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创办XXX职业中等专业学校附属小学的申请名称：实施单位：法人代表：办学地点：申报日期：

可行性申请报告

XX一中XX实验中学职专附属小学 XXX职业中等专业学校

XXX职业中等专业学校院内 XXXX年 X 月 X日 1

目 录

一、项目实施单位简介……………………………………………

二、项目概要………………………………………………………

三、创办XXX一中汝州实验中学职专附属小学的必要性…………

四、创办XXX一中汝州实验中学职专附属小学的可行性…………

五、效益评价……………………………………………………

六、风险分析……………………………………………………

关 于 创 办

XXX职业中等专业学校附属小学（公办寄宿式）的可行性

申 请 报 告

一、项目实施单位简介

XXX职业中等专业学校（XXX成人中等专业学校），是经省政府批准，国家教育部备案的一所中等专业学校，是全国重点中专学校、全国成人教育先进学校、中央财政支持的国家级实训基地、省级示范性职业学校、省级骨干职教中心、平顶山市文明单位、XXX社会治安综合治理先进单位。学校位于207国道与省道侯饭线交汇处的XXX北环路362号，占地面积103亩(100亩新校区已完成征地，开始扩建)，建筑面积16000㎡。现有教职工160人，其中中高级职称69人，学历达标率100%；学校现开设有计算机应用等13个专业，拥有一流的教学楼、教研楼、实训楼、学生公寓楼和学生餐厅。教学设施完善，设有计算机实训室(500台)、电工电子、机电一体化、数控加工实训室、牧医实验室以及语音室、琴房、多媒体教室、形体训练房、画室及大型综合运动场等。目前，学校学生达 3900 余人。

XXX一中汝州实验中学位于XXX区向阳路东段，是XXX一中在XXX市区以外设立的一所初中分校，学校占地48亩，建筑面积2万余平方米，各种教学设施齐全，校园清静优雅，环境宜人。目前，学校有三级24个教学班，在校生1200余人。XXX一中汝州实验中学在XXX一中“爱的文化，善的事业；海阔天高，鱼跃鸟飞”优秀办学理念的引领下，努力“打造一流教师团队，提高整体管理水平；推进高效课堂改革，创建河南品牌中学。”2014年学校首届学生毕业在2014年中招中取得了令人瞩目的成绩，王钾鑫同学以640分的好成绩，荣获XXX中招状元，李咚叮同学以618分获得XXX中招第二名，耿祖涵同学以613分获得XXX中招第五名，李叮咚同学以604分获得XXX中招第十名，2014年首届毕业生共计337人，重点高中上线达207人，占考生总数的61.4%。

二、项目概要

（一）名称

引入现代学校制度，设立公办民助的“XXX一中汝州实验中学职专附属小学”。

（二）办学宗旨

1、全面贯彻落实党的教育方针，全面实施素质教育，满足现代社会对教育发展的需要，为学生的全面发展和个性特长发展提供优质的服务平台。

2、充分依托和利用XXX一中汝州实验中学的资源和优势办学，充分利用《国家中长期教育改革与发展规划纲要》和《民办教育促进法》依法办学，民主管理；以“文化立校、教科研强校”为办学理念，以质量求信誉，以信誉求生存，以特色求发展，走良性循环发展的道路，努力把学校办成高品位、高质量、现代化的、特色化的一流学校。

3、XXX职业中专为附属小学提供一切教育教学研究的平台和办学的硬件设施，促进附属小学办学质量的提高。附属小学校依拖XXX一中汝州实验中学3年左右的时间办成素质教育和民办教育的示范性学校。

4、通过多元化的投资渠道充分调动民间资本，激发民营企业和个人对教育投资的积极性，大力发展民办教育事业，以进一步满足人民群众对优质教育资源的需求，促进汝州教育事业的发展。

（三）项目定位

1、性质：公办民助。由XXX职业中专和XXX一中汝州实验中学牵头创办。争取政策支持、负责管理。

2、学段：小学一至六年级，实行小班额教学，寄宿式管理。

3、收费：按民办学校收费标准收费。

4、教师来源：附属小学校自行通过招聘解决。

（四）项目地址：XXX职业中等专业学校院内。

三、创办XXX一中汝州实验中学职专附属小学的必要性 随着我区经济发展水平逐渐提高，人民群众对优质教育资源的需求日益强烈，但目前我们XXX所能提供的优质教育非常有限，XXX共有小学381所，由于种种原因，导致办学水平不高，很难适应人民群众对优质教学资源的需求。每年XXX有很多家长舍近求远送孩子到到XXX、洛阳等大城市名牌优质小学就读。在XXX职业中等专业学校再创办一所小学，正是顺应人民群众要求，优化教育资源，减轻政府负担，可为汝州经济可持续发展打下良好的基础。

