深刻领会马克思主义科学内涵 不断提高基层央行的履职能力（推荐）_基层央行履职

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深刻领会马克思主义科学内涵 不断提高基层央行的履职能力

党的十六届四中全会提出从五个方面加强党的执政能力建设的主要任务，可见，加强党的执政能力建设是新时期党建工作的重点。作为基层央行，深入学习马克思主义发展史，求真务实全面提升执政能力与履职能力是新时期、新形势下面临的一项重要而急迫的任务。要提高这些能力，必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，研究解决中央银行在履行职责过程中遇到的新问题和新情况。

一、正确认识马克思主义的科学体系和历史地位

马克思主义是包括科学发展观、社会历史发展学说、无产阶级革命理论和共产主义建设理论等在内的科学理论体系，揭示了人类社会发展规律，为无产阶级解放和人类解放指明了方向。其体系博大精深，影响深远，就连西方学者也说“未来不能没有马克思”。马克思主义的立场、观点、方法是我们研究和解决新情况新问题的伟大认识工具。随着时代的发展，马克思主义的一些个别观点和结论可能不再适应新的实践需要。但是，马克思主义的世界观和方法论具有普遍意义，将长期指导我们的实践。我们坚持马克思主义，不仅要掌握马克思主义的基本观点，更重要的是要掌握和运用它的科学世界观和方法论去研究新情况，解决新问题。因此，我们学习马克思主义，一定要在世界观和方法论上下功夫，只有掌握马克思主义的科学世界观和方法论，弄清它的基本原理和基本原则，才能真正做到运用马克思主义的立场和观点方法来观察问题、分析问题。

二、深入学习马克思主义发展史是中央银行更好地履行职责的迫切需要

我国已进入全面建设小康社会的新阶段，加入世界贸易组织后，金融业将在更深、更广的层面上融入世界经济和全球化进程，金融业生存、经营、发展的环境正在经历着重大的变化，维护我国金融安全和稳定的任务十分艰巨。新的形势对中国人民银行依法履行中央银行职责提出了新的挑战。中国人民银行职能调整后，新的任务对中央银行实施稳健的货币政策，维护金融稳定，提高金融服务水平提出了新的、更高的要求；要求我们思想更加敏锐，眼界更加开阔，思考问题更加深刻；要求我们总揽全局，全面、准确地贯彻落实中央有关金融工作的方针政策。要实现这些要求，就必须加强马克思主义理论的学习。理论上的成熟是政治上坚定的基础。有了马克思主义理论功底，善于用马克思主义立场、观点、方法分析问题，就能够增强工作中的原则性、系统性、预见性，创造性地做好中央银行各项工作。

三、以马克思主义理论为指导，不断提高基层央行的履职能力

（一）坚持把发展作为第一要务，以增强执政意识为立脚点，切实提高货币政策的执行效果。“进一步发挥货币政策在国民经济中的宏观调控作用，舒畅政策传导，创造新的经济增长点；积极稳妥地推进金融改革与创新，探索和实践建立现代金融体系和金融制度，努力解放生产力。”是我们学习马克思主义发展史的成果之一，也是指导工作的重要立脚点。要使中央银行的货币传导机制有效发挥作用，不能搞“大而空”的形式主义，一定要脚踏实地，找准货币信贷政策与地方经济的结合点，因地制宜，把虚事做实，实事做牢，想方设法为地方经济发展作出积极贡献。

珠海毗邻港澳，背靠华南和西南，是港澳辐射泛珠三角地区的重要一环，即将建设的港珠澳大桥把三地更紧密地联接起来，成为香港通向珠三角西岸的桥头堡，近几年来，珠海通过实施“工业西进、城市西拓”战略，加快发展步伐，实现显著增长，但是在经济总量、经济规模以及产业结构方面存在不足，内源经济、内联经济方面增长乏力，随着泛珠三角区域合作的提出，恰好为珠海弥补不足加快发展搭建了一个平台。作为基层央行，要充分发挥窗口指导作用，在认真执行货币政策的同时，要以支持推动地方经济发展为己任，增强金融对经济的渗透力和影响力，实现经济、金融的良性互动。一是充分发挥货币信贷政策的导向作用，建立和完善与当地经济管理部门、金融结构、企业相互沟通的工作机制，按季度召开经济金融形势分析会，通过金融形势分析会等形式，积极引导辖内各金融机构控制信贷过快增长。二是积极引导各金融机构加大对中小企业和民营企业的支持力度。采取多种形式引导各金融机构兼顾对中小企业和民营企业的信贷支持，在金融创新和其它金融服务方面，更多地侧重中小企业和民营企业。三是积极配合泛珠三角区域合作战略的实施，引导和鼓励各金融机构增加对贷款有效需求的资金投入。四是认真落实国家再就业政策，积极协调落实下岗失业人员再就业小额担保贷款工作。五是认真贯彻消费信贷政策，促进助学贷款业务的开展，加强地方政府、人民银行、商业银行和高校的沟通协调工作,进一步完善和落实国家助学贷款政策。六是切实贯彻“中央一号”文件精神，加大对“三农”的支持力度，有效解决农业企业贷款难问题，力促农民增产、增收。

