秦省述职述廉报告.doc 河南省卫生厅_河南省卫生厅王秀萍
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2009年度述职述廉报告
秦 省
2009年，在省委、省政府的领导下，始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，认真贯彻执行党的方针政策，团结协作，务实创新，勤政廉洁，所分管工作在领导和同志们的关心支持下，圆满完成了年初确定的各项目标任务。现将本人履行职责和廉洁自律情况汇报如下，敬请同志们评议：
一、农村卫生工作
（一）新农合制度稳步发展
2009年新农合筹资水平提高，农民个人缴费由10元提高到20元，全省157个县（市、区）共有7500万农民参合，参合率94.18％，比2008年提高2.38个百分点。全省全年新农合累计补偿医疗费用62.8亿元，享受补偿的参合农民4249万人次，有1748人达到3万元的封顶线。
一是建立健全长效监管机制。5月下发《关于进一步加强新型农村合作医疗监管工作的通知》，强化监督管理。9月下发《关于加强新型农村合作医疗乡级监管人员管理工作的通知》，加强对乡级监管人员的管理。二是深入分析全省运行情况。6月召开新农合运行分析会，通报去年及今年前4月的新农合基金收支状况和存在问题，部署下半年重点工作。
（二）农村卫生工作全面推进
一是全面部署农村卫生工作。2月召开2009年全省基层卫生工作会议，总结经验，部署工作。9月召开全省新农合暨农村卫生工作会议，落实有关深化医药卫生体制改革的总体部署。二是积极参与实施“五大工程”。下发《农村卫生人才队伍建设51111工程乡村医生培训实施方案》等，从2010年起创新“51111工程”乡村医生培训形式，采取理论学习和临床进修相结合方式，对乡村医生进行90天系统理论和实践技能培训。要求上级医疗机构免费接收乡镇卫生院和村卫生室人员进修。下发《河南省中心乡镇卫生院建设基本标准》，配合规财处审定2009年度中心卫生院建设项目，召开启动会议，参与督导。三是扎实推进标准化村卫生室建设。根据省委省政府 “十大实事”要求，落实标准化村室建设资金1亿元，每村卫生室补助1万元，全省共建设改造1万个村室。制定建设方案，修订标准，签订责任书，组织督导检查，目前1万个村卫生室建设任务已全部完成。四是认真实施农村卫生人员培训项目。完成全省2088所乡镇卫生院各3名技术和1名管理人员培训，61336个村卫生室各1名医生培训，及109个县卫生局1名管理人员培训。五是乡村医生执业考核和再注册工作。9月印发《河南省乡村医生考核实施细则》，10月制定《河南省乡村医生执业再注册工作方案》，11月召开乡村医生执业再注册工作培训会。已全部结束，正在进行再注册和换证工作。六是启动农民健康档案试点工作。10月下发《关于建立农村居民健康档案试点工作的通知》，46个县市区申报全国试点县，10个省辖市开展了农村居民健康档案试点工作。
二、妇幼保健与社区卫生工作
（一）妇幼保健工作
1、深入贯彻落实《母婴保健法》及《实施办法》 一是规范母婴保健技术服务。制定《河南省新生儿疾病筛查管理实施细则》，成立评审委，组织专家验收并颁发从事新生儿疾病筛查技术服务的《母婴保健技术服务执业许可证》。举办培训班28期，培训7600多人。二是加强产前诊断技术管理。4月组织专家对全省产前诊断机构业务开展情况进行督导检查。三是开展助产技术服务机构院内感染预防和控制检查。5月在全省开展助产技术服务机构院内感染预防和控制工作检查，整改机构368个，取缔44家机构和75名人员的助产技术职业资格。四是完善母婴保健法律证件管理工作。实现《出生医学证明》等母婴保健法律证件免费发放，全年发放200万份。五是积极落实相关政策。制定《关于打击“两非”综合治理出生人口性别比偏高问题方案》，与省计生委等联合制定《河南省计划生育药械市场专项整治行动实施方案》，在全省医疗保健机构开展专项整治活动。
2、加强妇幼信息管理
开展了各级妇幼保健机构现状调查工作。印发《河南省妇幼卫生年报原始登记表》，规范妇幼卫生信息上报工作。
