提升素质科学履职_提升自身科技素质

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提升素质科学履职

奋力开创基层统战工作新局面

——做好基层统战工作的点滴体会

中共原阳县委常委、统战部长李亮

2011年6月，我由辉县市政府副市长转任原阳县委常委、统战部长。九个月来的工作实践和学习思考，我深深感到，当前基层统战工作内容不断丰富，环境不断优化，社会期待和要求也不断上升。作为一名基层统战部长，唯有内强素质，躬行实践，锐意进取，方能不辱使命，在中原经济区强市建设的滚滚大潮中体现作为、有所贡献。

一要强化修养，不断提升驾驭工作能力

随着形势的发展、随着历史进程的加快，统一战线内部构成发生重大变化，人的思想观念、价值取向、工作手段都更加多样化，打造具有鲜明统战特色的政党文化、民族文化，宗教文化、新的社会阶层的信义文化、海外同胞根的文化等各方面的任务十分艰巨。作为一名县级统战部长，要做到在复杂繁重的统战工作面前切中要害、挥洒自如，就必须拥有广博的知识和良好的个人修养。首先要勤于学习。不仅向书本学，而且要向基层、向一线学，不断丰富自己的知识储备、增强领导能力。刚履职的前1个月，我认真学习各项统战方

针政策和基本知识，走遍了全县14个乡镇、13个民族聚居村、58处宗教活动场所和30余家重点非公有制企业，不仅掌握了大量的第一手资料，而且宣传了党的统战方针政策，密切了与基层统战成员的联系，收获颇丰。其次要善于思考。要通过理性思考，活化思维，提升境界，提高自己审视统战新形势、把握统战新规律、创新工作新举措的能力。三要勇于实践。经常深入到一线中去，和统战成员联谊交友，为统战成员分忧解难，将学到的理论知识变成推进统战事业发展的具体措施，变成履职尽责、服务大局的实际行动。二要善谋工作，切实增强服务中心能力

搞好工作是党的领导干部安身立命之根本。围绕中心、服务大局历来是统战工作必须遵循的重要原则，也是统战工作科学发展、取得成绩、体现作为的根本所在。实践中，我把立足资源、发挥优势、锁定中心、服务大局作为全县统一战线始终要牢牢把握的重要原则紧抓不放，有力推动统战工作在新起点上实现新发展。

立足世情、县情、统情，在深入调研思考的基础上，我提出了“单项工作出亮点、整体工作争一流、统战形象大提升”的工作目标和“以时不可待的紧迫感、勇于担当的责任感、克难攻坚的时代感，围绕中心，服务全局，经济统战、人脉统战、文化统战、和谐统战“四位一体”，开拓创新，求实务实，开创统战工作新局面”的工作思路。围绕这一思

路，我首先从加强经济统战着手，以县工商联换届为契机，调整充实了工商联领导班子，新任工商联主席由县政协副主席兼任；在全县14个乡镇均挂牌成立工商联分会，实现了工商联组织的代表性、服务力乡镇全覆盖。工作中，依托工商联组织，密集搭建了法律维权服务、投融资担保服务、经济信息服务、职能部门服务、参政议政服务和宣传服务“六大平台”，为非公有制经济健康发展提供有力支持。先后为非公有制企业提供现场法律服务3次，化解周边环境纠纷1起；引导企业通过相互担保、拆借资金等形式融资300万元，借助县鑫财投融资担保公司平台融资1800多万元；组织2批民营企业参加省、市培训班，引导企业更新理念，转型升级。同时，我结合原阳产业特点，先后组织非公有制经济人士6批52人次外出招商引资，引荐台湾两岸工商界经贸考察团和5家企业来原考察投资，引进的总投资2亿元的年产

3.6万平方米木塑板项目已开工奠基。2011年，县委统战部被县委、县政府授予“年度招商引资工作优秀单位”。

在和谐统战领域，我争取县政府出台了支持民族经济发展的“四优先”政策，即：少数民族发展基金优先纳入财政预算；建设社会主义新农村9项惠民措施优先向少数民族聚居村倾斜；农村适用技术培训优先向少数民族群众普及；少数民族贫困人口优先结对帮扶。组织县、乡民宗干部深入民族聚居村广泛调研，帮助13个少数民族聚居村制定“十二

