临湖镇政府全体会议_临湖镇政府

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临湖镇政府全体会议

时间：2006年12月30日

地点：机关四楼会议室

出席：镇政府全体成员及相关职能负责人

缺席：无

主持：徐镇长

议程：讨论政府工作报告中一年工作的回顾

徐镇长：过去一年，我们在区委、区政府和镇党委的领导下，在镇人大的监督支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，认真落实科学发展观，大力弘扬“三创”精神，坚定“两个率先”目标不动摇，紧紧围绕年初确定的目标任务，求真务实，上下一心，团结拼搏，锐意进取，在发展中破解难题，在前进中克服困难，全镇经济和社会发展保持了良好的势头，较好地完成了年初镇人代会确定的目标任务。

一、全面落实科学发展观，经济工作得到全面加强

2006年，全镇实现国内生产总值19.88亿元，实现工业销售33.04亿元，完成全口径财政收入20887.2万元，其中国税入库13458.68万元，地税入库5285.37万元，完成地方一般预算收入9406.6万元。其中：渡村镇实现国内生产总值10.1亿元，实现工业销售15.45亿元，同比增长8.6%和8.9%，完成全口径财政收入9470.13万元，其中国税入库6313.09万元，地税入库2313.98万元，分别增长17.1%、14.8%和34.2%，完成地方一般预算收入4107.73万元，同比增长15.1%。浦庄镇实现国内生产总值9.78亿元，实现工业销售17.59亿元，同比增长21.9%和15.2%，完成全口径财政收入11417.07万元，其中国税入库7145.59万元，地税入库2971.39万元，分别增长34.9%、29.1%和32.7%，完成地方一般预算收入 5298.87万元，同比增长41.1%。

——招商成效进一步提升。全镇全年新增民资项目104只，注册资本6.65亿元，新增外资项目11只，注册资本5505.8万美元，实际到帐1856万美元，完成技改投入7.1亿元。其中：渡村方面新增民资项目24只，注册资本3.59亿元，引进外资项目2只，注册资本2000万美元，实际到帐300万美元，完成技改投入3.6亿元。浦庄方面新增民资项目80只，注册资本3.6亿元，新增外资项目9只，注册资本3505.8万美元，实际到帐1556万美元，完成技改投入3.1亿元。这些项目已经纷纷落户工业小区，正在争时间抢速度进行基础建设，全镇新开工项目超过了70只。

——工业经济进一步做强做优。全年全镇工业产值34亿元，工业用电8824千瓦时，分别同比增长12%、49%。作为全镇支柱的羊毛衫行业，克服了发展中的一系列困难，正朝着做大、做强、做优方面稳步迈进。全镇涌现了一批规模型纳税大户；产品走上了争创名品名牌之路，注册了一大批产品商标和专利，“星斯伊”羊绒衫被评为省级名牌产品，产品附加值进一步提高；高科技设备得到了广泛的应用；内外销渠道不断拓宽，市场占有份额不断扩大；生产能力得到了进一步加强，全镇羊毛衫生产能力达到3000万件以上。同时，机械电子、金属加工、建筑材料、塑料制品等行业得到同步发展，形成了以羊毛衫产业为主体的多门类产业共同协调发展的局面。

——第三产业发展逐步加快。我镇注重房地产开发和市场培育。太湖缘小区和帕堤欧小区相继开盘，销售势头良好；商业一条街全面竣工交付业主，聚集了人气，提升了镇区形象；家缘小区自7月开工以来，进展顺利，主体工程即将结束；湖景苑小区52套别墅已成功开盘上市；东山墅房产完成所有前期报建工作，将开工建设；10月份浦庄锦福路两侧商业地块成功上市；结合区政府苏东运河综合整治工程，规划建设占地1200亩的三产开发区，区内道路、桥梁建设已基本完工。同时又注重三产开发多样化。浦南路水产市场建设完工并开业启用；越湖路吴中水乡生态园建成开业；越湖路南外来工服务中心全面竣工；农贸市场二期得到开发建设。

——基础产业继续重视和加强。全年水稻种植面积15722亩，单产626公斤，总产983吨。落实对种粮农民直补措施和良种补贴政策，共补贴资金70.1万元。农业科技得到了广泛应用，良种培育基地进一步扩

大，太湖绒蟹苗和成品蟹养殖更显特色，分别获得省市名牌产品，并有5只水产品获得绿色食品称号。农副产品经纪人队伍进一步壮大，农民增收渠道进一步拓宽。绿化工作得到进一步加强，顺利完成上级下达的500亩目标任务，做好近千亩区级绿化管护工作。农林大世界、苏越公司等一批农业龙头企业初显示范引领作用。