组织专家对各地妇幼卫生监测和年报统计情况进行督导和质量控制。9月举办全省妇幼卫生信息培训班，对260余位妇幼卫生信息监测和年报工作负责人进行培训。组建省级新生儿死亡评审专家组，召开全省孕产妇死亡和新生儿死亡评审工作培训会。
3、加强妇幼保健机构规范化建设
下发《河南省县级妇幼保健机构基本标准》。组织巡讲团开展妇幼保健适宜技术培训，全年办培训班29期5700人。
4、项目工作进展顺利
一是全面启动农村孕产妇住院分娩补助。争取中央财政拨付资金5.5亿元，按人均300元给予补助。与财政厅联发《河南省农村孕产妇住院分娩补助实施意见》。8月开展全省农村妇女住院分娩项目督导。二是“降消”项目全覆盖。中央财政拨付我省2163万元，在全省157个有农业人口的县全部实施“降消”项目。年初下发《河南省“降消”项目实施方案》，招标采购1010万元设备。下发《河南省“降消”项目县级孕产妇急救网络建设和管理办法》，加强基层三级孕产妇急救网络的规范化管理。三是加强“降消”项目培训。分两期召开全省“降消”项目管理培训会，对全省18个省辖市、157个项目县人员进行培训。组织232名专业技术人员到省妇幼保健院进行6个月免费进修。举办全省“降消”项目数据网络直报培训班，培训直报员200余人。四是落实农村育龄妇女补服叶酸项目。7月启动农村育龄妇女补服叶酸项目，下发《河南省增补叶酸预防神经管缺陷项目实施方案》，拨付资金1058万元。五是农村妇女宫颈癌检查项目。7月与省妇联下发《河南省农村妇女宫颈癌检查项目实施方案》。9月组织专题培训，10月进行督导。全年共下拨资金460万元。六是项目工作进展顺利。完成儿童综合疾病管理项目专业人员培训，受到卫生部表扬；争取我省被卫生部确定为盆底功能障碍防治项目7个试点省之一；积极争取“慈善医疗阳光救助工程”，为18家机构购置了设备。
（二）城市社区卫生工作
1、加快健全社区卫生服务网络建设
3月下发《河南省城市社区卫生服务机构基本标准》，争取国家资金1.75亿元，各级财政配套0.94亿元，启动并实施新建、改扩建项目103个。利用中央财政专项资金3050万元，对我省305个社区卫生服务机构进行基本设备配置。召开全省县级市社区卫生工作会议。
2、加强社区卫生服务机构内涵建设
一是加强健康档案规范管理。在项城启动规范化建立社区居民健康档案试点工作。下发《河南省卫生厅关于进一步加强城市居民健康档案管理工作的通知》，全省城市居民健康档案规范化建档率达到37.85%。二是完善社区卫生服务功
育传播材料开发制作等项工作受到卫生部的表扬；成立河南省医疗卫生系统履行烟草控制框架公约领导小组，制定了《验收标准》。举办戒烟门诊培训班，进行戒烟服务知识培训。
三、离退休干部工作
一是召开年度工作会议。传达全省老干部工作会议精神，总结部署工作。二是举办全省卫生系统离退休干部党务工作培训班。4月对90余位省直医疗卫生单位的离退休干部工作者进行培训，讲授有老干部党支部工作和思想政治工作理论，以及当前形势。三是走访慰问老同志。根据省委组织部《关于在建国60周年之际走访慰问老干部的通知》，厅党组成员带队深入家中或医院慰问，向老同志发放了由刘学周厅长亲笔签名的慰问信，并赠送了慰问品。四是获得全省离退休干部庆祝建国六十周年大合唱比赛金奖。9月厅老干部合唱团在省委组织部等举办的全省离退休干部庆祝建国六十周年合唱比赛中获得金奖，展示了老干部奋发向上的精神风貌。五是举办庆祝建国六十周年老年书画摄影展。举办厅直庆祝建国六十周年老年书画摄影展，从600余幅书画摄影作品中评选出260幅优秀作品进行展出。六是离退休党支部被评为省直先进党支部、卫生厅被评为省直机关老年体育工作先进集体。厅离退休党支部在省委组织部和省委老干部局开展的全省离退休党支部评选活动中被评为先进党支部。我厅被省委老干部局等授予省直机关老年体育工作先进集体称
尽管自己所分管的工作取得了一定成绩，完成了目标任务，但仍存在许多不足之处，比如理论学习不够、开拓创新不足、调查研究不深，应对卫生工作中出现的许多新情况新问题的能力还有待提高等。希望在领导和同志们的帮助和支持下，继续解放思想，增强开拓创新意识，为全省人民的健康不断做出新的贡献。
二00九年十二月十八日
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