财政学心得_财政学心得体会

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财政学学习心得

班级：工商管理101

学号：xxx

姓名：xxx

前言：

税收和财政古已有之，现代财政学体系的建立也已200余年。作为经济理论一个重要分支的财政学，主要研究的是政府的经济行为。实践表明，市场机制是配置社会资源的最好方式，但存在着市场失灵的领域，使政府干预经济有了活动的舞台。宏观经济学和福利经济学的发展，为财政学带来新的突破，使其更为注重政府行为对整体经济的影响，以及不同经济主体对政府财政政策的反应，从而说明政府应该如何设计政策。由此可见，财政历来就与社会和经济的发展密切相关。从一定意义上说，财政与未来社会和经济的发展将会更为密切。现代社会遇到的许多问题，正是需要政府介入进行解决的。诸如收入分配的越来越不公平，生态环境的越来越污染等一系列的现代社会病，市场机制无法解决，只有通过政府的经济活动使其得到缓解。

正文：

寒假我们上了为期四天的财政学，在陈昕老师的引导下，带领我们走进财政学的大门，让我们了解到许多有关财政学的知识，使我们获益匪浅。老师给我们了市场经济中的财政，财政支出概述，购买性支出，转移性支出，财政收入规模与结构，税收理论，税收制度一共六大板块。

总所周知，国家的财政收入有90%左右时来自税收。由此可见，税收对于一个国家来说是至关重要的，下面我就在财政学中所学到国家的税收知识以及联系实际谈谈自己的心得体会。

一、税收的含义

税收是一个古老的财政范畴，从税收的起源和发展看，税收是人类社会产生阶段，出现国家之后的产物。在现代社会里，税收是国家为满足社会公共需要，凭借公共权力，按照法律所规定的标准和程序，参与国民收入分配，强制地、无偿地取得财政收入的一种特定分配方式。它体现了国家与纳税人在征收、纳税的利益分配上的一种特殊关系，是一定社会制度下的一种特定分配关系。税收收入是国家财政收入的最主要来源。马克思指出：“赋税是政府机器的经济基础，而不是其他任何东西。”“国家存在的经济体现就是捐税”。恩格斯指出：“为了维持这种公共权力，就需要公民缴纳费用——捐税。”19世纪美国法官霍尔姆斯说：“税收是我们为文明社会付出的代价。”这些都说明了税收对于国家经济生活和社会文明的重要作用。

从税收的含义，我们了解到税收是伴随着社会的发展应运而生的，它的产生具有历史的必然性。

二、中国最早的税收 古代市场称为市。市是商品经济发展的产物，由来已久。商代末年，商人贸易就已出现，但当时手工业和商业都属官办，所以没有市场税收。到西周后期，由于商品经济的发展，在官营工商业之外，出现了以家庭副业为主的私营手工业和商业，集市贸易日益增多，因此出现了我国历史上最早的市场税收。

周代市场在王宫北垣之下，东西平列为三区，分别为朝市、午市和晚市。市场税收实行“五布”征税制；一是分（纟次）布，即屋税；二是总布，即牙税；三是廛布，即地税；四是质布，指对违反契约文书者所征之税；五是罚布，即罚金。市场税收由司市、雇人、泉府等官史统一管理，定期上交国库。

春秋时期鲁国实行的“初税亩”。据《春秋》记载，鲁宣公十五年（公元前594年），列国中的鲁国首先实行初税亩，这是征收田税的最早记载。这种税收以征收实物为主。实行“初税亩”反映了土地制度的变化，同时也是一种历史进步。

三、税收的原则

虽然，对于一个国家来说，税收的收入多少，很大一定程度上关系着国家财政收入的多少，但是，设计税收制度的指导思想，是评价税收政策的好坏，鉴别税制政策的优劣。因而税收有他一定的原则。

※效率原则

税收效率原则，就是政府征税，包括税制的建立和税收政策的运用，应讲求效率，遵循效率原则。

要求政府征税有利于资源的有效配置和经济机制的有效运行，提高税务行政的管理效率。它可以分为税收效率原则和税收本身的效率原则两个方面。

※公平原则

税收公平原则，就是政府征税，包括税制的建立和税收政策的运用，应确保公平，遵循公平原则。

税收的公平原则要求条件相同者缴纳相同的税（横向公平），而对条件不同者应加以区别对待（纵向公平）。研究公平问题，必须要联系由市场决定的分配状态来看。倘若由市场决定的分配状态已经达到公平的要求，那么，税收就应对既有的分配状态作尽可能小的干扰；倘若市场决定的分配状态不符合公平要求，税收就应发挥其再分配的功能，对既有的分配格局进行正向矫正，直到其符合公平要求。

