考察学习心得_考察学校学习心得

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新疆兵团党委党校第十六期中青班 第三组赴井冈山、苏州等地考察学习体会

2008年10月25日至11月8日，在学校的精心组织安排下，在培训部副主任的带领下，我班赴江西井冈山、江苏苏州等地学习考察。为了组织好这次考察学习，兵团党委党校精心组织安排，教学安排严谨、严密、系统：到井冈山学习考察突出了党性锻炼，到苏州等地学习突出了科学发展观教育；既参观了社会主义新农村——蒋巷村，又考察了经济高速发展的苏州模式。

通过考察学习，大家认为中国革命的胜利、苏州的迅猛崛起，除特殊的区位外，关键是走出了一条既符合客观规律，又具有自身鲜明特色的发展之路，根本原因是强大的精神力量支撑以及解放思想、更新观念、求真务实、勇于开拓的不懈努力。

一、事业需要精神的指引

考察井冈山、张家港、蒋巷村，我们产生了一个强烈的观念，即精神的力量是无穷的。正是“坚定信念、艰苦奋斗，实事求是、敢闯新路，依靠群众、勇于胜利”的井冈山精神才使革命红旗插上了罗霄山脉，才使“星星之火可以燎原”，才创造了农村包围城市、武装夺取政权的有中国特色的新民主主义革命道路。井冈山精神是我们党带领人民夺取革命胜利的思想武器，也是我们在新世纪新阶段全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的强大精神动力。

改革也是一场革命。无论是战争时期的革命，还是和平建设时期的改革，都是一场伟大的事业，都需要精神的指引。困难时需要精神的支撑，顺利时需要精神的激励。正是“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的张家港精神才凝聚了张家港人，在改革开放的大潮中尽显风流，创造奇迹。也正是“天改不了，但地一定换”的常德盛的敢闯敢干的精神，才使蒋巷村建设成为了社会主义新农村的典型。

今天，发扬井冈山精神，学习张家港精神，弘扬兵团精神，对于兵团发挥三大作用，推进各项事业的发展，建设屯垦戍边新型团场具有重大的现实意义。

二、发展需要创新的理念 这次学习考察，苏州是一个重点。在苏州，我们听课、参观，进行了比较认真的学习和考察。由此，我们对苏州模式有了较深入的了解。改革开放以来，苏州经济发展有三件宝：园区的亲商理念（亲商、安商、富商、扶商）、张家港精神（艰苦奋斗）、昆山之路（外向之路），归根结蒂是拥有创新的发展理念。

1、经济转型是发展的要求

苏州的发展经验表明，经济转型或转变经济发展方式是经济发展的要求。苏州经济转型首先是从启动乡镇工业开始的，然后向城市和园区集中，这打破了以农为主的经济发展方式，启动了工业化进程。随着市情、国情、世情的变化，苏州经济适时调整，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。无论是规划洋苏州、新苏州和老苏州，还是积极引进教育科研机构，发展纳米产业„„苏州干部总是超前思维，先走一步，大有“一招先吃遍天”的气魄和胆略。

2、抢抓机遇是发展的关键

“抓住一次机会，赢来一次发展，失去一次机会，落后一个年代。机遇在等待中消失，差距在等待中拉大，一步赶不上，步步赶不上，一步落后，步步落后”。苏州人的机遇意识由此可见是何等强烈！

然而，要抓住机遇就要解放思想，否则机遇迎面而来我们亦浑然不识，机遇擦身而过，我们亦全然不觉。苏州人始终把解放思想，更新观念贯穿于经济发展的全过程，以思想的大解放，推动经济的大发展。苏州经济之所以实现快速发展，核心是他们的思想实现了真解放、观念实现了真更新。正是强烈的机遇意识和发展观念，苏州发展抓住了三个机遇：一是1980年代发展乡镇企业时期，创造了离土不离乡的发展乡镇企业的集体所有制经济发展模式；二是1990年代抓住了浦东开发发展外向型经济的机遇，园区经济蓬勃发展；三是抓住了1997年乡镇企业改制，大力发展民营经济的机遇，增强了区域经济发展的活力和动力。

