他山之石可以攻玉——赴哈尔滨学习心得_他山之石可以攻玉
他山之石可以攻玉——赴哈尔滨学习心得由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“他山之石可以攻玉”。
他山之石
可以攻玉
——赴哈尔滨学习心得 工业园区 陈地根
随着黑龙江对口援疆的全方位深入，教育援疆、人才援疆也在向纵深推进。2011年9月，在黑龙江援疆办和师组织部的精心组织下，在团党委的关爱下，我有幸参加了首批赴哈尔滨市委党校新疆干部培训班。这是黑龙江——十师、阿勒泰地区首次开展大规模、系统性的全方位人才培训，旨在通过培训干部、企业经营管理人才、专业技术人才，开创干部人才援疆工作新局面。半个月的培训，时间虽然比较短，但学习内容很丰富，富有实效，感受颇多、启发很大、体会很多。
一、哈尔滨印象
在我国的行政版图上，地处东北边陲的黑龙江就像一只振翅欲飞的天鹅，省会哈尔滨就是这只天鹅项下一颗璀璨的明珠。美丽的松花江蜿蜒穿过，涤荡着这座百年冰城，洗尽铅华，夜幕下的哈尔滨仿佛吟诗般讲述着她如梦似幻的前世今生。
哈尔滨地处松嫩平原东部，松花江右岸，是黑龙江省政治、经济、科技、文化中心和交通枢纽。特殊的历史进程和地理位置造就了哈尔滨这座具有异国情调的美丽城市，不仅荟萃了北方少数民族的历史文化，而且融合俄罗斯东欧风情，是我国著名的历史文化名城，素有“江城”、“冰城”、“夏
都”、“东方莫斯科”、“东方小巴黎”的美称。
哈尔滨自然风光旖旎，四季分明。太阳岛、东北虎林园、中央大街、松花江畔、斯大林公园、松峰山、二龙山、玉泉狩猎场都是著名的旅游胜地。此外，哈尔滨市花为丁香花，每年五月花香满城，因此又得雅号“丁香城”。最重要的哈尔滨还是世界冰雪文化的发源地之一，亚布力高山滑雪、兆麟公园冰冻游园会、松花江上冬游，雪塑、冰雪游乐在国内外都享有盛誉。
二、哈尔滨发展目标和新战略的定位
作为老工业基地城市，哈尔滨也曾经历了从计划经济向市场经济转型的阵痛，结构性矛盾突出、民营经济疲弱、自主创新乏力等问题叠加，这颗“明珠”一度黯然。城市空间发展的限制，城市之间落后的差距，调整产业结构、转变经济发展方式的迫切需求，潜藏的科技资源能量急需爆发的渴望，在新的领导团队带领下找到了破解哈尔滨发展难题的突破口。2010年1月，哈尔滨明确提出“超越自我、再塑形象、奋起追赶、努力晋位，把哈尔滨建设成为现代大都市”的总体目标和“北跃、南拓、中兴、强县”的发展新战略。
“北跃”，关键在一个“跃”字上，就是实现发展方式上的转变、跨越、提升。核心是建设北国水城、科技新城。北国水城规划面积达578平方公里，充分利用一条大江穿城而过、众多水系纵横交错这一北方城市得天独厚的自然资源，通过人工开挖、疏通河道等措施，形成“二纵、四横、十八湖”的水系网络布局，打造“万顷松江湿地、百里生态长廊”的北国水城新景观。为此，哈尔滨争取到国家水利部“水生态修复与建设”试点，目前水城建设已经全面展开，哈尔滨的发展由此进入一个“以江为纲、以水定城、以水兴城、以水丽城”的松花江时代。水城建好后，在产业发展上严守“高效、生态”的门槛，所有高耗能、高污染项目一律禁入，重点发展高科技产业和现代生态农业。在这里规划建设130平方公里的科技创新城，吸引集聚国内外的高端科技机构和科技人员入城发展，使之成为科技研发、高新技术产业发展的一片沃土，成为哈尔滨市乃至黑龙江省提升自主创新能力、优化产业结构、转变发展方式的主策源地。为加快推动科技新城的发展，加速国内外优质科教资源向新城集聚，最近哈尔滨出台了鼓励和支持中国科学院项目、国际科技合作项目入驻科技新城和鼓励支持创新创业、创业投资等四项政策，目前已有10多个国家、省、市级知名院所的高端研发项目签约入驻，大部分项目已开工建设。
