区政府领导班子述职述廉报告_领导班子述职述廉报告
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2003年，区政府领导班子在市委、市政府和区委的正确领导下，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕全区“十五”规划和建设开放、繁荣、文明、优美的现代化城区的宏伟目标，立足区位优势，全面实施“抓三促二带一”战略，统筹城乡、经济社会、人与自然和谐发展，抓环境、促开放、攻项目、调结构、育特色，经过全区上下的共同努力，全区经济持续快速健康发展。预计全年全区国内生产总值完成xx亿元，同比增长11.6%；社会消费品零售总额达到xx亿元，同比增长11.8%；全社会固定资产投资完成xx元，同比增长17%；地方财政收入完成xx亿元，首次突破亿元大关，同比增长15.3%；出口创汇完成xx万美元，同比增长41.4%；农民人均现金收入xx元，同比增长5%。与此同时，区政府充分发挥职能，坚持物质文明、政治文明、精神文明一起抓，促进了社会的全面进步。
一年来，区政府领导班子主要做了以下几项工作：
一、坚持项目支撑、民营突破，开放型经济格局初步形成2、加速膨胀非公有制经济。通过进一步完善政策，强化服务，推动非公有制经济快速发展。预计，全区非公有制经济完成产值xx6亿元，同比增长9%；商业营业额xx亿元，同比增长3%；入库税金xx3万元，同比增长6%。一是营造氛围。通过召开全区项目建设暨非公有制经济誓师大会、大张旗鼓地表彰对发展非公有制经济做出突出贡献的人员等形式，营造发展非公有制经济光荣、发展非公有制经济有功的舆论氛围；对私营业主不仅在政策上给优惠、生活上给帮助，而且在政治上给地位，不断扩大非公有制经济人士在区人大代表、政协委员中所占的比例。二是拓宽领域。坚持把发展非公有制经济与推进企业改制、发展开放型经济、推进农业产业化、发展服务业、加快城镇化进程结合起来，拓宽投资领域，激活投资主体。三是构筑平台。规划建设了xx工业园、xx工业园xx态工业园、xx工业园4大园区，加快了非公有制经济向专业化、集约化方向发展。
二、坚持面向市场、培优育强，全区经济结构调整取得新的突破
三、坚持增收节支、深化改革，财政收入今年首次突破亿元大关
1、坚持全方位组织收入，财政收入取得历史性突破。一是加大税收征收力度。年初，实事求是地确定了财政收入目标任务，层层分解任务落实到征管部门、经济主管部门、纳税责任单位，并严格执行奖惩措施。搞好财（税）源调查，摸清税源底子、加强税源监控。建立健全区、乡、村三级联动协护税网络体系。按照税收政策，加大农业税、非税收入、重点税种、零星税源的征收力度，堵塞税收流失漏洞，做到应收尽收，足额入库。二是开发新税源，争取财政性资金力度大，效果好。今年，争取新税源近千万元。向上级部门争取各类财政性资金达7000余万元。三是稳固基础财源，发展骨干财源，加快培植新生财源。今年，全区财政收入完成xx元，突破亿元大关，同比增长15.3%，财政收入实现建区以来历史性的大跨越。
2、深化财政改革工作。一是深化农村税费改革。按照“村村减负、户户受益”的要求，组织有关部门对全区农业税增负情况进行全面核查，全区核减农业税119.6万元。规范农业税征管文件，各乡镇设立“农业税征收服务大厅”，农税征收工作步入科学化、规范化轨道。二是巩固完善预算编制改革，区级会计委派制，“乡财统管、村帐乡监”工作，运行良好。三是实行工资统一发放制度。建立编制部门核定人员编制，人事部门核准人员工资，财政核拨经费，银行代发到人的新的工资发放机制。全区114个单位，6600余人，实行工资统发。四是实施政府采购制度。实施政府采购是加强用财管理的一项重要内容，也是财尽其用，遏制腐败现象的重大举措。成立了政府采购中心，对车辆购置、维修及办公用品、公共设施购置进行集中采购。全年实现政府采购额1410万元，节约161万元，节支率达10%。金财工程建设、国库集中收付制度改革准备就绪。
3、切实加强财政监督管理，规范支出渠道，厉行节约。组织财政、监察等相关部门对全区国有、集体资产进行了全面调查摸底，收缴了违规占用资金4.5万元，及时清缴到期债务，确保国有资产不流失。加强对财政专项资金监督检查，充分发挥专项财政资金使用效益。严格执行《预算法》，组织编制综合财政收支计划，合理安排各单位经费。严格支出审批制度，规范支出渠道。坚持过紧日子，严格控制浪费。全区干部教师工资、正常办公、社保、教育、科技、项目建设、社会稳定等重点支出得以落实。我区财政形势正朝着良性发展。
