反垄断理论与实务讲座观后感_瑜丹教授的讲座观后感
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反垄断理论与实务讲座观后感
讲座主要从四个方面谈了一下我国反垄断法的内容和案例，分别是反垄断法立法背景情况、执法基本情况、竞争分析框架和反垄断的前景与挑战。
一、反垄断立法背景情况
在这一部分中，讲座上首先谈了国外其他国家的反垄断立法进程和关于反垄断法的学说。以加拿大为例，其与1889年颁布并实施了全球第一部反垄断法——《预防和制止限制贸易之联合行为法案》，而美国与1890年颁布了《谢尔曼法》，欧盟则与1957年颁布了《欧共体条约》，其也对反垄断行为进行了规制。《反垄断法》在西方又被称为“市场经济宪法”，所以也可以看出其对于市场经济的重要性。关于反垄断的学说先后经历了哈佛学派、芝加哥学派和后芝加哥学派，哈佛学派强调市场结构主义，芝加哥学派强调市场的自我调节机制，而后芝加哥学派则属于了“中间路派”其承认市场的多样性和复杂性。较之于国外的反垄断立法，我国的立法工作相对较晚，伴随着市场经济的深入和申请加入WTO，我国人大与1994年开始筹备立法工作，直到2008年，我国《反垄断法》才正式实施。
二、反垄断执法情况
我国主要有三个政府部门负责反垄断实务，分别是发改委、商务部和工商总局，发改委负责与价格有关的垄断协议和滥用市场支配地位调查；商务部主要负责经营者集中审查；工商总局主要负责与价格无关的垄断协议和滥用市场支配地位调查，这三个机构都由国务院反垄断委员会负责，这样也有助于反垄断审查和处理效率的提高。垄断行为主要体现在四个方面分别是垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中和滥用行政权力排除限制竞争，讲座主要谈了前三种情况的分析模式和案例情况。我国《反垄断法》第13条明确了垄断协议的内容，讲座从协同行为、“协议”的形式和竞争效果三个方面谈了一下。我国《反垄断法》第18条明确了判定经营者具有市场支配地位的六个因素，并从行为调查角度谈了发改委和工商总局的实务情况。我国《反垄断法》第20条明确了经营者集中的三种形式，讲座主要谈及经营者集中反垄断审查的几个方面，分别是营业额和控制权。
三、竞争分析框架
关于竞争分析主要谈了市场界定、定量分析和定性分析三个方面，其中市场可分为相关商品市场和相关地域市场，定量分析主要谈了市场份额、市场集中度和价格上涨预测分析三个方面，定性分析主要谈了市场进入、买方力量、产能利用率和技术进步四个方面。其中赛默飞世尔科技公司收购立菲技术公司案和利乐滥用市场支配地位案，使用上面的竞争分析方法进行了分析。
四、反垄断的前景与挑战
反垄断业务具有专业性、国际性和不确定性的特点，所以当处理具体案件时需要有专门的业务知识和国际性的眼光。伴随着我国社会主义市场经济的深入发展，国内市场在全球市场的比例将会越来越高，因而关于反垄断的实务也会越来越多，中国也将会成为全球三大反垄断司法辖区之一，这也要求我们要有力地维护和促进市场竞争。但是我们也必须清楚地认识到即将面临的诸多挑战：国内的执法机制需要进一步完善和健全、国有企业亟需进行转型、诸如互联网和服务业新经济的冲击，这都需要我们更加深入的研究反垄断理论，制定应对的相关策略。
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