学生实习基地党支部设置模式的探索与实践_管理模式的探索与实践
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学生实习基地党支部设置模式的探索与实践
第九小组
摘要：党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，合理设置党支部、做好党支部建设则是做好党的基层组织工作的重要保障。本文分析了传统高校党支部设置模式，并探索了符合软件学院特色的新模式，即基于实习基地的党支部设置模式。该模式能够较好的符合软件学院需要去企事业单位实习一年的实际情况，更好地解决实习期间学生分布在不同地域的问题，大大提高党员的参与党支部生活的积极性和可行性，更好地促进高校党建工作水平的提高，切实加强和提高研究生思想政治教育。
关键词：党支部；实习基地；设置；模式
[1]胡锦涛同志在《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》的讲话中明确指出：“大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望，是祖国的未来”、“充分发挥党团组织在大学生思想政治教育中的重要作用”、“加强和改进大学生思想政治教育，提高他们的思想政治素质，把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人，对于全面实施科教兴国和人才强国战略，确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地，确保实现全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的战略意义”、“高度重视研究生党组织建设，切实加强
研究生思想教育”。胡锦涛同志的讲话明确表达了研究生的党组织建设在加强和改进大学生思想政治教育中的重要性。
学生党支部是高校党的基层组织重要的构成细胞，是管理、教育、监督学生党员的基
本单位，是党密切联系党员和广大学生的纽带与桥梁，是高校党的战斗力基础，肩负着培养、考察、吸收大学生中的优秀分子加入党组织的重任，与大学生进行直接面对面的交流。而研究生作为高层次人才，他们的思想状况对我国未来的社会发展有着举足轻重的影响，是我国社会主义现代化建设的未来的中坚力量。因此，科学、规范、合理地设置地方普通高等院校学生党支部，对于加强学生党组织建设，加强和改进大学生思想政治教育工作，发挥学生党支部的战斗堡垒作用和学生党员的先锋模范作用，具有重要的现实意义。而如何设置一个符合我们哈尔滨工业大学软件学院研究生的实际情况的党支部模式更是新时期我们学生党建工作需要探讨的重要课题之一。
一、目前高校学生党支部设置模式
第十二次全国高校党建工作会议提出“一年级有党员，二年级有党小组，三年级有党支部”的学生党建工作格局，为高校党支部设置指明了方向。纵观目前高校党支部设置模式，大致可归为四种：一是按照系部设置党支部模式；二是按照年级设置党支部模式；三是按照专业设置党支部模式；四是按照班级设置党支部模式[2]。
1、按系部设置的党支部模式
这样的支部设置指的是全院学生党员一起成立一个大支部，前提是学院人数少，尤其是学生党员人数少的基础之上,这种支部在高校扩招以前比较多见，有着开展工作便利的优势，在至上而下的垂直式管理中发挥重要作用，但也存在着开会通知难、工作效率低下等诸多问题，随着教育大众化，学生人数增多，这样的支部设置形式已经越来越少。
2、按年级设置的党支部模式
一个年级平行班设置形式，这是现行高校普遍采用的学生支部设置形式，通常是年级辅导员担任各学生支部书记或支委委员，其优点是可以实现按年级有层次教育，连续性比较强，不足是现在低年级的党员数非常少，尤其是一年级，而且年级多，现在政治辅导员各高校基本上都缺编，如果都担任书记或支委，这样会加重辅导员的工作任务，影响他们其他日常工
作的开展。
3、按专业设置的党支部模式
按照专业，不同班级垂直设置支部，这种支部设置是建立在专业内部班级数、学生党员数比较稳定的基础之上，在当今高校专业不断发展、深入，越分越细的背景下，这种支部设置有利于同专业不同年级同学交流专业知识，相互促进和提高，同时也有利于实现党内民主，在发展党员以及开展支部活动时可以听取不同意见，但专业支部设置也存在着学生党员数过多，不便于管理的问题，人为地阻断了不同专业、年级、班级间同学交流与学习，同时这样的设置适用于按专业分配辅导员的院系，否则很容易造成党支部管理上的混乱。
4、按班级设置的党支部模式
以一个独立班级设置支部，成立班级党支部。其可以缓解传统的学生党支部中因学习时间不易的差异而不易协调的矛盾，能有效的指导团支部以及班级工作，能有效的做好党员的培养、考察、发展、教育管理工作，加强学生党员思想政治教育，推进党建工作的和谐发展。目前，地方普通高等院校低年级党员数量很少，不能成立班级支部，在高年级成立班级支部，支部存在时间不长，学生又将大量的精力放在找工作和毕业实习上，支部战斗力的充分发挥也常是一个问题。同时，班级党支部数量较多，系部党总支对支部的管理也常会存在问题。
二、传统高校研究生党支部设置模式的弊端
传统的研究生党支部一般都是采取横向党支部的模式，即以年级的行政班为基础，每个年级单独建立党支部，一个行政班一个党支部，年级建立委员会。这种模式的好处在于简便易行，便于进行年级的事务管理。但是，这种传统的横向党支部已经不能适应新的形势发展的需要，暴露出诸多弊端。大致可以归纳如下：
1、研究生党支部活动虚化，有的党支部形同虚设。