“南拓”，就是在哈南建设工业新城，面积462平方公里，哈南工业新城将作为国家重要的新型工业化产业示范区，重点打造交通运输设备制造、新型装备制造、材料产业、食品医药产业以及现代服务业产业等六大基地。充分依托哈南的地缘优势和产业基础，依循工业化带动城市化、城市化促进工业化的发展模式，打造一个工业特色鲜明、新兴产业集聚、城市功能完备、城市设计现代、区域协调发展的生态
型工业新城区。预计到2020年，新城的工业总产值要占全市一半以上，成为区域发展的重要引擎。
“中兴”，哈尔滨要加快发展，老城区的变化举足轻重。实施城市“中兴”发展战略，主要是围绕城市面貌 “一年初见成效，三年大见成效”的工作目标，立足老城区现实基础，针对老城区交通、环境、卫生等方面存在的问题，千方百计加大投入，大力度实施基础设施建设，全面提升老城区交通承载功能、生态环境质量、城区市容面貌、生活居住水平、日常管理效能和辐射带动能力。在此基础上，全面复兴哈尔滨中西合璧的城市风格和城市文化，向世界展示出一个具有独特魅力的现代大都市形象。
强县，哈尔滨有10个县（市），幅员面积5.3万平方公里，人口接近1000万，其中，农业人口占51.8%。县域兴，则全市兴。强县战略，简单地说，就是要以“富民强县”为核心，把思想和目标定位在城乡一体化上，基础建立在现代农业上，实现途径选择在工业化和城镇化上，根本措施落实在改革开放上。哈尔滨就是要用这种新的理念和思路来谋划“强县”的进程。为了加快“强县”的步伐，每个县都要根据自己的现有基础和条件优势，自觉把自己纳入全省全市的发展战略中，谋划一个有利于自身加快发展的大题材、大题目，借势造势，走出有特色的发展之路。
三、哈尔滨发展目标和新战略的启示
（一）借鉴理念，结合实际谋发展。哈尔滨的这一发展
战略总结出了附合本地发展规律的东西，可以此凝聚人心，明确方向。对于兵团团场来说，在体制、地理位置等方面都与哈尔滨乃至全国各省市相比较有着特殊性，因此在发展理念上，要结合团场实际，总结经验，寻找差距和不足，按照科学发展观的要求，从全局出发，站在新的起点，审时度势，正确把握发展的节奏和脉搏，利用好中央对疆政策和对口援疆的有利时机，总结出一条适合自己发展的特色道路。
（二）承前启后，确立持久性战略。哈尔滨的发展战略不是权宜之计，而是管今后几年、十几年，总体上遵循不变，大家可以集中精力一直干下去。它是指导一个较长时期的大政方针，不能总变，总变不出效果，必须坚定不移，持之以恒，干出效果。兵团是以农业为基础，农林牧渔并举、工交建商科综合经营、科教文卫体全面发展的特殊组织，发挥着推动改革开放、促进社会进步的建设大军，增进民族团结、确保社会稳定的中流砥柱，巩固西北边防、维护祖国统一的铜墙铁壁作用。兵团的“三大作用”在一定意义上就要求着兵团团场在发展规划上必须有延续性，持续不断的推动兵团团场跨越式发展和长治久安。
（三）基础先行，全面提升城镇功能。基础设施建设并非以往的工程型、市政型设施建设，而是要提供一整套公共服务设施。近一两百年来，在发达国家掀起的各种“造城运动”，成功的例子无不是以公共服务设施为先导。2010年，哈尔滨151个路改项目、116个路桥维修项目同步推进，地
