 maxbook118com 排水工程概况

3627 maxbook118com 排水设计标准及规范 maxbook118com 技术标准 40 maxbook118com 排水工程设计方案 43 maxbook118com 排水工程建设目标 44 45 给水工程设计 45 maxbook118com 给水工程概况

maxbook118com 给水设计标准及规范

maxbook118com 给水管网设计方案 47 maxbook118com 给水工程建设目标 49 46 附属工程设计 49 maxbook118com 交通安全及管理设施 maxbook118com 无障碍设计 52 maxbook118com 照明工程设计 maxbook118com 绿化工程设计

55

第五章 项目招投标及实施方案 58 51 项目招投标 58 maxbook118com 实施原则 58 maxbook118com 项目执行单位的选择 maxbook118com 项目招投标方案 58 52 项目实施进度 60 第六章 资金筹措及投资估算 61 编制范围 61 62 编制依据 61 63 人工材料设备价格采用 62 64 工程建设其他费用内容及费率标准 62 第七章 环境保护与水土保持 63 71 环境保护 63 maxbook118com 环境标准 63 maxbook118com 环境污染因素分析 63 maxbook118com 主要污染防治对策及措施 65 maxbook118com 环境评价 66 72 水土保持 67

maxbook118com 施工临时占地的恢复措施 67 maxbook118com 料场的恢复措施 67 第八章 效益分析与社会评价 68 81 经济效益 68 82 社会效益 68 83 环境效益 69 84 评价结论 69 第九章 结论及建议 91 结论 70 92 建议 70

第一章 项目概况 11 工程概况

maxbook118com 项目名称

广元市旺苍县汶川地震灾后恢复重建城镇基础设施项目 maxbook118com 建设地点

四川省旺苍县县城 maxbook118com 项目业主

旺苍县规划和建设局 maxbook118com 可研编制单位 12 项目建设背景及项目过程 maxbook118com 项目建设背景

512汶川特大地震和连续的余震共造成旺苍县38个乡镇382个村社区居委会2513个社maxbook118com受灾其中重灾196万人灾害直接损失达1239亿元属国家认定的29个重灾县之一

1地震灾害造成16人死亡受伤262人其中23人重伤

2城镇和农村居民房屋破坏城镇居民房屋全毁6193万平方米损毁房屋11809万平方米农村房屋倒塌28161万平方米受损46913万平方米

3基础设施和公共服务设施损毁损毁公路165635公里桥梁122座损毁城市供排水管道303公里供气管网05公里城市道路196公里损毁水库39座灌溉渠道2085公里防洪堤126公里乡村饮水供水站1950处管网488公里提灌站200座城镇及农村供电线路受损33288千米损坏变电站10座变压器11台校舍损毁40919万平方米受灾医疗单位共523含村卫生站182个36个计划生育服务站261个村服务站受损业务用房124万平方米文化市场文化产业设施和公共文化设施受损437个受损房屋面积465万平方米体育设施经济损失366万元损毁广播电视台站38个损毁房屋0898万平方米单位党政机关及事业单位受损房屋2022万平方米

4三大产业损失严重受灾工矿企业343个损毁厂房4189万平方米设备设施受损5297台套乡镇煤矿房屋受灾1973万平方米煤矿巷道损失125千米农田受损26841万亩农作物受灾21075万亩经济作物受灾35563万亩林木损毁面积145万亩畜禽养殖场受损528万平方米生猪死亡115万头退牧还草受损41万亩受损景区1个受损景区道路42公里断道景区公共设施6处旅游接待中心受损026万平方米金融业受损房屋4万平方米流通领域受损业务用房1241万平方米社区服务和养老服务业受损业务用房051万平方米劳动保障受损38个站所业务用房048万平方米人力资源市场受损1个社会保险服务机构受损8个职业培训机构受损1个

5生态环境严重破坏地震引发的滑坡崩塌泥石流等次生灾害严重形成了地质灾害点462处生态环境遭到严重破坏

城镇基础设施道路桥梁排水设施等受损严重给城市的生产生活秩序受到了极大的影响根据国家《汶川地震灾后恢复重建总体规划》旺苍县是国家确定的51个重灾县市区之一旺苍县城镇基础设施是省市地震灾后恢复重建重点建设项目 本工程位于旺苍县片区涉及范围广本次片区城市道路和改建工程资金来源为中央灾后重建资金

基于此旺苍县规划与建设局委托我院承担广元市旺苍县汶川地震灾后恢复重建城镇基础设施道路项目可行性论证并编制本项目工程可行性研究报告

maxbook118com 项目实施总体思路

2008年5月12日汶川特大地震给旺苍县经济社会发展造成重大影响城镇基础设施造成严重破坏根据国家《汶川地震灾后恢复重建城镇体系专项规划》旺苍县属于资源环境承载能力较高具有一定区位优势的城镇在发展规模上可根据灾后恢复重建和今后长远发展需要适当扩大