※ 稳定原则

税收稳定原则是就税收的宏观调控而言的，也就是税收对经济的发展的宏观调控应依据稳定准则，促使经济稳定发展。在市场经济条件下，市场机制具有自动调节经济平衡，保持经济稳定的功能。但市场经济也存在很大的局限性，在现代货币制度下，市场不能有效地自动调节经济平衡，经常由于总需要小于总供给而导致需求不足的事业，或总需求大于总供给而导致的需求拉上的通货膨胀，以及经济的过快增长或停滞增长，使经济不能保持稳定的发展。在宏观经济方面，税收应同财政支出，货币等其他政策手段协调配合，依据稳定原则调节经济，实现稳定经济的宏观目标。

四、税收的作用

税收的收入效应，因为征税资源从纳税人的手中转移到政府手中，减少了纳税人的可支配收入而对纳税人经济行为产生的影响。一般具有激励效果。税收的的替代效应指因政府征税改变了经济中的各种相对价格，由于相对价的变动对纳税人经济行为产生影响。具有反激励效果。税收对消费,储蓄,工作,经济发展都有积极作用在现实经济生活中具有十分重要的意义。

(一)税收制度是维护国家权益的重要保障

征税权是国家权力的重要方面，任何国家都有权对其管辖权范围内的单位和个人行使征税权力。而征税权力的行使最终都要通过 税收制度反映出来，没有相应的税收制度，国家征税就 缺乏 必要 的依据，税收收入的取得就没有保障。所以，根据国家的具体情况，在经济政策和税收 政策的指导下，制定符合本国国情的税收制度，对满足国家财政需要、充分维护国家的经济政治权益具有十分重要的现实意义。税收制度不完善或不健全，国家的征税权力就很难充分发挥出来，税收应有的职能作用也会受到相应的影响。

(二)税收制度是国家经济政策的重要体现

在不同时期和不同的经济条件下，国家为了实现一定的经济目标和社会目标，必然会制定相应的经济政策。在总经济政策下，还需制定相关的分经济政策，如财政政策、货币政策、投资政策、税收政策等。各项经济政策的实施均需依赖于相应的经济制度的确定，税收制度就是其中的一个方面。通过制定税收制度，可以把国家在一定时期内的经济政策，如对鼓励发展或优先发展的产业、项目的税收优惠政策以及公平税负、合理负担、促进平等竞争等经济政策在各项具体的税收法律规定中体现出来。同时，在社会主义市场经济条件下，税收作为国家对国民经济进行宏观管理和调节的重要经济杠杆，其调节作用的发挥，也必须建立在相应的税收制度的基础之上。

(三)税收制度是国家处理税收分配关系的重要法律依据

税收是国家筹集财政收入的重要手段之一，在税收分配的过程中，必然会涉及各方面的经济利益关系，如，国家、企业、个人之间的关系，企业与企业、个人与个人之间的关系，积累与消费之间的关系，等等。再加上国家征税不能是随意性的，这就需要制定相应的税收法律制度，并在此制度当中将国家处理各项分

配关系的政策加以规范，使其具体化。同时，建立起相应的税收制度，也使税务机关征税和纳税人履行纳税义务有了法律依据。总之，税收制度是税收职能作用得以充分实现的基础，没有税收制度，征税机关就缺乏行使征税权力的依据，纳税人也无法正常履行纳税义务。同时，没有税收制度，国家的经济政策也很难得以实现，国家的财政收入就很难及时足额地筹集上来，税收调节的功能也不可能得到充分的发挥。由此可见，税收制度在现实经济生活中确实不可缺少，健全和完善税收制度具有十分重要的意义。税收的主要作用有两个：一是筹集国家财政收入，二是运用税收政策调节经济、调节分配。

目前，国家的财政收入有95%来自于税收（其他主要是各种行政收费）。2005年全国税收收入总额是30688亿元。税收部门将税款征收入库后，由财政部门提出财政预算，用于国家建设和各项公共事业。

结语：

学习了有关财政学的许多知识后，特别是对税收相关知识展开分析之后，是我获益匪浅。不过纸上谈来总觉浅。光有理论知识是没用的，因此在今后的学习中，需要学以致用，将理论应用于实践。