安顺市乡镇农技站开展述职述廉工作方案_乡镇农技站
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2008年安顺市乡镇农技站开展述职述廉工作方案
为切实开展好基层站向服务对象述职述廉工作，进一步推进全市农业系统更好地履行职责，依法行政、廉洁从政，改善为农服务，强化队伍建设，自觉接受广大人民群众的监督，根据省纪委、省委组织部《关于在部分省直单位所属基层站所开展向监管服务对象述职述廉工作的通知》（黔纪发„2007‟20号）文件要求，结合去年部份乡镇农技站开展述职述廉试点取得的经验和全市乡镇站的实际，特制定本工作方案。
一、指导思想及目标要求
坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，紧紧围绕“发展现代农业，增加农民收入，建设社会主义新农村”这一中心工作，以社会各界广泛参与为基础，以加强行风建设为核心，以有效整改为手段，以着力解决农业系统行风方面存在的突出问题为重点，以树立良好的行风为目标，以人民群众满意为标准，积极为群众办实事，努力建设法治型、服务型、责任型，效能型农业管理部门，为构建社会主义和谐、实现我市农业跨越式发展做出积极贡献。通过述职述廉，使全市农业系统执政为民、求真务实、诚实守信、廉洁奉公的意识进一步增强；依法行政的制度、措施和责任进一步落实；科学执政、民主执政和依法行政水平明显提高；干部队伍素质、工作效率和服务质量明显提高；政风行风建设和政务环境明显改善，抓好各项工作的动力得到进一步激发。
根据上级的要求,结合我市农业系统的实际，2008年8月中旬以前,务必全面完成全市各乡镇站的述职述廉工作。
二、述职述廉对象和主要内容
全市各乡镇农技站主要负责人为述职述廉人，这些站的全体干部和专业技术人员为被测评对象。述职述廉的主要内容：
1、单位及个人履行工作职责、依法行政情况。主要包含两方面的工作情况：一是业务工作开展情况，如：各类农业实用技术推广的情况，在本乡镇产业结构调整、产业开发及帮助农民增收方面发挥作用的情况，农民负担监管及开展农民收入调研等方面的工作情况。二是乡镇党委、政府安排的其他工作情况；
2、单位和个人遵守廉洁自律各项规定的情况。包括政治理论和业务学习方面的情况；
3、单位和个人存在的突出问题及整改措施；
4、其他需要说明的情况；
5、述职述廉中需要明示的问题。包括：本人配偶、子女及其配偶从业情况，本人是否经商办企业、在企业中兼职或进行中介活动（不包含按照当地党委、政府政策规定，领办、承办涉农企业、实体及基地，带领农民群众脱贫致富方面的情况）；是否有利用婚丧嫁娶等大操大办甚至敛收钱财的情况；是否有上班时间打麻将或打麻将聚赌的情况；征求意见中农民群众、干部职工反映需要明示的其他问题。
三、述职述廉方法步骤
（一）准备工作
各县（区、管委会）农业部门要结合本地实际制定实施方案，成立领导小组。做好述职述廉对象的思想发动工作，以适当方式发布述职述廉公告，公布述职述廉对象的有关情况。同时，采取召开座谈会、设臵征求意见箱或征求意见电话，发放征求意见表或问卷调查等方式，征求各方面对乡镇推广机构、述职述廉对象的意见，进行梳理后，向述职述廉对象及被测评人员反馈，并对述职述廉对象撰写述职述廉报告进行指导。县级述职述廉领导机构负责从各基层站的服务对象、有关协作单位、当地党委、政府领导、党代表、人大代表、政协委员、义务监督员中确定参加评议大会的代表，其中农民代表不少于50%。
（二）召开述职述廉大会
1、乡镇农技站述职述廉大会由县（区、管委会）述职述廉领导小组主持。
2、由基层站主要负责人述职述廉。
3、述职述廉对象回答评议代表提出的问题。
4、指导组组织民主测评。在参评代表范围发放测评表及征求意见表，对述职述廉对象及该单位全体干部进行测评。
（三）情况汇报及反馈
县（区、管委会）指导组对述职述廉有关情况进行汇总，向县（区、管委会）述职述廉领导小组汇报；县（区、管委会）领导小组对述职述廉情况进行分析，对单位及其主要负责人作出综合评价，并指定人员向述职述廉对象和受评干部反馈。
（四）对存在的问题进行整改
各基层站要针对征求到的意见和查找出的问题，认真分析原因，制定整改措施，进行整改；并在一定期限内通过一定途径将整改情况向评议代表反馈，向社会公布，向上级主管部门报告。县（区、管委会）农业（农林水牧）局要督促各基层推广站落实整改措施。
（五）述职述廉成果的运用
各县（区、管委会）要把述职述廉结果纳入干部考核的重要内容，作为干部任用的重要参考依据。并按照干部管理权限，将基层站主要负责人的述职述廉报告、测评情况存入个人档案。
对群众反映问题比较多的单位，上级主管部门要督促认真分析原因，制定整改措施和明确整改时限，同时还要继续跟踪督查。
对群众反映较大的个人，上级主管部门要及时打招呼或进行诫勉谈话。经组织考察确实不适合本岗位的，要作出调整；对构成违纪违法的，移送纪检监察机关从严处理。
（六）述职述廉工作总结述职述廉工作结束后，各县（区、管委会）农业（农林水牧）局要对开展述职述廉工作的情况进行认真总结，进一步建立健全长效机制，巩固述职述廉成果。各县（区、管委会）农业（农林水牧）局的述职述廉工作情况的总结于2008年8月5日前专题报市农业局乡镇站述职述廉工作领导小组办公室。
四、加强组织领导
根据全省农业系统管理体制实际，此项工作实行省、市、县三级分级分工负责制。省、市负责统筹协调指导；市农业局负责具体安排落实；以县（区、管委会）农业（农林水牧）局负责组织实施。
各县（区、管委会）农业（农林水牧）局要统筹安排好乡镇农技站的述职述廉工作，要根据省纪委和省委组织部黔纪发„2007‟20号文件精神，积极主动争取当地纪委和组织部门的领导和乡镇党委、政府的支持，成立的述职述廉工作领导小组应有这两个部门的人员及乡镇党委、政府负责人参加。
五、建立长效机制
基层农技机构主要负责人述职述廉工作，是接受社会监督、促进农技队伍建设的新举措，要把此项工作做得扎实有效，必须建立述职述廉的长效机制。一是不断修订完善《实施方案》，进一步完善活动内容，规范活动程序，把面向服务对象及社会述职述廉工作作为加强党风廉政建设工作的重要抓手和载体，使述职述廉工作成为农业部门与社会各界加强联系，提升工作效率的重要举措；二是制定基层农技站向服务对象及社会公开述职述廉制度，把此项工作作为一项制度，农技站主要负责人每年至少向服务对象述职述廉一次；三是制定“绩效考核办法”，进一步转变农技队伍的工作作风，规范执法行为，提高执法队伍的综合素质，依法行政，廉洁从政权，不断推进党风廉政建设。
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