二、城镇建设有序推进，人居环境面貌得到优化

——载体建设和基础设施进一步完善。新建环镇路、改建腾飞西路4.1公里，新开苏东运河2.5公里，修筑护坡挡墙2.3公里，新建桥梁3座，总投资达5000万元。自三月份开工以来，进展顺利，目前工程已基本结束。铺设镇区污水管网4000米；完成自来水管网铺设5500米；配套和完善了黄垆南北工业区的水、电、通信等基础设施建设，投入资金700万元。苏东运河长青桥建设完成，浦庄大道南段配套设施建设结束。拆迁安置进一步规范，开发建设顺利拆迁42户，方庄安置小区得到建设，万庄苑小区环境得到改善。

——市镇管理建设加强。商业一条街220间门店房全面交付业主；东山大道两侧“穿衣戴帽”工程全面完成，户外广告整治进一步加强，镇容镇貌进一步美化；交通安全设施得到进一步完善，镇区主要道路路灯亮化率明显提高；镇区日常管理进一步强化，车辆乱停乱放现象明显好转；镇区卫生全面加强，保洁水平进一步提升，一、三季度被评为区级先进。

——农村综合整治成效明显。农村“三清”工作顺利开展，全年疏浚河道11.6公里；农村改厕完成758户，顺利通过省改厕达标镇验收。新建垃圾中转站2只，新浇农村道路8公里，新建和改造农桥12座，投入资金250万元。认真抓好农村建房管理长效机制，加强违章搭建处理力度，全年共拆违章118户，有力地控制了全镇违章乱搭乱建局面。

三、全面提高农民生活水平，富民工程扎实推进

通过促进农民增收、鼓励创业就业、完善社会保障等一系列富民工程的实施，全镇人民生活水平进一步提高。农民人均收入9203 元，增长10%。各金融单位存款余额超过10亿元，增长 16 %。金融部门全年贷款总额超过3亿元，有力地支持了企业和地方经济的发展。

——社会保障体系进一步完善。参加农保11112人，农保转城保9152人，全年政府支付保险基金3150万元，全社会农村养老保险覆盖率达到96%。农村合作医疗保险参保总人数38427人，参保率达到100%，全年结报金额镇级支付超过170万元，结报人数超过1400人。农村低保工作继续加强，核定低保户数149户，全年发放低保金28.2万元；慈善基金会继续发挥扶贫济困作用，对92户因病困难进行救济，支付善款70.5万元。

——就业再就业工作积极推进。积极开展困难群体就业帮助工作，有150人找到较为稳定的工作，取得了稳定收入，增加就业岗位1848个。积极开展各类培训活动，培训2951人次，其中技能培训680人，就业培训441人，岗位培训755人，农村劳动力培训1138人。

四、突出重点兼顾全面，新农村建设整体推进

今年以来，我们严格落实省、市、区新农村建设精神，突出重点，制定计划，新农村建设得到整体推进。湖桥村充分展现市级示范村风范，村级经济收入超过830万元，村容村貌整治效果突出，顺利通过省级卫生村验收。界路村、采莲村作为区级示范村在农民增收、村庄改造方面同样取得了较好的成效。浦庄各村通过建造标准厂房等方式，大力发展村级经济，5个行政村总收入将达到1600万元，为新农村建设奠定了扎实的基础。全镇有7个村成立了物业股份合作社，使农民能够通过入股获取一块稳定的投资性收益。成立了全镇第一家专业合作社——新南渔场股份合作社，为我镇深化农村合作改革作出了有益的探索。农村基础设施建设进一步加强，农村环境整治力度加大。湖桥等村完成了路面刚性化、路灯、绿化建设等工作，各村都重点做好农村卫生工作，农村综合整治进一步巩固。

五、实事工程顺利实施，社会事业建设扎实推进

今年以来，根据我镇实际情况和年初人代会确定的目标，对实事工程进行了精心组织，周密计划，分步实施，达到了预期效果。投资2500万元、占地60亩的渡村中学主体工程已全面完成；苏东运河新开宽度40米河道2.3公里；投资1200万元、占地近21亩的渡村卫生院新建工程即将完工，投资450万元的浦庄卫生院住院楼已完工并正式投入运行；浦庄敬老院易地新建全面竣工；在去年投入150万元资金实施技防工

程的基础上，新安装了监控探头10只，警务室7只,新购警用摩托车8辆,投入资金90万元；苏东运河长青桥建设完成，镇交通主干道上的塘桥、采莲桥得到重建；积极配合区政府实事工程实施，11.6公里苏东运河得到整治；湖桥港断头浜全部疏通，水系得到沟通。