五”发展规划，助力民族经济统筹发展。以“百企帮百村”活动为载体，引导5家会员企业与回族聚居村对接，帮扶回族群众创业致富。同时，我以创新民族宗教界人士教育培养模式为突破口，举办首届“卧尔兹”演讲比赛，解决宗教教职人员最低生活保障问题，有力促进了民族、宗教关系和谐。目前，全县非公有制经济人士主动参与新型农村社区共建、“感恩行动”的越来越多，民族宗教界人士自觉宣传民族宗教政策、维护大局稳定的越来越多，为全县各项事业发展提供了有力支持，营造了良好环境，受到县委、县政府和社会各界的广泛好评。

在这些工作中我体会到：锁定中心、服务大局是根本、是主线；讲求方式方法，做到两个结合，是推动工作健康发展的关键。首先要坚持把重点服务与全面服务结合起来。基层统战工作点多、面广、线长，涉及领域和方面众多，彼此相互联系、相互影响，但是也有轻重缓急之分。基层统战部长要树立“一盘棋”的思想，学会“弹钢琴”。当前，服务科学发展是统战部门的第一要务，科学发展既是以经济建设为中心的发展，又是经济建设与政治、文化、社会建设相协调的全面发展。这就要求我们在服务发展的过程中，必须牢牢锁定经济建设这个中心，把经济统战放到突出位置，重点谋划，重点推进，重点突破。同时，把维护民族宗教领域和谐与稳定和为改善民生、维护祖国统一服务等工作，与经济

统战一同把握、一同部署、一同落实，推动统一战线事业的全面发展。其次要坚持把直接服务与间接服务结合起来。所谓直接服务，就是统战部门直接参与经济社会建设，比如开展招商引资工作等；所谓间接服务，就是统战部门通过争取人心、凝聚力量，动员组织统战成员参与社会各项建设，为经济社会建设提供力量支持。从实践来看，间接服务应是我们工作的重点和重心。统战部门毕竟不等同于经济部门，我们的基本职能是“了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事”，要通过我们卓有成效的思想政治工作，把统战成员的资金、智力等优势，集中到中原经济区强市建设上来。三要善谋合力，努力营造和谐的工作环境

统战工作服务中心，涉及到方方面面，只有取得各方面的支持和配合，才能充分发挥作用。作为一名基层统战部长，必须发挥协调关系的职能优势，为统战工作开展聚人脉、凝合力，营造环境。首先要积极争取县委和上级统战部门的重视，形成党委总协调统战工作的局面。履职以来，我坚持每周向主要领导汇报一次统战工作，定期提请县委常委会议研究统战系统工作，不仅解决了县侨办、县工商联久拖未决的办公用房、经费等问题，还把工商联的编制等问题提上了县委议事日程，为统战系统工作的顺利开展奠定了基础。其次要进一步建立完善党委统一领导、统战部门牵头协调，各部门和人民团体各负其责的协调机制，形成全社会支持统战工

作开展的格局。在工商联班子配备工作中，我争得县委同意，吸纳工商、工信、商务、技术监督等政府部门的负责同志担任工商联副主席，形成了多部门支持服务工商联事业发展的格局。第三要协调好统战系统内部各部门的关系。当前，大多数基层统战系统部门人员不多、物力有限。为此，我们要注重统筹好部机关、工商联、民族宗教局、台办、侨办等各部门人力、物力，遇到重大工作协同作战，从而保证重点工作的顺利完成。

四要建强队伍，充分激发工作活力

中央政治局委员、原中央统战部长刘延东曾指出：伟大的事业需要高素质的干部队伍，高素质的干部队伍成就伟大的事业。基层统战干部是我们推动基层统战事业科学发展的全部战斗力和基础。为此工作实践中，我高度重视统战干部队伍建设。近年来，我县统战干部年轻化取得了很大进展，一大批“80后”、“90后”进入统战队伍，这为统战工作注入了生机和活力。工作中我一是注重引路子，教育引导年轻干部注重学习提高、加强品行修养，树立良好形象。二是注重搭台子，不断改善办公条件，健全工作机制，优化工作环境，为统战干部施展才华搭建平台。三是注重给梯子，为统战干部个人成长进步创造条件，不断激发统战干部干事创业主观能动性，推动和保障统战工作目标的顺利实现。