撤销出租车延续文件申请书_撤销文件申请书

2020-02-28 申请书 下载本文

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请求撤销出租车延续文件申请书

尊敬的松原市交通运输局姜局长及各位领导:

根据交通部令【2004】第11号《交通行政许可监督检查及责任追究规定》第三条:实施交通行政许可,应当遵守合法、公正、公平、及时的原则,坚持有错必纠、违法必究,保障有关法律、法规和规章的正确实施。

【追究规定】第十二条:交通机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予交通行政许可决定的,违反法定程序作出准予交通行政许可决定的,作出交通行政许可决定的实施机关,根据利害关系人的请求可以撤销交通行政许可。

【追究规定】第十四条: 交通行政许可实施机关实施交通行政许可,有下列情形之一的,由其上级交通主管部门或者监察部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(三)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予交通行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予交通行政许可决定的。

《交通行政许可实施程序规定》交通部令2004年第10号,第二十一条 交通行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益冲突的,实施机关在作出交通行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利,并出具《交通行政许可告知听证权利书》(见附件12)。

根据《行政许可法》第六节特别规定第五十一条、第五十三条第一款和第四款(简)。

交通局在下发实施松交发【2013】7号文件之前,既没举行主动听证也没举行被动听证,也没告诉利害关系人(正兴)有要求听证的权利。

综上,根据《交通行政许可监督检查及责任追究规定》第十二条和交通局违反《交通行政许可实施程序规定》第二十一条法定程序的事实,正兴公司(利害关系人)请求松原市交通运输局依法撤销松交发【2013】7号出租车延续文件以及依法撤销客管处向市政府递交的《松原市人民政府关于延续城市客运出租汽车运营许可有效期的实施意见》。

交通局是否收回已经延续的出租车,是否还给剩余的出租车办理延续,是否统一收回让个人随便参与竞拍,交通局将来是否根据《省客管条例》第三十七条

(三)给个人参与竞拍设定特定的条件。

这些问题正兴都不感兴趣,正兴只关心由于延续文件的出台造成的正兴未能依法获得出租车运营权的问题,正兴不想和任何人任何单位有任何矛盾,只关心经济效益。如果正兴得不到实质性条件补偿,不能拿到出租车运营权,被逼无奈,只能走三步棋:

1、请求协调(目前仍无结果)。

2、通过各种法律途径判决或确认延续文件违法。

3、根据判决或确认违法的结果的,持续诉讼、检举、上访、要求省及中央相关国家机关追究所有涉及出台和实施违法延续文件的相关责任人。

如果2177台出租车都延续,将给国家造成2.5亿元以上的巨额损失,根据【最高人民法院 最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释

(一)】第一条

(二),给国家造成经济损失30万元以上的,就应当认定为刑法第三百九十七条规定的“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”,给国家造成2.5个亿的巨额损失应该属于情节特严重的范围。

希望新上任领导任期内不要作出违法的决定,请求交通局和市政府抓紧协调正兴公司不能依法获得出租车运营权的问题(正兴公司同意协调)。

该《通知》第五条第二款:新一轮出租汽车经营权使用费用为9.6万元/辆八年。开始延续前,正常松原市场上出租车新车加手续的价值约33万元,其中提新车和附加费及保险等费用约10万元,也就是说纯八年的出租车手续市场价值约23万元,而市交通局给原车主延续的价格仅为每台手续9.6万元。在松原已经形成公开招标行业基础的情况下,在应该尊重市场实际行情的情况下,交管部门为什么一定要利用多种手断冒着巨大的政治风险用低于市场价格一半以上的超低价格坚持延续呢,因为有些人可以通过延续获得巨额暴利。如该《通知》继续使用,国家财政将损失2.5亿元以上,每台出租车经营权比正常市场价约少卖13万元乘以2177台车等于2.8亿元,如果正常公开招标这些钱肯定是国家的。伴随着某些人的恶意炒作和违法延续文件的配合,从9.6万元的经营权到手经过几个月的时间已经变成了50多万元,折合每个提前押宝的经营权净赚约40万元,这是何等的暴利!因违法延续,松原出租车市场已经严重偏离了经济价值发展规律,该《通知》出台前后作为城市窗口重点民生行业,一时间想买的想卖的一阵洗牌押宝、一阵混水摸鱼„„!试问根据松原的市场行情车加手续达到60万元却只有八年使用权有几个车主能挣着钱。该低价延续文件就是本次行业内乱的罪魁祸首,低价延续文件主要是给能够把握政策提前押宝的那些人提供了获取暴利的机会。

该《通知》的执行严重侵犯了正兴公司的公平参与竞标权和经营自主权,致使新成立的正兴公司即不能依法参与公开竞标又不能正当参与优化组合,从而失去了本应有的获得利润的良好商机,公司效益蒙受巨大损失。该《通知》第八条中所谓的“平等协商、依法收购”实际上是逼着新成立的正兴公司通过到市场上去花三四十万元的高价去买本来价值只有二三万元即将报废的旧出租车的方式获得经营权,这不是合法获得经营权的程序,而且这些旧出租车多数都是出台《通知》以前,能左右出租车更新政策的某些人已经提前“押宝”的车辆,该《通知》不仅违反了《行政许可法》、4 《反垄断法》、《反不正当竞争法》和多个国务院文件精神,而且具有重大的“暗箱操作”嫌疑。

向市政府、交通局和客管处所有的领导们致敬!!

此致

松原市交通运输局

松原市正兴出租汽车服务有限公司

2013年10月22日

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