领导述职述廉_领导班子述职述廉

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2011年临潼区档案（馆）局

领导班子述职述廉报告

今年局（馆）领导班子切实按照区委、区政府的总体工作部署要求，档案工作围绕服务经济发展为主线，以拓展服务方式、扩大宣传范围为重点，以“三个体系”为落脚点，以法制建设为保障，带领局（馆）全体干部完成了年初制定的任务。今年，我局干部有6人次分别被省、市、区级部门评为先进工作者。三月份市市志办授予临潼区政府全市地情信息工作先进称号，三月份被省档案局评为全省档案事业综合评估工作先进集体，四月份被区委、区政府评为上年度目标管理“进位争先”单位，八月份被省、市档案局评为档案宣传通讯工作先进集体，十二月被市人力资源和社会保障局和市档案局评为全市档案工作先进集体。现将2011年以来我局领导班子在履行职责、廉洁自律等方面的情况报告如下：

一、履行职责情况

（一）根据市档案局的工作部署，围绕区委、区政府的中心工作，履行档案行政管理职能，强化档案宏观管理工作，结合我区档案工作的实际，及时出台了《2011年西安市临潼区档案工作要点》（临档发[2011]3号）、制定我区指导性工作文件《关于在全区机关开展档案年检工作的通知》、转发市档案局《关于陕西省档案工作目标管理认证办法的通知》、和区四成联创办联合下发了《关于进一步做好西安市创建全国文明城市文件材料收集归档和规范化管理工作的通知》、和区教育局联合下发了《关于建立中小学档案教育社会实践基地开展档案教育的通知》、和区水务局联合下发了《第一次全国水利普查档案管理办法的通知》等文件。这些文件的出台，对我区档案馆工作具有宏观指导意义，为提升我区档

案工作管理水平，奠定了良好的基础。为推动我区档案事业与经济社会同步协调发展，在全区发展进程中发挥档案的积极作用，我局通过多方调研，在总结了“十一五”时期全区档案事业取得的成绩和存在的问题基础上，结合发展实际，编制了《临潼区档案事业“十二五”发展规划》，这些文件的出台，对我区档案馆工作具有宏观指导意义，为提升我区档案工作管理水平，奠定了良好的基础。

（二）档案信息化建设有新跨越。

一是推进数字档案馆建设。开展电子文件归档和电子档案接收工作。针对电子文件归档管理在实践中遇到了操作上的问题，电子文件的归档范围，电子文件的价值判定，电子文件的保管和利用应该如何进行等问题。根据我区的实际情况，我们出台了《关于做电子文件收集管理工作的通知》（临档发[2011]6号），为收集电子文件打下基础。二是组织人员，狠抓落实。我们先后组织指导人员下基层进行了摸底，并把已有电子文件部门的收集上来，先后去了城建局、公安局、法院、交通局、旅游局等收集了部分电子文件目录、声像档案。全年共接收档案124卷16530件，同时也接收了电子文件目录。通过商密接收文件1200余件，发出文件5件，网站更新文件130件。把“死档案”变成了“活资料”，服务经济建设，方便人民群众利用。

（三）稳步推进档案基础业务。

1、年度建档有效开展。制订督导建档工作计划，明确人员，分步骤有计划推进，今年3月份为建档指导月，深入区文化体育广播电视局、区人力资源和社会保障局、区技术监督局、区农林局、区统筹办、华清社区等48个立档单位指导其文件资料规范化整理，并监督立档单位做好档案管理工作；指导区委办、区政府办、区财政局等区属事业单位和人民团体等43个单位按照8号令要求完成了2010年度文件材料的归档整理工作。

2、扎实做好档案室目标认证工作。加强档案工作规范化管理，积极指导辖区内立档单位开展档案工作目标管理认证活动，年内完成 5个单位的档案管理目标认证工作，其中区统筹办、区审计局、华清中学、陕西标准缝纫机有限公司获省AA级认证，区新丰街道办事处获省A级认证。完成了市局下达的目标任务。

3、加强档案法制工作，年内对全区区级机关档案工作进行年检。年度内从两方面抓全区档案法制化建设。从开展年检工作入手，抓档案法制化建设。7月5日至9月30日结合执法检查对全区区级机关档案工作进行了年检，对照检查细则，在肯定成绩的同时，指出了存在问题，并提出了整改意见。安排了应进馆档案的接收整理工作，并指导部分街乡整理了积档。

4、充分发挥馆藏档案利用。充分发挥馆藏档案资源服务社会、服务人民群众的作用，努力为广大群众和机关单位提供服务。我区档案馆开展了电话查档、代为查档、预约查档等服务。今年以来，共接待查档群众1241人次，利用档案2393卷次，1493件次，提供有效证明1089份2347张，在保障群众合法利益，维护社会和谐稳定中起到了独特的作

用。

5、档案接收抢救工作有新进展。按照本馆档案接收计划编制了接收名册。接收了区政协办、区物价局等6个单位的档案124卷16530件，现行文件40件，整理民政局婚姻登记处等四个单位档案11000余件200余盒，新建婚姻档案人名目录9册。鉴定馆藏档案2000卷，对利用率较高且破损严重的1000卷档案重新裱糊编目，对到期应开放的500卷馆藏档案全部开放。

（四）、进一步推进档案安全保管。

加强档案安全管理工作，维护国家档案信息资源的完整与安全。库房重新倒架后对馆藏所有档案进行整合，设不同专题、类别的档案存放库房，重新清点、整合、编号、上架、编制示意图等。依据年初局内对档案安全工作的部署和建立的档案安全预案，认真落实防光、防尘、防火等“十防”措施，并对监控系统主机进行升级，有力地保证了档案库房的安全，截止目前无一例危及档案安全的事故发生。

