读《平等与效率》有感——11劳关_读工作要有好心态有感

2020-02-28 读后感 下载本文

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读《平等与效率》有感

Zhangliang

人生处处面临选择,平庸亦或有所作为?清廉亦或同流合污?市场同样是一个充满选择的矛盾体,平等与效率的平衡真的存在吗?

——题记

为了一句实现美国梦,令众多有志青年为美利坚前赴后继。美国的“人人平等”更是让曾经在中国饱受阶级歧视的人们对于美利坚投以羡慕的目光...美国的生活是否真的如此令人神往,在我心里打下了一个巨大的问号。这些疑惑我些许从奥肯的真知灼见中找到了答案。

书中一开始就指出,像美国这样的资本主义经济是高效率的,但是同时又不可避免地产生出许多不平等。他说:平等与效率是“ 目前最棘手的抉择问题”,“一种恐伯是更为困扰人心, 更为普遍的抉择, 而且它在社会政策的各个方面困扰着我们。”但与此同时,他也指出“美国家庭在生活水平与物质财富占有上的差距体现着一种奖惩制度,这一制度力图激发努力奋斗的精神,并把这种精神引入社会生产活动中去。”1

从某种意义上而言,当代美国社会结构是双层次的,其广泛的政治制度和社会制度提供了广泛的权利分配,正如我们熟知的那样——所有公民人人平等。然而,奥肯也毫不掩饰的指出,美国当今的经济制度建立于市场决定收入的基础上。事实上,金钱可以“购买”更多的服务,即更多的权利。富人可以通关金钱获得法律上的偏袒,有权势的人可以通过金钱获得想要的政治地位,甚至这些人可以用金钱决定他人的生死...“权利的范围是不折不扣的对追求经济效率的侵犯”,人们的权利被看做为非效率的。单身处于一个稳定的社会,权利根植与各个方面,自由主义、多元主义和人道主义。这些无不揭示出平等是我们社会的一种价值,而同时金钱则是以提高资源使用效率和巨大的不断增长的国民总产出的生产,也正是如此,平等与效率成为了一对隐形而尖锐的矛盾存在于资本主义社会中。因为平等与效率在同一个层面上是一对矛盾。“ 我们无法在保留市场效率这块蛋糕的同时又平等地分享它。”“ 因为平等和经济效率之间的冲突是无法避免的。”两者之间存在着此消彼长的交替关系,要做到平等实现收入均等化,就要牺牲效率实现资源有效配置,要提高效率就要扩大收入差距。原因在于在市场经济制度下, 收入分配的基本依据是市场对个人贡献的评价和付酬制度。市场越起作用, 效率就越高,收入就越多,平等就要受到损害。相反, 实行有利于平等的收入均等化政策, 如征收高额累进所得税, 人们就不愿增加工作量, 遗产税太重, 就不愿储蓄, 积累率可能下降, 这些都会使效率受到损失。政府规定最低工资率给低收入者补助。则被认为是对少干活者或不干活者的不恰当鼓励,,从而引起更大的效率损失。因而两者冲突显得不可兼得。

古人云:“事有先后,用有缓急。”对于平等与效率的先后顺序,各个经济学家亦持一家之言。现代自由主义经济学家弗里德曼和哈耶克就持“效率第一”的观点。弗里德曼认为“效率第一”。平等只能通过市场竟争机制来实现。在资本主义社会中,人人都有机会得到私有财产, 所以用政治或法律来限制一些人获得财产或减少一些人的财产的做法,,本身就是不公平的。哈耶克指出“ 由特殊干预行动对自发过程造成的分配状况的‘纠正’就一个原则同等地适用于每一个人阿瑟·奥肯:《平等与效率》,华夏出版社,第2页 而言, 从来不可能是公正的。”他们认为最大的平等是机会平等, 机会平等以自由为前提, 因而应当把市场竞争放在首位, 侧重经济效率的提高。另一方面,美国经济学家约翰·罗尔斯认为把收入均等化放在首位,实行平等优先。“让平等居先”,对处于不利的群体中的个人, 尤其应当平等分配。如果听任市场机制发挥作用, 不仅收入不可能公平分配, 甚至资源也不可能有效配置。

对于先人开创的两条道路,你是否能够走出第三条路呢?奥肯正是那个走出第三条路的人——另开先河。他提出的“两者兼顾的观点”,即既不把优先权交给平等同时也不将优先权让给效率。他认为,平等和效率双方都有价值,其中一方对另一方没有绝对的优先权。因此,“在它们冲突的方面,就应该达成妥协。这时,为了效率就要牺牲某些平等,并且为了平等就要牺牲某些效率。”他的具体思想主要是一下这几个方面:

