民心网办理工作体会经验_办公室工作经验体会
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带着责任和感情
做好民心网转办件办理工作
各位领导:
大家上午好!
我代表环保局党委,借此机会,向大家汇报一下环保局民心网转办件落实情况。我局对群众的环保投诉办理总的要求:‚件件有着落,事事有回音,投诉人满意‛。截至2011年6月30日,接到民心网转办环保方面诉求件17件,已办结15件均评为五星件,5项指标在全省环保系统中排名第三位,反馈率、及时率、回复率、满意率、优秀率均为100%。我们的主要做法是:
一、加强领导,强化基础能力建设
随着市民环境意识不断提高,环境投诉件呈快速上升趋势,环境问题正在成为影响社会不和谐的重要因素,我局传统的投诉渠道为12369环保热线、来信来访及丹东电台政风行风热线,民心网开通后,使得环境投诉更加快捷、直观、清晰。几年来,环保局党委始终把环境投诉的受理作为强化环境监管、保证环境安全是不可或缺的重要耳目,它有力的弥补了环保工作鞭长莫及的缺陷。如果没有百姓的投诉、没有群众的参与、没有各方面的监督,有许多环境安全的隐患是我们难以尽快了解、掌握的,也极有可能给环保工作带来
无法估量的损失,也将对党的形象、对社会的安定和谐带来负面影响。所以,群众的环境投诉件办理情况直接关系环保工作的成败,其作用是不可替代。投诉件重点抓好以下工作:一是一把手亲自抓,核心是抓责任的落实。局长许传林高度重视民心网工作,民心网转办件件件有具体批示意见。主管副局长监督办理情况,并对每月民心网办件工作进行小结点评,通报前期工作情况,提出下一步工作要求。点评的重点是转办件的及时率、处理率、反馈率、满意率和重访率。在环保信访件的处理中,重访率始终是困扰我们的难题,由于环境污染处理设施的质量、效果、维护、运转等方面的原因,时常有重访现象,突出问题是第三产业的油烟处理设施、噪音振动处理装臵的完好率、运行率、达标率难尽人意。同时要求各分局、监察支队实行一把手负总责,转办件工作设专人负责。局监察室增派了一名业务能力强的副调研员分管民心网办理工作,加强对民心网转办件办理工作的协调和监督,使得民心网案件办理工作得到了有力的组织保障。及时率是要求环境监察人员必须在接到信访件的当天赶到现场,化解矛盾防止事态扩大激化,避免简单问题复杂化。反馈率是考核一个部门的诚信度。二是提高办件人员业务素质和办事能力。正确的政治路线确定之后,干部是决定的因素,环保工作是业务性很强的工作,办件人员素质如何直接关系环保部门的公信力和执行力,提高办件人员素质是做好民心网
工作的基础和前提。5月初,环保局就如何做好民心网转办件办理进行了业务培训,培训的重点是环保法律法规、民心网微机处理系统操作和公文写作培训,使工作人员熟练应用环保法律法规,掌握民情民意处理系统如何操作、转办件如何受理上报、办件怎样才能加星以及办件时限、信息报送等,此举有力提高办件人员素质。三是加强基础硬件建设。市局在办公经费较为紧张的情况下,筹集10万余元资金,为市局监察室、支队、各分局增配了高配臵电脑、安装了录音电话、配备了传真机等办公设备;各基层单位均配齐办件专用车辆,保证及时有效办理民心网转办件。四是规范办件程序。办件中,我们始终强调:程序错了,就是一个不合格的办件。‚没有规矩,不成方圆‛,2011年我局制定《民心网转办件办理制度》,规范办件六个程序,即认真受理、分别办理、妥善处理、跟踪督办、及时反馈、定期通报。对民心网转办的重点案件,由局监察室负责直查;对民心网的一般案件,则转交分局限时查办,局监察室负责跟踪督办。从而保证了办案时效性。
二、抓关键环节,提高办件质量
(一)加强环境监管,减少环境投诉。工作中既要亡羊补牢,及时快速处理好群众投诉,更要未雨绸缪,防患未然,加大环境监管,将问题解决在萌芽之中。其做法:一是加强日常环境监管。目前而言,监管一松,环境问题马上就出现,信访量马上增加,我们必须对环境违法始终采取高压态势。二是突出各时段的工作重点。每年的中高考期间,建筑施工及工业噪声是投诉的重点和热点,从5月4日至6月30日中高考期间,我局环境监察人员24小时值班,12369环境热线24小时开通,监察人员接到信访,第一时间赶到现场进行查处,保障考生有一个安静的学习环境。三是排查环境安全隐患。工作中把水源保护,及农村水源周边的化工、涉重金属企业作为重点,逐家排查,建立台账,对不符合环保要求的企业下达整改通知,避免发生环境污染,保证环境安全。四是对居民楼下开办企业实行严格审批制度,避免产生新的投诉件,对居民楼下不再审批洗浴、练歌房、以及涉油烟、噪声、振动的项目,这些‚第三产业‛项目既是投诉的重点,也是无法根本解决的环境难题。五是制定环境信访工作制度,认真督办,严格问责,做到‚四定四要求‛。通过上述措施,加大环境监管,力求减少民心网的投诉件。