二、党风廉政建设责任制落实情况

我局（馆）党风廉政建设和反腐败工作，在上级业务部门的指导下，严格执行党风廉政建设责任制的有关规定和干部廉洁自律的相关要求，全面落实领导干部重大事项报告制度，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观活动为契机，全面加强党风廉政建设和党员干部廉政教育，认真抓好各项工作落实，较好的保证了党风廉政责任制和反腐败工作的落实。

（一）加强领导，认真落实党风廉政建设责任制

局（馆）领导班子十分重视抓好局机关党风廉政建设，认真落实反腐倡廉的各项规章制度，把党风廉政建设作为“一把手工程”摆上重要议事日程。一是以深入贯彻落实科学发展观，严格执行党风廉政建设责任制，建立健全了局党风廉政建设工作领导小组，切实加强党风廉政建设和反腐败工作的领导；二是对我局2011年党风廉政建设和反腐败工作主要任务进行分解，实行层层抓落实。三是把党风廉政建设列入重要的议事日程，切实做到同业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核；四是不定期召开专题会议，分析研究党风廉政建设和反腐败工作，及时传达区委、区政府、区纪委相关会议精神，真正做到党风廉政建设始终贯穿全局各项工作之中；五是按照区委、区政府有关党风廉政建设工作的要求和部署，研究制定2011年党风廉政建设和反腐败工作计划，为顺利开展好党风廉政建设和反腐败工作奠定了坚实的基础；六是切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作，明确了班子成员分工，实行“一把手”负总责，分管领导各负其责的工作机制；七是认真履行“一岗双责”，加强对分管科室党风廉政建设责任制工作的督促、检查、指导，局长与班子成员、班子成员与分管科室责任人签订了责任书，分解责任，细化目标任务，有效确保了党风廉政建设工作的顺利开展。

（二）加强思想教育，增强廉洁从政意识

1.加强思想教育，筑牢思想防线。一年来，我局（馆）以“创先争优活动”为契机，认真加强干部职工的思想教育，坚持把上级精神贯穿于党风廉政教育始终，结合实际开展正反典型警示教育，组织全体干部职工集中收看了《潘作良》等部教育片，专题对干部职工进行反腐倡廉教育。一年来，我局内未出现因廉政问题而被检举、投诉及查处的情况；三是认真执行党务、政务公开办事公开制度。

2.贯彻落实区委政府党风廉政工作。一是建立健全党风廉政建设各项规章制度。制定了《领导班子廉政承诺制度》、《述职述廉制度》等规章制度；二是不断完善集体领导制度和议事规则。凡属重大决策如大宗物品采购、馆库搬迁等重大事项均由集体研究决定，从源头上防止腐败现象的发生。三是进一步加强资金监管，对本局财务进行自查自纠，并形成书面报告。四是认真组织学习中共党员廉政准则等有关党风廉政相关法规。

（三）认真遵守执行廉洁自律各项规定

一是认真执行各项规章制度，规范公务用车和公务接待。领导干部严格遵守《领导干部廉洁从政若干准则》规定，严格职务消费，坚决制止铺张浪费；二是把党员干部落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定、纪律、作风等情况列入民主生活会的主要内容，进一步加强党内监督。

三、领导班子建设情况

一年来，我局领导班子以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，围绕区委、政府的中心工作，团结协作，真抓实干，充分发挥班子的整体效能，班子战斗力得到了不断增强，同时促进了各项工作的全面发展。

（一）加强思想建设，提高领导干部的政治理论水平

加强思想建设是保持党的先进性的根本保证。一年来，局领导班子十分重视党的思想建设，始终把政治理论学习作为加强领导班子和领导干部思想政治建设，提高干部素质的首要任务，并以身作则，带头参加理论学习，提高自身素质。局班子在抓好学习的同时，围绕创建“学习型机关”活动，也切实加强了干部职工的理论学习和业务知识学习，并注重学习效果，使干部职工政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。

（二）加强班子建设，发挥领导班子集体领导作用

加强班子自身建设，是发挥领导班子集体领导作用的关键，是完成全年各项工作的重要保证。为此我局（馆）围绕创建 “团结、廉洁、创新、实干”加强了班子自身建设。一是明确分工，各负其责。年初，局（馆）领导班子对党建工作，党风廉政建设责任制，业务工作以及督导年度建档、保管利用、信息化建设等业务工作进行明确分工，班子成员都能按照各自的分工尽心尽力抓好各自分管的工作，并坚持分工不分家；二是发扬民主集体决策，并坚持集体领导、分工负责的民主集中制原则。我局对局内重大问题都坚持集体讨论、集体决定，主要领导作风民主，不搞一言堂；三是团结协调形成合力。主要领导以身作则，为人表率，互相支持，密切配合，班子成员能互相尊重，平时领导班子成员经常碰头通气，交换意见，沟通思想，做到工作讲大局，遇事不推诿，形成民主平等和谐的团结氛围，自觉维护班子的集体威信，形成班子内部合力，较好地发挥了领导班子的集体领导作用。

四、存在的问题

一是理论学习不够。由于工作繁杂，放松了政治理论的日常学习，用理论指导实践不足。二是档案局（馆）工作面广点多，工作上常有所倾斜，重视档案督导、保管利用工作，对档案编研、征集、爱国主义教育基地功能拓展等重视不够。三是档案干部职工队伍的业务能力还需进一步提高。四是较少组织集体活动，集体气氛有待进一步活跃。