铁一期进入施工高峰，征仪路、长江路等10条“断头路”、“卡脖路”打通工程你追我赶；城市裸土地面硬化绿化、废弃物处理和污染点源治理等工程全面开花；城市内河何家沟、信义沟年内完成污水截流，3座污水处理厂年内通水调试……哈尔滨在实施新战略过程中，通过富有特色的规划和投入提升城市功能，实现城市增值。随着兵团城镇化建设的不断推进，团场小城镇基础设施建设的力度不断加大，整体功能逐步提升，人居环境明显改善，城镇面貌发生了很大变化。但团场小城镇规模普遍仍然偏小，发育不成熟，功能不完善，难以发挥聚集效应，未能给二三产业发展提供有效载体。加快推进团场城镇化发展进程，完善小城镇功能，已成为团场二、三产业发展的迫切需要，也是兵团全面建设小康社会的重要手段。
（四）创新驱动，加快推进新型工业化。自主创新，小而言之决定一个企业的命运，大而言之事关一个区域的盛衰。哈尔滨在产业发展上严守“高效、生态”的门槛，所有高耗能、高污染项目一律禁入，重点发展高科技产业和现代生态农业。并规划建设130平方公里的科技创新城，吸引集聚国内外的高端科技机构和科技人员入城发展，使之成为科技研发、高新技术产业发展的一片沃土。团场新型工业化是兵团新型工业化发展的基础,是兵团实现由农业经济为主转向三次产业协调发展大跨越的主战场。目前,团场新型工业化出现发展体系发展单
一、规模效益差、产业链条短、布局
分散、能耗高等问题,受到观念因素、结构性因素、技术因素、制度因素等的制约。因此，坚持以创新引领新型工业化，把自主创新作为产业升级的中心环节来抓，推动工业发展由投资驱动向创新驱动转变，提高科技对工业发展的贡献率，要着力构建技术创新体系、打造创新服务平台、推进“三化”融合发展、加快创新人才集聚。
（五）调整结构，积极推进农业现代化。哈尔滨实施“强县”战略的要点是：以城乡一体化为目标，以富民强县为核心，以现代农业为基础，以工业化和城镇化为途径，以改革开放为动力，用全新理念和思路谋划“强县”进程，加快农业基础设施建设，加速农业产业化进程，加快新农村和小城镇改造建设，强化县域经济，不断提升经济实力和人民生活水平。农业产业化经营已成为引领拉动现代农业的主推模式。农业产业化经营已经成为支撑壮大团场经济的重要力量。农业产业化经营已经成为实现农业增效和职工增收的有效途径。农业产业化经营已经成为推进经济结构战略性调整的重要因素。农业产业化经营已经成为推进“三化”进程的重要载体。
（六）巩固生态，提升可持续发展能力。哈尔滨秉承“以水定城”的新理念，整合利用大流域、大湿地、大滩岛资源，做好做足做大水的文章，保护、开发、建设松花江生态文明。着力打造“万顷松江湿地、百里生态长廊”、风情太阳岛、经典中央街等城市标志，加快江北水城、水网建设和江南“三
沟一河”改造，进一步凸显哈尔滨滨江临水的北国特色，使城市在水的环绕映衬下，更加有品位、有韵味、有格调、有魅力。新疆属于典型的大陆荒漠干旱气候。特殊的地理位置和干旱的气候造成自然生态环境恶劣，自然灾害频繁，生态环境非常脆弱。兵团农牧团场大多数处于两大沙漠周围及漫长的边境线上，“风之头，水之尾”的脆弱自然环境严重制约了兵团的发展。要实现兵团团场可持续发展，仍需从改善生态环境入手，着力抓好生态建设和林业发展，实现生态建设与经济发展的双赢。
（七）区域合作，加大对外开放力度。对外开放是强国富民之路，也是兵团发展进步的活力源泉。哈尔滨实施的“北跃、南拓、中兴、强县”新发展战略，为哈尔滨和辽宁沿海经济带实现要素资源与对外平台共享，进一步提升区域合作水平，创造了巨大空间。如何扩大兵团团场对内对外开放、加强区域合作，我们仍然要坚持“东联西出、西来东去”的方针，实现对内对外开放相互促进，对拓宽团场的发展空间，实现团场经济社会跨越式发展，履行好屯垦戍边历史使命，具有重大战略意义。
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