（一）创办XXX一中汝州实验中学职专附属小学，是落实科学发展观构建和谐社会的客观需求。

随着我国改革开放的深入发展,社会转型的速度也随之加快。在向工业化、现代化、城市化转变的过程中,农村大量的剩余劳动力纷纷涌入大城市务工。据国家统计局发布的报告显示,2012年我国农民工总量已超过2.5亿。这些农民工的流动为城市的发展做出了巨大的贡献,但是大规模农民工外出务工的背后,也隐藏着诸多的社会问题,其中,最主要的问题就是农村留守儿童的教育问题。因为农村留守儿童教育的成败,不仅关系到每一个农民工家庭的切身利益,而且关系到我国未来一代的成长,关系到城乡统筹发展和国家的长期稳定与和谐。目前XXX没有一家公立寄宿式小学，留守儿童有的到私立寄宿式小学就读，到市区实验、逸夫、塔寺等公立小学上课的，食宿绝大多数的是到私人办的午托部解决。这些午托部无牌无照，根本无部门监管，学生的食品卫生安全存在隐患，人身安全得不到保障。因此在XXX创办一所优质寄宿式小学很有必要。

（二）创办XXX一中汝州实验中学职专附属小学，是所在煤山区教育事业自身发展的客观需求。

小学教育在我们国家很受重视，小学教育在整个社会发展中起着至关重要的作用，被当作全社会教育系统中的一个重要的子系统。就XXX职业中专所在的煤山办事处来说，辖区现有10所小学，从办学质量和社会对教育的需求来看，很难满足人们群众日益增长的对优质教育资源的需求。目前，煤山办小学教育的发展缺乏竞争，活力不足，可供广大人民群众选择的教育资源短缺，远远不能适应教育发展的需要。每年幼儿园学生1500多人，而进入煤山辖区小学的仅1100人左右，还有400多名幼儿园毕业学生流向XXX区的实验、逸夫、塔寺等优质小学上学。使市区实验、逸夫等这些小学人满为患，班级人数达到八十人以上。上、放学时间，通往煤山辖区的二路、六路公交车上，小学生人满为患塞满了公交车厢，给社会造成很大压力。

四、创办XXX一中汝州实验中学职专附属小学的可行性 创办XXX一中汝州实验中学职专附属小学适应国家教育发展需要，发展前景广阔。目前,XXX职业中专仅一路之隔的梨园新区于2011年建成，一万户人口入住梨园新区，为煤山区幼儿园和小学生数量的增加提供了强有力的保证。现在距梨园新区最近的骑庄小学一年级两个班级人数都创纪录地达到了八十三人。创办XXX一中汝州实验中学职专附属小学，能尽快解决煤山区小学生入学难和小学教学压力大的危机。

五、效益评价

（一）社会效益

XXX一中汝州实验中学职专附属小学的建成，促进和深化汝州教育改革，能够为政府分忧，减轻政府财政负担，增强汝州教育整体实力和竞争力。XXX职业中等专业学校附属小学的建成，可优化汝州教育资源，促进汝州基础教育的发展，解决当地小学生入学难和小学压力大的状况，减轻当地人民群众教育成本负担。

（二）经济效益

1、经济效益分析

办教育谈经济效益是教育产业化的观点，而教育产业化经过十多年的实践，已经“破产”，实践证明这种观点和做法是行不通的。因为教育是促进全社会发展的事业，他的产品是“人”而不是钱，如果办教育是为了追求经济效益的最大化，那么他的产品的不合格率必将也是最大化。所以，办教育不能追求经济效益，而取得适当的、建立 7 在科学合理的、符合教育规律的、不伤害教育本身的微量回报也是应该的。因此，经济效益也就无法分析。

（此项请XXX一中实验中学认真考虑后再写）

2、风险分析

任何事业的发展都潜伏着危机和风险，机遇和风险同在。XXX一中汝州实验中学职专附属小学也不例外，就其风险粗略列举如下：

（一）XXX职业中等专业学校，原名临汝县农民技术学校。由于历史原因和专业所限，大部分教师都是从农林院校毕业的非师资类毕业生，他们不能也不愿承担附属小学的教学工作。附小如单靠职业中专现有的教师是不行的，不建立完善的人才引进机制，不能对教师队伍的建设引起足够的重视，其风险是巨大的。

（二）XXX职业中专离市区太近，很多学生乘公交车到市内的逸夫、实验小学上学。另外因我校附近，二公里范围内存在有骑庄小学、赵庄小学、青坪私立小学三所小学。这些不利情况无疑会对附属小学的招生带来巨大的影响，生存和竞争的压力不可忽视。

（三）创办寄宿式学校，必须瞄准高标准高起点的思路，必须和省内外的知名学校联合办学，办出自己的特色和规模，最终体现后发优势，否则低起点办学必然潜伏着危机和风险。