在努力加快经济发展的同时，全镇各项社会事业得到扎实推进。

——教育科技有了新突破。全镇中小学办学设施进一步改善，注重实施素质教育，办学水平进一步提高。渡村中学共有23名学生被木渎中学录取，14名学生被苏苑中学录取，全区中考状元落户渡村中学。渡村中心小学争创市德育先进学校、市绿化学校、连续七年获常规管理先进学校，民办黄垆学校于2006年9月开学，在校外来民工子弟400多人，教育秩序良好。浦庄中学中考成绩优异，录取三所重点中学60人，人均分排全区第4名，并顺利通过省示范初中验收。浦庄中心小学素质教育进一步加强，办学水平稳步提高。成人教育全年完成各级各类培训7670人次。科普宣教活动继续推进，全镇科技创新力度进一步加强。申报省、市、区农业示范推广项目3只，申报并确认省高新产品1只。进一步做好企业申请专利的服务工作，2006年共申请专利89件。

——卫生文化工作取得新进展。全镇各医疗机构紧紧围绕“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为宗旨，深入开展加强卫生行风建设工作；完善社区卫生服务体系，全面实施镇村卫生组织一体化管理。动物防疫工作扎实开展。爱国卫生运动得到加强，认真做好食品卫生安全检查，各项规章制度得到贯彻落实，超额完成上级下达的义务献血任务，精心组织老年人免费体检活动。文化工作进一步加强。广泛开展了多种形式的文体活动，愉悦了群众身心，营造了健康向上的社会风气。广播电视工作有了新进展。认真做好广电基础投入，新铺有线电视线路18公里，新增用户1000户，用户总数超万户，入户率86%，为多个住宅小区提供了良好的服务。

——环保安全工作有新举措。全面贯彻环境保护基本国策，不断加强环保、安全教育宣传力度，认真开展“双控区”创建工作，坚决杜绝重大污染事故发生。进一步贯彻“安全第一，预防为主”的安全工作方针，强化安全队伍管理，健全完善安全生产管理网络和监督制度，层层落实安全生产责任制，常年开展“六查一整顿”安全生产整治活动，加强安全检查，有效地防止了重大安全事故的发生。

——人武计生工作有了新进展。党管武装各项制度进一步健全，征兵工作高标准、高质量地圆满完成，全镇19名新兵光荣入伍；双拥工作进一步加强；我镇荣获苏州市双拥模范镇称号；退伍安置工作全面落实，支出安置费用93万元。计生工作进一步加强，全年出生人数243人，计划生育率达到99.6%；流动人口管理进一步到位，各项规章制度得到全面地贯彻落实。

六、民主法制和政府自身建设进一步加强

——民主法制建设力度加大。认真执行镇人大的决议和决定，自觉接受镇人大的依法监督和民主监督。认真办理人大代表议案、建议。全年办理建议45件，对于尚在办理的3件议案，已经向代表作出解释，制定了具体的实施方案，逐步解决。村民自治进一步健全，村民自治模范村通过区级验收。政务公开、村务公开继续完善。“五五”普法教育工作全面展开，依法治镇观念进一步巩固，依法行政水平逐步提高。信访接待制度进一步健全，领导干部值班制度进一步完善，人民来信来访得到妥善处理，基本消除了群访、集访和越级上访的现象，我镇被评为区信访工作先进集体。

——“平安临湖”建设继续深化。密切结合本地实际，卓有成效地开展平安创建工作。镇村两级调解组织认真做好社会矛盾化解工作，调解成功率达到了95%以上，基本做到小事不出村，大事不出镇。综合治理各项工作措施全面落实，完善了大调解机制。“三位一体”民兵应急分队不断加强，制度不断完善。社区矫正工作稳步推进。全镇全年共发生刑事案件119件，破获79件；查处治安案件490件。

——行政区划调整顺利完成。2006年9月，区委作出撤销渡村、浦庄两镇建制，设立临湖镇的重大决定。我镇有序做好两镇合并和区划调整工作。对划归胥口镇管理的马舍村、界路村、石庄村部分，认真做好集体资产的清理、移交、人员安置和调动，保证了资产、土地、人员的顺利交接。在两镇合并后着力做好“四个对接”：一是做好两镇规划的整合对接，初步形成一个全新的临湖格局。二是做好各类干部人员的对接，尽快安稳人心，发挥每个人员的工作积极性。三是做好资源设施的整合对接，盘清家底，科学研究临湖发展方向。四是做好干部群众、企业投资等方面的政策措施对接。

——政府自身建设进一步完善。认真实践“三个代表”重要思想，认真学习贯彻十六届六中全会精神，全面落实党风廉政责任制要求，牢固树立服务意识，继续开展实施效能建设，切实改变机关工作作风。要求每个政府工作人员严格执行廉洁自律有关规定，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，树立勤政为民、为民服务的政府形象。继续实施建设工程的招投标制度，加大预防腐败力度。强化审计监督，开展了村级财务、行政事业单位专项审计。坚持依法行政，切实维护人民群众合法权益。

请各位会后根据下发材料提出相关修改意见。