四、坚持执政为民、统筹发展，促进了社会的全面进步
4、加强社会主义精神文明和民主法制建设。广泛开展城市“双创”、农村“三学三争”和企业“三爱四评”等群众性精神文明创建活动，全面开展诚信教育，干部群众的精神面貌发生了深刻变化。积极推进民主法制建设，自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督、群众的社会监督和新闻媒体的舆论监督，政府决策的民主化、科学化水平有了新的提高。
五、坚持从严治政、廉洁从政，政府系统的党风廉政建设进一步得到加强
1、加强学习，深刻认识新形势下加强党风廉政建设的重要性。一年来，政府领导班子全体成员通过参加区委中心组学习、政府班子集中学习和自学等形式，系统地学习了胡锦涛总书记在西柏坡学习考察时的讲话、中央和省、市关于加强党风廉政建设的有关规定和各级纪委全会精神，班子成员的廉洁自律意识得到加强。同时结合卧龙区实际，尤其是结合全区政府系统干部队伍现状，大家认识到，整体上说政府系统的广大干部都能忠于职守，廉洁守法，但也程度不同地存在一些问题，虽然是极个别现象，但却影响政府的形象。因此，深入开展党风廉政教育，用科学的理论武装党员干部的头脑，用完善的制度规范个人行为，筑牢拒腐防变的思想道德防线和制度防线，是政府领导班子的一项重要职责。
3、明确责任，推动政府系统的党风廉政建设。为规范行政行为，区政府相继出台了《关于实行非公有制经济建设责任制的暂行规定》、《xx区国有资产管理暂行规定》、《xx国家工作人员违规违纪造成国有资产流失追究责任的暂行规定》。与此同时，政府班子成员根据分工，坚持经常深入到分管口线，开展党风廉政建设教育，通过座谈、听取汇报等形式，全面掌握廉政建设情况。全区政府系统自上而下建立了党风廉政建设定期汇报制度，政府组成部门每季度向政府党组汇报一次。同时，狠抓责任追究，有力地推动了政府系统的反腐倡廉工作。
4、突出重点，开展纠风治乱和执法监察工作。一是认真治理教育乱收费。对全区中小学收费进行三次大检查，城乡学校检查面达到100%，发现违规收费36.5万元，已清退16.5万元，其余正在处理；对教育收费项目、收费标准进行清理，共减轻学生负担500余万元。二是继续巩固公路“三乱”治理成果，先后组织人员明查暗访50余次，及时发现和制止了一些“三乱”苗头性问题。三是认真做好减轻农民负担工作。对全区xx个乡镇税费改革后减负情况进行了检查，共发现5个方面的问题，已督促有关乡镇进行整改。四是对土地供应、国有资产管理、城乡建筑市场管理进行专项检查，查处了一批违规违纪问题。
5、廉洁从政，领导班子廉洁自律意识进一步增强。班子成员都能够严格执行中央和省、市关于领导干部廉洁自律的各项规定，做到自省、自重、自警、自励。在办公经费开支方面，班子成员都坚持从自身做起，打紧开支，从而使交通、通讯、公务接待费逐年下降。
综上所述，区政府领导班子在一年来的工作中，较好地发挥了政府的职能，为全区经济和社会的发展进步做出了积极贡献。但区政府的工作中也还有不尽人意的地方：一是在经济结构调整方面，大企业少，尤其是缺乏对全区经济发展起到支撑作用的骨干企业；产业关联度不高，专业化、系列化生产的格局还未形成，抗御市场风险能力低；传统产业比重大；第三产业和非公有制经济发展水平与我们的区位优势还不相称。二是在社会保障方面，由于地方财力的限制，总体保障能力有限；辖区内困难企业较多，就业和再就业的压力很大。三是社会稳定方面，解决农村基金会、储金会及城区企业改制的遗留问题，城区拆迁中的遗留问题，我们投入了大量精力，做了大量工作，但稳定的任务仍然很重。这些问题已经引起我们的高度重视，区政府领导班子已经进行了初步研究，我们将在明年的工作中采取相应的措施来加以解决。
成绩属于过去，明天更加灿烂。我们坚信，在党的十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想指导下，在上级党委、政府和区委的正确领导下，经过全区上下的共同努力，不久的将来，一个开放、繁荣、文明、优美的现代化新城区将展现在世人面前。
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