(二)严格办件程序,提高办件工作规范化水平。局领导要求,各涉信访的部门单位,每天上班首要任务是设专人登陆民心网,遇有诉求件由局监察室立即打印,监察室拿出初步意见,呈阅局主管领导批示,再转由市环境监察支队、四个分局承办。办理完成后报局监察室,由局监察室呈报主管局长批示,再向民心网反馈。全部的办理程序均由局监察室跟踪监督,无论是哪一个环节出现问题,都能及时得到协
调、沟通解决,做到每个转办件责任点清、责任人明,不会出现诉求件管理的真空问题,做到件件有落实。
(三)专人负责,全程跟踪,提高办件效率。市局监察室指定专人负责民心网举报投诉办理情况的汇总和督办,每天的工作日时间保持在线,及时认领转办件,及时转交相关领导和部门批办、办理,全程跟踪督办,转办件受理、上报都及时与投诉人沟通,反映情况,征求意见,待当事人满意后再上报省民心网平台,提高办件效率。
(四)做好回访工作,巩固办件效果。以往在办理诉求件的过程中,有些群众对一个问题反复向民心网反映,导致出现一个件重复反映的现象。我们明确办案前在严格保密(这是环境工作者的职业道德)的前提下联系举报人,核实案件,办案中向举报人通报办理情况,结案前征求举报人意见,力争群众满意。今年民心网123793号件,反映某冷库四台制冷压缩机噪音热浪扰民投诉,经过查处,企业积极整改,整改完毕后,经过监测噪声不超标,但在回访时,投诉人不是很满意,原因是还有两台压缩机没挪走,群众担心会反弹,并且白天有微弱噪音。市局监察室会同振兴分局监察人员多次来到某冷库做通企业老板工作,最后该企业投资5万元,在压缩机上方建一个小房,所用材料都是20厘米厚隔音泡沫板,使问题得到圆满解决,投诉人十分满意。
(五)咬文嚼字,增加影像资料,提高办件质量。为进一步提升民心网办件质量,环保局在撰写民心网办件报告工作上严把文字关,要求工作人员要增强责任感,在上报报告处理上一定要咬文嚼字,对重大、疑难转办件配有影像等佐证资料。例民心网122990号投诉某饭店油烟噪音扰民件,元宝分局监察人员经过认真勘察办理后,上报被评为四星件,后经过补充影像资料,省民心网复议,此转办件被评定为五星。
(六)加大督办力度,提高政府部门公信力。对重大、疑难以及时间紧迫的转办件,局监察室亲自组织实施查办处理,使得百姓投诉件得到圆满解决。今年民心网115078号件,反映某企业锅炉房煤堆扬尘投诉,经过查处,企业积极整改,后百姓又投诉,原因是盖煤堆的苫布上面又压一层煤,局监察室及时赶到该企业,研究解决问题方法,最后把苫布取出,重新盖上,在苫布上面压上砖头,砖头都用绳拴住,防止被风刮跑,百姓比较满意。
(七)注重沟通,争取上级部门支持和指导。主动与省民心网、市纠风办沟通联系,做到及时请示汇报,争取上级部门对办件工作的支持和指导。
三、带着责任和感情办理好民心网转办件
解决环境投诉问题是我们的职责,是必须做好的一项工作。做好工作的要件是有责任心,没有责任心是不可能做好
民心网转办件,其结果只能是‚应付‛。同时,办件人又要换位思考,如果是我们因环境污染影响到正常生活怎办?是怎样的一种感受和心情?从目前看,在相当一段时间内,环境投诉仍会呈上升趋势,且问题是多样化、复杂化。但不论怎样,只要是带着责任和感情去办理,就能息诉罢访,即使有的问题一时难以解决,真正把责任和感情做到位了,也可以缓解矛盾。
例如解决‚达标扰民‛环境问题,是我们经常遇到的问题,按目前的环保法律法规标准,业主环境违法的主要标志是否超过国家标准,严格意义上讲,企业的排放的污染物只要监测达标了,环境问题视为解决了,但百姓仍有可能受到一定影响。为此,环保局对‚达标扰民‛问题力求做到达标不扰民。今年民心网120866号件,反映某快递公司夜间卷帘门噪声扰民问题,环境监察人员经现场勘查,这家企业在居民楼下,一般凌晨4点到货,打开卷帘门产生的噪声和人行走的脚步声影响二楼居民休息,经过监察人员依法行政,企业法人态度积极,马上整改并达标。整改后,投诉人仍不满意,主要原因是该投诉人的双亲都是80岁的老人,夜间对声音特别敏感,即使噪声不超标,老人也休息不好。监察人员多次与企业负责人沟通,动之以情,晓之以理,企业最后同意每年花2万元租一个车库卸货,使棘手问题得到妥善解决,投诉人很满意,在民心网评论平台肯定了环保局一心
为百姓着想做法。
守土有责,上述工作是我们应该做的,也必须做好的,对照先进单位,我们还存在不少问题、差距,本次会议后我们将按会议的要求,把工作重点放在民心网投诉问题的解决和落实上,以省委书记王珉提出的‘解决问题的态度、解决问题的速度和解决问题的满意度’为标准,兢兢业业,踏实工作,力求办好每一件转办件,力争民心网转办件办理件件都让群众满意,真正让百姓呼吸上新鲜空气、喝上干净的水、生活在宁静环境中,为建设大气秀美的丹东贡献力量。