（二）以最广大人民根本利益为出发点维护辖区金融稳定，积极营造健康和谐的金融生态环境。自银监分设后，人民银行增加了维护金融稳定的职能。当前，珠海市辖区部分金融机构在内控制度建设方面尚未够健全，历史包袱沉重，潜在的操作风险、市场风险和信用风险依然存在。为此，我们一要密切关注辖区金融运行中的风险情况，根据形势的变化，及时制定调整行业信贷政策，调整信贷投向；二要密切关注金融机构的流动性，督促其合理控制资产规模扩张速度，严防流动性风险；三要尽快建立新的金融风险预警指标体系，密切监测辖区金融业的整体风险，重点要关注银行信贷资金高度集中和房地产信贷投资过旺等风险隐患；四要积极加强与政府相关职能部门、金融监管部门的联系与合作，努力探索防范和化解系统性金融风险的工作机制和措施，尽快建立人民银行、政府部门、金融监管机构“三位一体”的金融稳定协调机制和金融信息共享机制，致力于维护系统性金融风险，维护人民群众利益。

(三)强化服务意识，构建基层央行高效金融服务机制。搞好金融服务是我们基层央行义不容辞的责任。作为基层央行，要以抓优质高效的金融服务为着力点，立足地方实际，积极构建面向全社会的央行高效金融服务体系。一是在加强支付清算系统建设中，大力推行“制度化、标准化、优质化”服务的工作模式，努力提高资金清算效率，确保资金清算汇划的高效和安全。同时积极拓宽结算渠道，大力推广使用非现金支付工具，提高支付结算现代化水平。二是认真履行货币金银管理职责，提高现金投放、回笼分析预测水平，结合辖区经济特点，灵活调拨发行基金，准确调剂券别结构，确保总量供应和结构合理。三是强化国库监督管理，进一步深化国库管理体制改革。严格执行国库会计对账、复核、事后监督制度，严把资金预算收入、支拨退付关，切实防范资金风险，确保国库资金安全。四是认真贯彻落实《行政许可法》，严格规范受理和审查程序，积极推行“规范性执法、效率性执法、服务性执法”，认真做好进出口核销、外债登记、贷款卡等的行政许可审批工作，不断提高依法行政水平。五是做好征信管理，完善银行信贷登记系统，加速推动社会信用制度及体系建设，提高社会公众信用意识，以充分发挥银行信贷登记系统的信息咨询作用，不断提高借款人资信的透明度，为防范和化解金融风险发挥显著的作用。六是认真履行反洗钱工作职责，积极探索反洗钱检查的有效工作方法。反洗钱工作，是一个老话题同时又是人民银行一项崭新的重要工作，这项工作做得好坏，直接体现中央银行的素质与水平。反洗钱工作，在基层中央银行涉及货币信贷、外汇管理、外汇检查、货币发行、安全保卫、账户管理等各个部门，我们要集中各部门优势开展这一工作，边干边学，不等不靠，积极探索反洗钱检查的有效工作方法，使基层中央银行真正成为辖区反洗钱工作的权威。

深入学习马克思主义发展史，全面贯彻“三个代表”重要思想意义深远，任务艰巨。要切实履行好职责，就必须经常用马克思主义科学的世界观、方法论，用“三个代表”重要思想武装自己，不断加强对新知识的学习，对新情况、新问题的研究，进一步掌握根源性问题，努力提高工作质量，树立人民银行良好形象。