(1)平等与效率必须兼顾。对于资本主义这样一个双重结构的社会,平等与效率必须齐头并进,但很多场合又是不可兼得的。因此奥肯认为,“如果平等和 效率双方都有价值,而且其中一方对另一方没有绝对的优先权,那么在它们冲突方面,就应该达成妥协。这时, 为了效率就要牺牲某些平等,并且为了平等就要牺牲某些效率。然而作为更多地获得另一方必要的手段,或者是获得某些其他有价值的社会成果的可能性,无论哪一方的牺牲都必须是公正的。尤其是, 那些允许经济不平等的社会决策,必须是公正的,是促进经济效率的。”(2)“兼顾的”关键在于“度”。“真正的问题通常在于程度。国家以什么代价 用平等来交换效率”——要恰到好处地增进平等。平等之所得正和效率之所失相 抵,保持社会效率的总和不变。

(3)大多数收入不平等的根源是机会不均等, 两者成正比例。“大部分对不平等来源的关注反映出一种信念源于机会不均等的经济不平等,比机会均等时出现的经济不平等,更加令人不能忍受。”

(4)应采取协调平等和效率的政策措施。一是将大企业的一部分股票分配给工 人,让工人参与企业重大决策, 从而既扩大平等,又提高效率,二是实行负所税或有限工资津贴,从而既有利于缩小收入差距,又不损害效率,不影响企业投资和扩大生产的积极性,三是增加国家的教育经费,使劳动者有受教育、接受培训的机会,纠正机会不均等,从而既有利于效率的提高,又有利于收入的均等化,四是实行“混合经济”结构,即私人资本主义经济和包括某些部门资本主义国有化在内的社会化的经济相混合的经济,从而使以利润为动机、关心效率的私人经济与不以利润为动机、关心社会福利,关心平等的公共经济两者相互补充。2

这表明,社会需要给公民提供“机会均等”的公民权利,但同时由于个人能力的差别,这种差别一方面体现在天赋能力的遗传, 另一方面显然是家庭的地位,仍然会使人们收入产生差别。如果差别过大, 出现“朱门酒肉臭,路有冻死骨”的贫富情况, 这也会影响到社会平等, 同时也牺牲了效率, 这就需要在平等与效率之间作出抉择。可以说,“兼顾” 理论的确在处理该问题上是比较周全的。我们在社会主义市场经济中解决平等与效率难题时应当以此作为重要借鉴,从而以较小的社会平等损失赢得更大的社会效率,以及以较小的社会效率损失赢得更大的社会平等。

改革开放以来,一方面,我国的经济以接近两位数的速度增长;另一方面,“社会差距,包括收入差距、城乡差距、地区差距等越来越大,短短一二十年,孟祥仲:《对平等与效率关系的再认识》 我国就进入了世界上社会差距最大的国家之列”。3“平等与效率”这两个相互矛盾的现象体现了经济与社会发展的复杂关系。因此,如何在平等与效率的协调中,既能保证整个国民经济的持续增长,又能逐步缩小收入差距,“在有效率的经济中促进平等”,处理好经济增长与社会发展的关系将成为构建社会主义和谐社会的关键所在。

我国是社会主义国家,正处于并将长期处于社会主义初级阶段是我们的基本国情,实现共同富裕是我们的奋斗目标。因此,我国分配制度与政策的制定必须立足于基本国情,在平等与效率的权衡和协调中实现共同富裕,在社会公平中,政府和社会必须保障的、必须承担的责任的底线,就是所谓的“底线公平”。然而底线公平只是对基本生存权的保障,只是平等与效率的均衡的基础。要在更大程度和范围上实现平等与效率的均衡,必须注重发展权的平等,这就要求机会均等。“机会均等与收入平等成正比关系。机会的均等与收入的平等一般是互补的、成正比的,并非对抗的”,“更充分的机会均等会给一代代人带来更多的社会流动性。增进机会均等的努力和个人主义的、功名主义的、实行奖励和允许各种等级性的竞争性经济是能并行不悖的”,“更为广泛的机会均等不一定产生更多的挫折。只要人们从事于多方面的竞争,并以多种标准去评判自己的贡献,社会就可以继续竞争,同时又不伤害谁。衡量标准愈多,人们对自己的打分就愈高。这对于自尊是有好处的”。在政策层面上,在国民收入分配中,国家必须制定发展型社会政策,增加对涉及发展领域的转移支付,增加对农村教育和就业培训等领域的投入。这些政策能够有效促进经济和社会的协调发展,是效率损失最小的、相对平等的增长模式。同时,政府还须增加医疗、失业救济及工伤等方面的社会保障支出,以便保护和投资国家的人力资本。机会均等有助于提高劳动力市场参与的能力和积极性,有利于收入分配体系朝正常方向发展。4

面对贫富差距扩大,市场化过度,潜在社会风险,我们必须依据具体国情加以斟酌,制定和执行一些权衡平等与效率的再分配政策,尽力控制漏出效应,只有力求在“在平等中注入一些合理性,并在效率里添加一些人性”,更好的将平等与效率兼顾,真正促进社会和谐发展。

景天魁:《寻求公平与效率的均衡》,《求是杂志》,2005 年第23 期。

沈珊:《平等与效率视角下的我国收入分配制度和政策》

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