对于城镇道路恢复重建以国家相关规划技术标准为依据突出城市道路作为城镇生命线的功能增强城镇防灾减灾能力优先恢复满足群众基本生活生产所需的城市道路交通基础设施同时适当优化提升城市道路交通系统服务水平因此灾后重建要求在恢复原有市政道路设施的基础上适当提高标准以确保在发生地震等自然灾害后能正常运行或很快修复吸取特大地震灾害造成重大损失的沉痛教训从有利于恢复生产发展经济和长治久安有利于抵御地震等各种自然灾害有利于保护和改善生态环境及实施可持续发展战略出发按照建设社会主义现代化新型城镇加快城乡一体化建设步伐的总体要求对灾后市政设施进行全面规划合理布局科学选址提高城镇建设的总体水平

maxbook118com 项目过程 20年月受旺苍县规划和建设局委托完成此次广元市旺苍县汶川地震灾后恢复重建城镇基础设施凤凰梁商业南街片区道路汶项目可行性研究报告编制依据

1《国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见》国发[2008]22号

2《汶川地震灾后恢复重建条例》国务院526号令 3《汶川地震灾后恢复重建总体规划》国发[2008]31号 4《汶川地震灾后恢复重建城镇体系专项规划》 5《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ137-90 6《旺苍县城总体规划说明书》2005年编制 7《旺苍县灾后恢复重建实施规划》 8《旺苍县土地利用总体规划》

9《旺苍县国民经济和社会发展第十一个五年规划及2015年远 景规划纲要》

10旺苍县经济发展战略报告 11旺苍县乡村旅游规划 12旺苍县县志 13200年旺苍统计年鉴

14广元市人民政府关于印发《广元市征地地上附着物补偿标准及住房拆迁安置办法》的通知 15汶川地震城镇灾后重建体系规划1028发文稿

16《市政公用工程设计文件编制深度规定》建设部2004年3月 17《市政工程投资估算编制办法》建标2007164号建设部 18《城市市政公用设施建设项目经济评价方法及参数实施细则》 19《中华人民共和国环境保护法》1989年12月26日 20《中华人民共和国水污染防治实施细则》2000年3月20日 21《中华人民共和国环境污染防治法》2005年4月1日 22《中华人民共和国水污染防治法》2008年6月1日实施 23《中华人民共和国水法》2002年10月1日实施 24《城市污染水处理及污染防治技术政策》2000年6月 25《中华人民共和国城乡规划法》2008年1月 14 编制原则

1贯彻执行国家关于环境保护的政策遵照国家颁布的有关法规 规范及标准突出道路城镇市政基础设施的重要作用增强城镇防灾减灾能力优先恢复满足群众基本生活生产所需的基础设施适当优化提升市政基础设施系统建设水平

2符合城市建设总体规划满足城市发展的需要立足于既有设施的恢复和修缮做到交通与土地利用相协调在城镇人口分布和用地布局有较大变动的情况下随之进行必要的调整依然能满足需要

3根据旺苍县近年来经济建设情况和国家经济的发展形势结合震后旺苍县的具体情况本次项目市政设施的灾后应形成合理的城镇市政基础配套设施使配套更加完善更加人性化 4充分考虑建设地点的具体条件全方位提高城镇防灾减灾能力保证

5结合旺苍县基础设施灾后重建情况并且考虑到近期和远期相结合对旺苍县境内城市道路给水管网排水管网进行完善道路设施的应与沿线相关的各种市政管线设施修复统一规划一并实施避免重复施工

6利用城镇重要对外通道以及主干道作为救援主要通道并满足大型救灾机械的进出以及救援半径的要求道路沿线标识和诱导系统要易于识别隔离通道尽量避免与一般的交通通道相混合7城镇道路及相关交通服务设施应充分考虑残疾人出行的需要设置无障碍设施

8依托干道系统路网结构和功能提高路网规划指标均衡交通需求分布构建各级路网体系同时加大次干道和支路网密度提高次干道和支路的通达能力

9坚持科学态度积极采用新技术新工艺新材料既要经济合理安全可靠又要适合本工程的建设特点

10建设以人为本的城市道路系统重视城市道路景观设计使道路布局绿化与沿线建筑和谐美观编制主要内容

本次项目为改造凤凰梁商业南街道路最主要的交通道路也是本区域与区域外城区连接的主要干道凤凰路长1035米商业南街长437米建设路长494米规划宽刀豆文秘助手 第二章 项目建设必要性 21 旺苍社会经济现状

旺苍县地处四川盆地北缘米仓山南麓东临南江南接苍溪西连广元市元坝区北界陕西省宁强南郑县县域东西宽约74公里南北长约80公里幅员2976平方公里全县辖35个乡镇4个街道办事处30个居委会352个行政村2516个社1526万户总人口4564万

由于地理环境差异县内南北中三类地区经济文化发展极不平衡尤其是北部高寒山区集中了全县58％的贫困乡镇和82％的贫困人口扶贫攻坚难度较大因此1986年旺苍被列为全国重点扶贫开发县1994年被列为国家“八七”扶贫攻坚县2002年再次被列为国家扶贫工作重点县

旺苍县境内北山18个乡镇125337人占2730南山8个乡镇94238人占2053公路沿线9个乡镇及煤铁厂239544人占5217其中居住在城镇的人口108164人占总人口的2356居住乡村的人口350955人占总人口的7644县城所在地东河镇居住人口71763人占总人口的1563在全县常住人口中汉族人口为458559人占总人口的9988少数民族人口为56