两项工作学习心得_两项工作心得体会
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12月20-24日,本人参加了由省局组织的赴河北考察学习“两项工作”先进经验考察组。通过观看河北省局和邯郸市局的资料片和面对面的交流,深感河北省局和邯郸市局对“两项工作”的重视,他们能解放思想、积极探索、勇于创新、大胆实践,开创性地开展“办事公开、民主管理”和“工程投资、物资采购、宣传促销”的试点工作,并实现了以规范促发展、以规范促和谐、以规范促民主,在“两项工作”方面,形成了许多成熟的做法和经验。通过学习,本人受益匪浅,具体体会如下:
一、领导重视,制度完善,运行规范。
1、领导重视是推进“两项工作”的关键内因。领导是决定制度执行成败的关键,制度执行的好坏,能否执行,关键靠领导。河北省局坚持把党组自身建设,规范领导干部的从政行为,严格规范议事规则,确保权力在阳光下运行,特别注重严格自律,强化权力制衡,实行民主管理、民主决策,加大监管力度,通过领导干部的率先垂范作用,扎实推进“两项工作”的有效开展和稳步推进。
2、制度完善是推进“两项工作”的重要基础。河北省局把健全完善规章制度作为确保两项工作有效开展的重要基础,作为规范项目决策、执行和监督行为的重要依据。先后健全完善了涵盖“两项工作”各个方面、各个环节的71项制度,151个公开节点,基本形成了依法制定、覆盖全面、标准严格、流程规范、监督到位的制度体系,为“两项工作”的规范运行提供了重要依据。尤其是为严格规范“两项工作”流程,新修订和制定了19项制度,突出项目实施过程中的节点控制和全程监督,更加注重制度的合法性、完整性、配套性和可操作性,把“工程投资、物资采购、宣传促销”的所有项目全部纳入了管理范围,把项目实施过程中的所有环节全部纳入了监督范围,使制度与流程环环相扣,实施与监督紧密衔接,控制与处置及时有效,以保证项目运作的公开公正。
3、规范运行是推进“两项工作”的关键所在。为保证“工程投资、物资采购、宣传促销”三项工作的规范运行,河北省局突出对采购方式的有效控制,以制度形式严格规定项目标准及其实施程序,保证各环节的规范运作,切实做到议事讲规则,办事讲程序。实施部门严格按照公司制度要求,严把事前、事中、事后关;监督部门除纪检监察外还有工会、审计部门,对招标或比价采购方式的确定及其组织进行全程监督;管理部门及时向公司员工公开信息,让员工了解公司“工程投资、物资采购、宣传促销”工作各个节点的进展情况,自觉接受员工监督,推进“办事公开、民主管理”工作的开展,保证全过程的公开、透明。
二、加大投入,提升了“两项工作”的水平。
1、加大资金投入,强化硬件设施。河北省局投入300多万元,利用现有办公自动化系统,构建“办事公开、民主管理”和“工程投资、物资采购、宣传促销”两大网上信息化运行平台。“两项工作”以信息化作支撑,便于职工针对“工程投资、物资采购、宣传促销”工作发表评论、实施监督,保证职工群众的参与度,使干部职工的“四权”得到了充分的维护。
2、把“两项工作”纳入到企业文化建设中。邯郸市局将推进“两项工作”综合试点与思想作风建设、干部能力建设、企业文化建设、创先争优活动紧密结合起来,打造独具特色的民主公开文化,在企业文化中注入有关公开、民主和规范的价值理念,注重提升全员民主素质,使“办事公开、民主管理”理念在员工中真正做到内化于心,外化于行。
三、创新工作方法,进一步提高了科学、民主管理水平。
1、设立招标机构,统一处理招投标日常事务工作。招投标是“工程投资、物资采购、宣传促销”的核心内容,是员工关注的焦点,也是规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位的关键所在。邯郸市局成立了招标委办公室,归口统一处理招投标日常事务工作,需求部门回避具体操办招投标事宜。
2、建立工商两家共享的评委专家库,评委临时随机抽取。招投标中,评委决策的公正与客观,很大程度上决定了一次招投标工作的公平。河北省局建立起工商两家共享的评
委专家库,每次招投标都随机抽取评委,招投标评委的产生更加规范,从而进一步促进招投标工作的公正与公平,提升了招投标工作的水平。
3、相互制衡,约束权力。河北省局为保证“工程投资、物资采购、宣传促销”工作的公平公正,规定监督部门人员不参与评标投票,以维护监督工作的独立性;按照回避原则,项目实施部门和招标委办公室的人员也不参与投票;评委在机关其他部门随机抽取产生,但不得连续两次参与评标活动。评标小组采用现场或书面形式对入围供应商进行评议,以实名投票打分方式。通过互相制衡达到约束权力,保证关键人员不违规。
4、提高员工层的民主素质。民主素质是员工民主意识、参与能力、监督水平的体现,是“敢不敢参与”、“愿不愿参与”、“会不会监督”的前提。邯郸市局在企业文化中注入有关公开、民主和规范的价值理念,注重提升全员民主素质,才使“办事公开、民主管理”逐步成为一种集体性格和整体风尚。
5、构建客户评估体系。邯郸市局建立客户评估系统,作为签订合同的重要组成部分,通过对项目合作方的产品质量、合同履约、诚信服务等实施评价和控制,不仅提高了项目实施水平,更为关键的是为招投标优胜劣汰、优中选优提供了可靠依据。
四、强化了过程监督,确保了监管效果。
监督部门在“工程投资、物资采购、宣传促销”工作中充分发挥监督职能,在招投标、合同履行、资金拨付过程中,全程参与监督。
1、为保证公开工作的扎实有效,河北省局建立了监督、考评和责任追究制度,形成了党组统一领导、党政工齐抓共管、职能部门各负其责、职工群众积极参与的民主管理工作格局,实现了公开民主工作“六有”,即有实质内容、有合适渠道、有民主互动、有规范管理、有严格监督、有效果评议。
2、为保证“工程投资、物资采购、宣传促销”工作的严格规范,河北省局不仅有纪检监察部门进行监督,还突出了工会、审计部门的监督作用,扩大了民主监督范围,对“工程投资、物资采购、宣传促销”工作进行全程监督。
3、加强项目建设监督。河北省局重点抓好审计监督、廉政监督、群众监督、痕迹监督四个方面的全程监督,形成了权力运行的监控“链条”。
以上是本次学习的一些心得体会,复烤公司将根据省局的要求与部署,认真贯彻落实好“两项工作”现场会精神,结合公司实际,借鉴先进理念,进一推促进“两项工作”的全面深入开展,牢牢把握住严格规范这条生命线,提升民主
决策、民主管理水平,推动打叶复烤项目“加快建设、科学建设、规范建设、节约建设”四个建设工作上一个新台阶。
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