3、载体建设是发展的关键 1980年代发展乡镇企业时期，小城镇是乡镇企业发展的重要载体。1990年代发展外向型经济时期，园区是经济发展的重要载体。费孝通先生认为，小城镇是一种不同于农村社区并高于农村社区的实体，这个实体是以一批并不从事农业生产劳动的人口为主体组成的社区。正是以小城镇为载体，苏州创造了离土不离乡的乡镇经济发展道路，避免了西方工业化过程中农村衰败的发展路子。随着经济快速发展，1990年代，苏州充分利用城市人才密集、基础设施条件优越等优势，通过搭建吸引外资的平台，大力兴办“园区经济”，实现了历史性的跨越，园区经济托起了新苏州。

苏州经济发展的经验表明，载体建设对于经济发展十分关键，它可以产生积聚效应、规模效应、示范效应，充分降低交易费用，促进经济的快速发展。

4、招商引资是发展的手段

苏州市各级政府高度重视招商引资工作，提出建设“服务型”政府，积极实施“以外引外”、“以商招商”。一是实行“主体招商”，把招商的担子压到乡镇、办事处和开发区；二是把外商请进来后，实行公开招商；三是组建招商队伍，分赴世界各地，实行流动招商。比如昆山市，成立了15支招商引资小分队，常年活跃在各地招商，互通情报，每年底进行总结交流。通过这种方式，昆山市吸引和利用外资的增长幅度居于苏州市前列。

通过招商引资，苏州招进了资本，招进了人才，招进了技术，招进了管理，招进了外资，招进了内资，招进了民资，优化了经济结构，升级了技术，改善了管理，创造了品牌，促进了发展。

5、制度创新是发展的根本

制度经济学认为，制度是重要的。苏州的发展得益于制度创新。改革开放后，苏州经济发展过程实际上也是制度变迁过程，既是体制性制度由计划经济体制向市场经济体制变迁的过程，也是经济由“放权”向“确权”变迁的过程。“放权”改革，权力还攥在政府手里，“确权”改革则是权力主体由政府变为各经济主体。正是由于经济改革的“确权”过程，才调动了千千万万个经济主体的积极性，才形成千军万马搞经济，千辛万苦闯市场的局面。在苏州的经济发展中，尽管政府发挥了不可替代的作用，但如果没有经济体制的变革，没有“确权”的过程，苏州经济也不可能取得今天这样令人瞩目的成就。

在体制性制度的变迁中，苏州也出台了许多鼓励发展经济、招商引资的正式制度，这些制度调动了人们发展经济的积极性，成为激励个人追求利益的强大动因。正是由于制度创新，才涌现出了吴仁宝、常德盛等一大批发展集团经济的带头人。在注重正式制度创新的同时，苏州还特别注重非制度的作用，特别是文化软实力的作用。正是苏州人具有的“文化平和、兼容并包、睿智勤奋、诚信开朗”的温和性情，才使苏州更好地适应了市场经济的发展；正是高度重视文化软实力的作用，才使新加坡工业园落户苏州；正是“文化搭台”，才使得“经济唱戏”。

三、我们的期待

考察归来，收获良多。与此同时，我们对兵团也充满着无限的期待。

1、期待兵团在制度创新上有新突破

兵团目前还要着力处理好屯垦与戍边、特殊管理体制与市场机制、兵团与地方等三大关系，特别是要在适应市场经济体制的制度创新方面下功夫。要着力推进兵团市场化进程，要消除约束兵团区域内市场发育的各种因素，要繁荣兵团市场，加速各种要素在兵团区域内自由流动与聚集。要以市场化促进兵团新型工业化、农业产业化和城镇化。

2、期待兵团在小城镇建设上有举措

兵团的城市化进程总体滞后，缺乏像样的、有规模的城市和城镇，这使兵团缺乏非农产业发展的平台，并严重制约了兵团经济的发展。2007年国发32号文件要求兵团在集中连片的垦区建设兵团管理的城镇，这充分体现了党中央、国务院对兵团事业发展的高度重视和支持。兵团城镇化体系建设首先要在小城镇建设上取得突破，以小城镇为载体，促进兵团非农产业的发展，并逐步推进具有完全职能的建制镇和建制市建设，为兵团农业产业化、新型工业化奠定坚实的物质基础。

3、期待兵团在集团经济发展上有新成就

农垦经济体制改革是新时期的一项重大课题。作为“党政军企”合一的特殊社会组织，如何在市场经济体制中，如鱼得水，快速发展，是兵团人面临的一项重大而迫切的任务。集团化是农垦经济发展的一个选择。我们期待着，兵团涌现出成百上千个吴仁宝、常德盛式的企业家，成为兵团经济发展的带头人；我们期待着，兵团在“企”字上做文章，真正做出有实力、有规模的企业集团体系来。