述职述廉报告(聂德修)_督查室述职述廉报告
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述职述德述廉报告
牟平区人大第一副主任、党组书记
聂德修
（2011年9月）
按照市委组织部和区委的要求，我向组织作2008年任职以来的个人述职述德述廉报告。
一、强化思想政治建设，自觉坚持党的领导
四年来，我始终注重加强思想政治建设，认真系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真学习了党的十七大以来的路线、方针、政策，并结合工作需要加强了对上级党委、人大出台的新政策、新精神的学习。通过学习，进一步增强了贯彻落实党的路线、方针、政策的主动性和自觉性，提高了自己的政策理论水平和政治修养，始终做到在思想上、行动上与党中央保持高度一致，在大是大非问题上坚持原则，旗帜鲜明，保持了一个共产党人的应有政治觉悟和素养。在对人大工作的领导上，我始终注意摆正位置，把人大工作置于区委的领导之下，积极围绕区委的工作中心开展人大工作。坚持大事请示汇报制度，凡要决定重大事项，组织重大活动，都事先征得区委原则同意，事后汇报。
在党内民主生活上，我始终维护党内民主集中制的各项制度，注重调动班子中每个成员的积极性和主动性，不搞一言堂，遇事与大家商量，形成集体决定后，自己带头执行。常委会组成人员之间，互相信任，互相支持，做到心往一处想，劲往一处使。同时，常委会还按照区委要求，定期召开人大党组民主生活会，—1— 并根据人大工作特点，定期和不定期召开主任会，通报党委意图，研究部署阶段工作，形成工作共识。
二、坚持科学发展观，积极推进人大工作开展
任职以来，在区委的领导下，我带领常委会领导班子和人大机关，紧紧围绕全区改革、发展和稳定的大局，全面贯彻落实科学发展观，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，求真务实，奋力进取，较好地发挥了国家权力机关的职能作用，为促进全区经济和社会各项事业跨越发展、科学发展、和谐发展作出了应有贡献。
（一）强化法律监督，确保法律法规的贯彻实施。一是加强了对普法工作的指导和监督。每年都听取区政府关于上年度普法实施情况和下年度计划安排情况的报告，并适时进行调查、检查，保证普法工作健康发展。二是强化执法监督，着力促进依法行政和公正司法。在常委会会议上，集中听取审议了区政府关于人口与计划生育法、公务员法、传染病防治法、未成年人保护法等10多部法律法规在我区的贯彻实施情况；组织常委会组成人员和部分代表对行政许可法、法官法、道路交通安全法、食品安全法等4部重点法律的实施情况进行了执法检查；听取审议了区法院、区检察院、区公安分局有关民商事审判、查办和预防职务犯罪、规范化执法等10多项专题工作情况报告，有效推进了司法工作的健康发展。三是加强人大信访工作，拓宽监督渠道。严格按照《信访条例》的规定，进一步完善了人大信访程序加强了同公、检、法、司和信访等部门的工作协调衔接，提高了办事效率。还落实了信访责任，明确了分工，重大信访案件坚持认真调查和集体研究处理。四年来共受理人民来信281件，接待来访512人次，信访处结率达96％以上。对一些重大信访案件，我还亲自接待和处
—2— 访，使之得以妥善解决。
（二）围绕经济建设和社会发展的重大问题，积极开展工作监督。一是围绕全区经济发展重点项目建设强化监督。先后组织代表对全区重大项目建设、交通公路建设、新农村建设、园区发展及休闲观光农业等方面工作进行视察、调查30多次；二是围绕全区国计民生重大事项强化监督。在常委会会议上听取审议国民经济和社会发展计划、财政预算及执行情况、地方财政审计等方面情况汇报 20多项，共向有关部门提出建议60多条。三是关注民生问题，促进社会和谐发展。组织常委会组成成员围绕贯彻落实科学发展观，对群众普遍关注的社会保障、环境保护、城市建设和管理等方面的热点、难点问题开展监督，不断促进民生问题的解决。围绕病险水库除险加固、“三年大造林”、治污减排与生态保护、城乡居民最低生活保障及城区旧村改造等问题多次听取区政府及有关部门的工作报告，开展调查，提出意见和建议，为这些关系民生的社会保障制度的建立和完善，起到了积极的促进和推动作用。四是坚持抢速度造精品，加快全区重点工程推进突破。按照区委统一部署，由我负责全区水系开发的领导工作，该工程自09年开工以来，我以“对区委负责、对全区人民负责”的高度责任感和强烈使命感，殚精竭虑、全力以赴，靠前指挥、强化调度，带领工作班子，迎着困难上，顶着压力干，千方百计撵进度、克难关、抓质量，以超常规的拼搏精神和超一流的工作作风，高标准、高速度推进水系开发取得了新突破、迈上了新台阶。目前，水系开发已接近尾声，“两河”名片效应初步显现。自去年以来，共接待视察、观摩团队达120批3000多人次。
