提升党代表履职能力_不断提升履职能力

2020-02-26 叙职履职报告 下载本文

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党的十七大提出要“完善党的代表大会制度,实行党的代表大会常任制”。实行党代会常任制,是发展党内民主、提高党的执政能力的新举措、新途径,是构建科学合理的权力运行机制的新探索、新实践。推选好、培训好和管理好党代表,切实提升党代表履职能力,对于推进党代会常任制工作具有重要意义。

一、建立健全选举机制,保证党代表基本素质

一是要加强舆论引导,增强党代表荣誉感。试行党代表大会常任制,是一项全新的工作,要把宣传发动和思想政治工作做到位、做扎实,利用宣传栏、新闻报道、召开座谈会、组织代表培训等多种形式,加强对党代会常任制的宣传,落实广大党员的知情权,让广大党员对常任制工作有更为深入的了解和认识,改变长期以来形成的党代表“一次性”作用的看法,以端正广大党员的选举态度,把真正能代表自己利益、为自己谋利益的党代表选举出来。二是要规范选举条件,增强党代表的代表性。党代表的选举既要求具备良好的思想政治素质和履职基本能力,又要注意在代表选举名额上进行合理设计和分配,充分考虑代表的性别、年龄、战线、地域结构,使代表具有广泛的代表性。要严格控制领导干部在党代表中所占比例,以最高不超过50%为宜,防止“党员代表大会”变成“党员领导干部代表大会”;三是要严格选举程序,增强党代表选举的科学性。要严格按照代表选举条件和比例要求进行民主推荐,坚持做到步骤一个不少,环节一个不缺,确保代表的产生民主、合法。

二、建立健全学习培训机制,提升党代表参政议政能力

为进一步增强党代表的政治素质和履职能力,要建立党代表学习培训机制,把加强学习培训、提升党代表素质摆在推进党代会常任制工作的重要位置,切实提升党代表履职的自觉性、针对性和能动性。为此,一是要加强思想教育,提升党代表履职的自觉性。二是要加强县情教育,提升代表履职的针对性。三是要加强业务培训,提升代表履职的能动性。通过举办党代表培训班、编印代表手册、开设网上党代表论坛等方式,组织代表认真学习代表法及相关制度,让代表充分了解其权利、义务以及行使权利、履行义务的方法和途径,弄清党的民主集中制原则和代表的民主权利之间的关系,让代表形成正确的权力义务观,充分行使好自己的权利,着力解决代表“怎么发挥作用”的问题。

三、建立健全管理激励机制,提高党代表综合履职水平

实行党代会常任制是一个制度不断改革、完善和创新的过程。建立健全相应的党代表管理制度,实现党内生活的民主化、制度化的根本保证,是党代表切实履行职责、优化素质的重要途径。一是要健全代表日常管理制度。同时,要及时关注代表动向,对因工作需要调出选区的党代表,要作出其代表资格自行消失的规定,及时进行增补,以防止代表不具备代表性的情况出现。二是要健全代表权利保障制度。三是要健全代表激励约束制度。要建立和完善代表履职激励机制,广泛开展“优秀党代表”、“优秀提案”等争先创优活动,对作用发挥突出、党员民主评议中得分高的党代表,给予相应的精神和物质奖励,作为选拔任用干部、评先评优的重要依据,形成正确的导向。

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