研究生党员肩负着较重的学习和科研任务，经常需要外出调研或实习，党支部活动难有共同的时间保证；有的研究生党员缺乏组织观念，集体意识淡薄，过分强调个性和自由，认为传统的党支部模式陈旧老套，集体活动也没有吸引力，开支部会时出现缺席现象，影响组织生活的质量。
2、横向党组织结构冗杂，缺乏效率。
研究生入学后对于新的学习、工作环境有个适应的过程，党员之间彼此也不熟悉，一些党员材料和组织关系也需要一定时间才能转入。凡此种种，使得研究生党支部效率低下，有时甚至迟迟不能建立。而到临近毕业，研究生忙于毕业论文和找工作，对党支部的组织生活没有足够的时间保证，支部工作难以有效开展。
3、专业导师在研究生党建中的作用未能得到有效体现。
研究生导师中党员比例较高，他们既具有扎实的专业功底又具有较高的政治素养，完全应在研究生党建工作发挥重要作用。但在横向党支部设置模式下，由于不能均衡地做到每个专业领域都有相关导师领导党建工作，受到专业学科的限制，党员导师很难有针对性地对研究生从科研和思想教育这两方面发挥指导作用，事实上他们大都游离于党建工作之外。
4、党建工作和科研工作脱节。
目前研究生党建工作普遍存在内容空洞教条、脱离社会实践和研究生思想实际，手段和方法陈旧等问题，党建工作的“含金量”偏低，对研究生的针对性不强。党建工作和科研工作“两张皮”，其本身应具有的指导和促进科研工作的作用未能很好地发挥出来，使得本来应当由党的先进思想来占领的科研领域处于思想政治教育的“盲区”。
三、我校软件学院的党支部设置模式
在新形势下，研究生党支部的建立模式规模也有了相应的改变。对于我校其他学院，对于硕士研究生采用以年级为单位成立党支部，随着研究生党员人数的增加采用按年级分班级的党支部；对于博士研究生，以学院为单位单独成立博士生党支部，有部分支部，以研究所为单位，博士研究生党员加入教师党支部。然而，我们学院由于本身教学大纲的安排，以及我们学院的特殊性，需要出去全国各地到企事业单位进行为期一年的实习生活，这就使同学们会打散分布到各个地方，形成一种以地域为分界线的格局，在这种情况下，具有我们软件学院特色的实习基地设置模式的党支部建设模式孕育而出了。
所谓实习基地模式的党支部建设模式就是以地域为载体来设置学生党支部，在这个地域中的研究生党员为主体组成的有机统一体。若地域中的人数过多，可以按照省、市、甚至公司来进行区分，设置党支部。
这种设置模式十分完美地应对了软件学院需要实习一年的情况。因为在实习过程中，研究生党员是打乱了分布在不同的省市中，这一模式有效消除了地域差异，在同一地域的研究生党员具有相同或者类似的地域背景和工作背景，并且研究生党员的学习工作生活的时空较一致，可以让研究生党员在党支部的组织生活当中，调动研究生党员的积极性，又可以交流工作以及技术心得，在各方面提升自己，充分发挥了研究生党支部的战斗堡垒作用。
四、实习基地模式的党支部设置模式特点
1、有利于党支部开展各项活动, 调动党员的积极性。
实习基地模式的党支部最明显的优势就在于它便于支部开展各项活动。若是以往传统的横向党支部建设模式，党员同学可能分布在全国的各个地方，结构复杂，不同地域的党员之间平时交往很少，彼此之间缺乏了解。在发展党员和进行有关座谈活动或者进行党组织生活时，由于相隔甚远，研究生党员难以聚在一起，一起行动，十分不利于活动的组织和进行。而建设实习基地模式的党支部后，由于支部成员都是来自同一个地域，甚至同一个公司，个人信息能为大部分党组织成员所知，便于支部从不同侧面了解每个党员对支部活动和组织建设的意见和建议。而且，由于成员彼此熟悉，对新发展党员的考察也能更为细致，组织活动的内容能够获得拓展，时间、地点也能比较好的协调。这样就有利于调动每一位党员的积极性和创造性，保证组织成员的水平和提升，提高工作效率和组织生活质量，使党支部焕发青春活力。
2、有利于党支部管理。
实习基地的党支部模式，有利于学院学生党建工作的开展。比如每年的支部重组工作得到很大的减轻，无论是党员档案的重整，还是党务系统的调整等；由于实习一年的特殊性，党支部工作的要求和规范往往与其他的党支部有很大不同，因此这不仅体现了党建工作的灵活性和人性化，而且有利于党支部的建设和管理。
3、有利于党支部建设。
党支部建设有方方面面的工作，如发展党员工作、支部民主生活的开展、支部博客建设、服务群众等。党支部的相对固定性和党员的强烈归属感和荣誉感对支部建设有着非常重大的意义。这不但能保证支部工作质量，而且能让支部的传、帮、带作用得到很好发挥；大一新生一入学，党支部马上就可以针对支部的对应班级开展工作，对新生进行慰问和深入了解，一方面尽早让新生党员加入所属党支部，另一方面为党的发展储备后续力量，等等[3]。实践证明，不断探索和创新最优化的学生党支部设置模式，给学生党建工作带来新的活力，对全面提高学院学生党建工作水平具有非常重要的作用。但学生党支部的优化设置并不
是简单按照某一个维度或者按照班级、年级、专业等进行随意组合，而是应该全局考虑学院特点，有计划、有规律地进行调整优化，确保支部健康发展，学院党建工作稳步推进，为党和国家培养最优秀的党员和最具战斗力的学生党支部。
参考文献:
1、胡锦涛.中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见.2004，1，52、史永军.高校本科学生党支部设置模式初探[J].2009.3、张秋燕 张晖.大型高等院校学生党支部设置模式探讨[J],2011.
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