赴佛惠穗深学习考察心得体会
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赴佛惠穗深学习考察心得体会
在全市推进实现高水平崛起的关键时期，市委、市政府组织全市党政干部赴佛山、惠州、广州、深圳学习考察，充分体现了市委、市政府学习先进、借鉴经验、寻找差距、加快发展的决心。尽管学习考察时间不长，行程紧凑，但通过本次考察学习，我们看到了兄弟地区强劲的发展势头，看到了我市与广、佛、深等地在谋划视野、产业发展、园区建设、自主创新等方面存在的差距，倍感震撼、备受启发。纵观佛山、惠州、广州、深圳四市的发展情况，我认为有四方面特点：
一是结构调整早。佛山、广州、深圳等地的产业发展历程来看，三地也曾遇到转型的阵痛，但在压力之下，三地深刻把握发展趋势,科学选取产业项目，发展配套和规模优势，最终实现产业结构的更新换代。如深圳早在1992年就提出产业结构调整升级，主动转移“三来一补”等低端项目，把产业发展和资源配置的重点向发展高新技术产业倾斜。广州早在上世纪90年代中期就意识到传统产业的优势不再，转而以工业重型化为突破口，通过推动产业向技术、资金、知识密集型转型，构筑了以日系汽车制造、现代物流业、高新技术研发等为主的工业结构，实现了产
业面貌的华丽转身。这种高瞻远瞩、善于谋划的超前眼光和视野，非常值得我们学习。
二是发展质量高。无论从人均GDP及增速、单位建设用地第二、三产业增加值、GDP能耗等指标来看，佛山、广州、深圳等地都保持着全省领先位置，特别在重大项目引进方面，佛山以“抢”的意识争取项目，去年共引进世界500强项目10个，全市共有52家世界500强企业在佛山投资97个项目，涵盖LED光电、汽车配件、高端服务业等领域；广州在“十一五”期间累计安排重大高端产业项目141个，投资总额达3401亿元。
三是项目带动力强。佛山、惠州、广州、深圳都非常注重引进带动作用强、投资效益高的重大项目。如佛山一汽大众项目一期产值达到1000亿元，还能拉动达2000亿元的配套产业；惠州引进了中海壳牌南海石化、中海油1200万吨炼油两个大项，并带动了总投资超1400亿元的关联产业落户；广州以汽车产业为支柱，吸引了丰田、本田、日产三大品牌落户广州。2010年广州汽车工业总产值2878亿元，占全市规模以上工业总产值的比重为20%，对广州规模以上工业总产值的贡献达26%。这些大项目一方面直接提升了产业水平，优化了产业结构，同时又带动了一批相关的企业成长壮大，形成了势头强劲的规模经济。
四是发展动力强。佛山、广州、深圳都非常注重科技创新，特别是深圳，为弥补大院大所缺乏的创新“短板”，深圳相继建立和引进逾60家各类重点实验室、逾70家工程技术研发中心，并通过出台政策、完善法规、优化环境、创新机制、做好服务等，极大激发了科研技术人员的创新积极性，为企业的创业成长培育出一方沃土。
@@与佛山、惠州、广州、深圳等市地域相连、文化相通，人缘相亲，任务相近，特别是在产业转型升级、社会管理、资源要素约束等方面共性问题较多，但通过近几年的大胆改革、创新发展，四地在产业转型升级、大项目引进、园区发展、科技创新等方面成效显著，这些经验正是我市在转型发展中急需借鉴学习的。结合考察内容，围绕如何推动全市经济建设上一新台阶，我认为关键是改变传统的发展路径，以抓好重大项目、重大发展平台、重大科技专项“三重”工作为重点，着重推动五个转变：
第一，推动从分散布局向集约发展转变。改变我市资源分散、发展平台效应不明显的问题，狠抓重点产业、重点项目及重大平台建设。结合**实际，一是突出资源集约，坚持以质优先，将有限的资源用在关键项目上来，在财税支持、土地供应、基础设施配套等方面给予配套优惠政策，力促安博物流、康师傅饮品等重点项目落户。二是突出行业集聚，以现有大项目为依托，进一步
完善上下游产业配套，推动形成更多更高层次的产业集群。三是突出建大平台，整合提升石崇工业园，推进产业转移、淘汰落后产能，盘活园区空间，完善园区内交通、绿化、商贸、居住等配套，打造工业及经济发展的战略性大平台。
第二，推动从分散发展向统筹发展转变。土地资源紧缺是当前大项目引进难的关键制约问题。结合**实际，一方面，我们将加大闲置土地处理力度，对未能及时建设和投产的闲置或半闲置土地，以调整使用、限期开发、协议收地等方式解决闲置土地开发利用问题；另一方面，推行镇村股份合作，统筹开发全镇包括生态园返还用地在内的成片可用土地资源，吸引村组闲置的土地资源和资本用于发展。同时，加强农村管理，进一步规范农村集体资产管理、村“两委”领导集体决策等制度。
第三，推动从粗加工向高科技深加工转变。重点解决我市企业创新意识不强，缺少核心技术、自主研发能力和知名品牌的短板，提升企业创新的主动性、积极性，推动一批有潜质的企业实现科技创新。联系**实际，一是用好各级推动科技创新的政策，在全镇选取一批家优质企业进行重点培育，鼓励企业设立研发机构，加快技术改造，力争形成一批有上市潜质、核心竞争力强的骨干型企业。二是加大与市有关部门联系，协助企业申报各类科技扶持资金，引导有条件的企业承担国家、省、市重大科技攻关项目。三是优化配套环境。完善公共基础设施，加强和松山湖、-4-
生态园的交通衔接，优化交通网络；完善中心区城市功能建设，加快开发东江沿岸线，提升城市环境。
第四，推动从分散招商向产业招商转变。集中资源进行产业链招商，通过产业链招商实现招商引资倍增效应。一方面，积极与@@生态园对接，发展与生态园产业方向相配套的行业，突出引进发展电子信息、高端装备、新兴高新技术三个行业，加速培育新的经济增长点。另一方面，瞄准龙头企业招商，实施领导亲自招商，走出去主动上门招商，通过大项目引进，完善产业链条，打造具有特色和优势的产业集群，提升发展动力。
第五，推动从贪多求全向做精做强转变。克服贪多求全的倾向，坚持实施“专业兴镇”战略，因地制宜，结合各镇产业状况，集中精力发展1-2个特色产业，将其做专做精、做大做强，做出知名度。结合**实际，下来，我们将在扶持现有优势产业的基础上，着力发展物流业，借助毗邻@@新火车站、从莞高速的优势，确保安博物流等项目上马，整合现有小型物流公司集聚入园，努力打造集运输、仓储、加工、包装、配送、贸易于一体的物流产业链。
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