（三）密切与代表联系，不断加强代表工作。一是强化代表培训，提高代表素质。换届后组织人员编写教材，对全区人大代
—3— 表进行了普遍培训。同时为代表订阅《人民权利报》、《人大工作》等报刊，定期寄发区人大常委会的有关文件、材料；每年利用两次联系代表的时机，亲自为代表宣讲、辅导有关法律法规和人民代表大会制度相关知识。二是拓展代表参政议政渠道。通过联系代表、组织代表视察、邀请代表列席常委会会议等做法，尽可能多地为代表创造条件，让代表从更多方面参政议政。三是进一步加大代表建议办理力度，建立重大代表建议备案和跟踪督办制度。四年来，常委会通过各种方式共收到代表建议、批评和意见125件。为了做好这些建议的办理工作，区人大常委会建立了重大代表建议备案督办制度。对那些代表多次提出、长期得不到有效办理的代表建议进行梳理总结，重点跟踪督办，使多数代表建议得到了有效办理，提高了代表参政议政的积极性。四是开展代表述职评议活动。为了进一步提高代表为选民服务意识，我们在市、区、镇三级人大代表中普遍开展了述职评议活动，让代表向选民述职，让选民评议代表，使代表的参政意识、服务意识得到了普遍增强。四年来，共有850名代表分别向区人大常委会或所在选区选民进行了述职评议，接受了原选举单位或选民的评议监督。
（四）围绕新形势的要求，进一步强化常委会自身建设。一是加强政治法律学习，努力提高政策理论水平。带领和组织常委会组成人员和人大机关工作人员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真学习党的十七大以来的路线、方针、政策。通过学习，统一思想，提高认识，并自觉坚持以党的路线方针政策指导人大工作，保证人大工作的正确政治方向。同时，还结合人大工作实际，加强法律法规学习，建立了人大机关定期学法制度。以举办读书会、聘请专家辅导、业余自学等形式，学习了《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《代表法》、《监
—4— 督法》等20多部法律法规，提高了常委会组成人员及机关工作人员依法履行职务的能力和水平。二是突出抓好常委会的调研工作，努力改进工作作风。任职以来，我始终坚持把调查研究作为改进工作作风，强化基础工作的一项重要措施，常抓不懈。要求各工作委员会对列入常委会议事日程的每一项议题，都要事先进行深入细致地调查研究，摸清情况，提出问题，找准对策，形成书面调研报告，为常委会依法开展监督，进行集体决策提供参考和依据。三是加强机关干部队伍建设，提高了工作效率和质量。结合创先争优活动，狠抓了机关整体服务效能，整个机关的服务水平和工作效率明显提高。同时，关心他们的生活和成长，注意抓好青年干部的培养和教育。四年来，共提拔交流干部9名。
三、严格遵守廉政准则，保持清正廉洁的政治本色 认真执行中央及省、市、区委的有关廉洁自律的各项规定，严格遵守领导干部重大事项报告、收入申报等制度，在公务活动和个人生活方面，坚持勤俭节约，不讲排场，严于律己，不搞特殊，努力做到自重、自省、自警、自励。同时，对自己的配偶、子女及身边工作人员切实做到了高标准、严要求，没有出现亲属及身边工作人员借自己的名义谋私利的现象，真正做到了不正之风不染，不义之财不取，不法之事不做，经得起组织和群众的考验。作为班子廉政建设的责任人，带领班子成员全面贯彻落实党风廉政建设责任制，努力抓好人大机关的廉政建设。
回顾四年来，自己在工作、思想、作风等方面取得了一定成绩，但离党和人民群众的要求相比，还有许多不足，主要表现在：一是政治理论学习深度、广度不够，缺乏系统性。二是对人大法定职权的行使还不够充分。三是监督工作的方式、方法还有待于进一步探索和完善。对于这些问题，自己决心在今后的工作中努
—5— 力加以解决。通过深化政治理论和法律学习，不断提高自己的政策法律水平；解放思想，求真务实，积极探索人大工作新形式、新方法，用足用活法律，努力在监督实效上下功夫，把全区人大工作推进到一个新水平。
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