“严以用权”心得体会：牢固树立执法为民理念_关于严以用权心得体会

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“严以用权”心得体会：牢固树立执法

为民理念

9月中旬以来，裕民县公安局党委结合“三严三实”专题教育“严以用权”教育主题和公安工作实际，研究确定了“严以用权，忠诚为民执法”研讨主题，围绕这一主题，结合前一阶段的学习思考，我将自己的体会和认识与大家进行交流探讨。

一、对“严以用权”的认识体会

习近平总书记强调，严以用权的基本要求是：坚持用权为民，按规则、制度行使权力，把权力关进制度笼子里，任何时候都不搞特权不以权谋私。并强调指出“公权为民，一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。”古语言：“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”，强调的也是用权为公，用权为民。在我看来，领导干部和普通群众的最大不同莫过于手中有权、肩上有责，如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个干部是否合格的重要标准，也是“三严三实”专题教育的核心所在。权力如流水，在沟渠河道之内奔涌，可灌溉田地、运输货物。倘若破堤决坝，肆意泛滥，将会淹田毁屋，损害巨大，因此说，严以用权，“公”字最重要，“责”字记心间，“特”字要摒弃。权力无论大小，都不能为所欲为使用，为防止权力之水泛滥，掌握权力的领导干部必须公私分明，始终坚守掌权为民、权为民用、利为民谋理念，要摒除特权思想，严禁特权行为，消除特权现象。严以用权，就是要牢记职责所在，守住底线，坚持按法律按制度行使权力，努力用手中的权力为民谋得最大利益，为部门和社会谋得最大效益。

二、如何做到“严以用权”

一是严以用权必须严格端正权力观。所谓正本才能清源，知道权从何来，才懂得如何用权。习近平总书记将马克思主义权力观概括为两句话：“权为民所赋，权为民所用”。共产党人的一切权力来自人民，党全心全意为人民服务的宗旨，决定了我们一切工作的出发点和落脚点是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。那种视公器为私物，将人民赋予的权力庸俗化为个人“发家致富”的工具，是腐败分子的基本权力观。作为一名党员领导干部必须清醒地认识到自己手中的权力是人民赋予，而不是身份和地位的摆设，从思想深处转变用权理念，甘当人民公仆，真正把群众满意作为行使权力的根本标准，将行使权力的价值目标回归全心全意为人民服务的宗旨上来。

二是严以用权必须严格依法依规。习近平总书记深刻指出：“各级领导干部要带头依法办事，带头遵守法律，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不要去行使依法不该由自己行使的权力，更不能以言代法、以权压法。”公安机关作为国家的治安行政力量和刑事司法力量，是推进依法治国构建和谐社会的重要力量，普通民警运用法律法规维护社会治安打击违法犯罪的公职行为，在老百姓看来都是一种权力的行使，正是由于我们掌握着这种特殊的国家“公权”，关乎着人民群众的人身财产权益和社会的公共秩序，就更加要求我们必须严格公正执法，做到有法必依，做到法无规定不行为，法有规定必执行，正确使用法定和酌定裁量权，根据事实和情节、起因和后果等条件作出适当的处理和解决，努力让人民群众感受到法律的公平和正义。如果为部门利益所虑、为情所扰，有法不依、执法不严，必然导致权力滥用，损害群众利益，损害公安机关乃至党和政府的执法公信力和社会的和谐安宁。

三是严以用权必须用好执法手段。为了巩固人民民主专政的国家政权，维护国家的长治久安，保障人民群众安居乐业，党和人民赋予了公安机关许多特殊的权力手段。这些手段使用好了，是人民群众之福；使用不好，是人民群众之祸。为此，我们必须谨慎使用好这些手段。首先要正确使用好刑事执法手段。公安机关掌握着其他任何部门都不能行使的限制人身自由手段。这些手段如果行使不正确，不但不能有效地打击犯罪、维护治安，而且将会对人民群众的身心和生命财产造成严重的影响和损害。其次要正确行使好有关警务保障的各种手段。法律赋予公安机关留置、盘查、交通管制、优先使用交通工具和进入一些特殊场所、使用枪支、警械等警务保障手段。公安民警如不能正确行使这些手段，随意耍特权，就会侵犯群众利益，造成不良影响和后果。

三、如何把握“严以用权”与“执法为民”

应该看到，部分民警头脑中的特权思想似乎与身上的警服息息相关，只要一穿上警服，职权和权威就油然而生，脸上写满了不可侵犯，总是颜面深沉，在任何人面前均以管人者自居，动辄声言厉色，武断粗暴，使群众望而生畏，避而远之。从公安工作实际来看，之所以出现漠视群众疾苦、侵犯群众利益、伤害群众感情的问题，之所以出现随意执法、徇私枉法的问题，根本原因就在于一些民警的宗旨意识淡化，立警为公，执法为民的思想没有根植于心。作为公安领导干部，必须带领民警牢固树立执法为民是公安工作的灵魂，严格、公正、文明是执法为民的生命线，是公安执法的根本准绳的理念，切实摒弃不合时宜或错误的思想和行为。

第一，要从思想上解决“相信谁、依靠谁、为了谁”这个核心和要害问题。牢固树立“精确打击”的执法观念，走出“重专政轻人权、重稳定轻发展、重运动轻法制”的执法误区，革除执法行为先入为主、宁枉勿纵的做法；牢固树立“依法执法”的观念，走出“重实体、轻程序”的误区，革除“拳头底下出证据、后半夜里见成果”的做法，严格按程序执法，维护当事人的合法权益；牢固树立“以民为本”的执法观念，走出“重管理轻服务、重领导轻群众”的误区，革除“高人一等、唯我独尊”的现象，做到管理与服务并重；牢固树立“尊重人权”的观念，走出“重打击轻保护、重权力轻责任”的误区，革除剥夺当事人合法权利及侮辱人格尊严的现象，做到打击与保护并重，自觉把保障人权放在执法的首位。

第二，要着力提高窗口服务能力水平。公安机关窗口单位是联系民生最紧密的场所，也是让群众感受公安机关“权力”最直接的场所，从执法为民宗旨出发，公安机关必须要体现以人为本的人性化管理，一要推进警务公开，规范窗口服务。要严格实施“服务事项、办事依据、工作流程、办结时限、服务标准、监督方式”六公开，最大限度地方便群众办事和监督；全面推行“接待区域、服务标识、接待设施、文明用语、警容举止”五规范，进一步提升窗口形象。二要继续改进服务方式，提高服务质量。真正把“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”的要求落到实处。严格落实以“主动、微笑、高效、满意”为主要内容的服务，全面推行民警首接负责制、一次性告知制度和“一窗式受理、一站式服务”模式，精简办事手续，提高工作效率，提高服务质量。三要继续创新服务手段，拓宽服务渠道。进一步创新群众工作载体，充分利用“面对面”接待服务和“键对键”沟通互动“两个渠道”，实现与服务对象的“心连心”。积极适应信息化社会和网络时代要求，充分运用“网上派出所”、“网上警务室”、“网上服务大厅”和民警博客、QQ群等搭建为民服务新平台，拓展服务新渠道，在依法行政的基础上为社会经济发展营造宽松、良好的发展环境。