当好一把手的几点体会_新时期当好一把手
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当好一把手的几点体会
(liyang7430网友供贴)
我是2000年2月份，被市局党组任命为市区地税局党组书记、局长的，市区地税局是一个人员大局，情况复杂，多年来人们思想比较活跃，班子及干部队伍不够稳定，告状、上访事件较多。上任伊始，我不敢有丝毫的懈怠，而是严格要求自己，同时从抓教育、订制度、重监督三个环节入手，扎扎实实作好领导干部和全员的廉洁自律工作，切实提高全员的思想道德修养，使大家能够清清白白做人，勤勤恳恳工作，平平淡淡生活。三年多来，全局在党风廉政建设工作中没有出现任何问题，无一例告状、上访事件，实现了由乱到治的重大转变，为各项工作的开展奠定了坚实的基础。单位也连续三年被市局和区委区政府评为“目标管理优胜单位”和“先进单位”。我本人也被省人事厅、省地税局评为河南省地税系统先进工作者，被团省委授予“河南省青年突击手”荣誉称号。下面就如何当好一把手，谈几点个人体会。
强素质
随着社会主义市场经济的发展，税收工作面临新的机遇和挑战，新技术日新月异，新事物、新知识层出不穷。作为一把手要有驾驭全局和复杂税收形势的能力。
首先，政治上的坚定来自理论上的清醒，这就要求掌握马克思主义的基本立场、观点和方法，躬身实践“三个代表”重要思想，时刻保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，明确政治方向，提高政治鉴别力和敏锐性，在各种大是大非面前做到旗帜鲜明、立场坚定，始终与党中央保持高度一致。
其次，业务上要求精，税务系统既是业务机关，又是执法单位，业务性和政策性都很强，工作面和涉及面也很广，这就要求“一把手”既要掌握税收业务知识，同时也要掌握相关的法律和行政法规，只有这样才能在税收工作中得心应手，游刃有余。
再次，要理论联系实际，要善于用科学的理论来指导税收工作实践，深入调查研究，摸清本单位实际情况，把所学理论和上级文件精神与本单位实际结合起来，从而创造性地开展工作，特别是“一把手”，不能光当“传达员”，必须有找出问题、解决问题的能力。在上任之初我就花两个月的时间深入实际、深入基层，广泛调查研究，并有针对性的提出了“抓班子、带队伍、稳思想、求发展、抓管理、完任务”的工作思路，在队伍有待稳定、收入任务十分严峻的情况下，超额完成了全年税收任务。我撰写的《以素质建设撬动目标管理》、《做好出租车税收征管工作的体会》等调研文章分别被《中国改革报》、《河南税务》刊发。增强了指导税收工作的创造性和有效性。
带班子
干好工作*队伍，率好队伍*班子，带好班子*班长。“一把手”在领导班子中处于领航掌舵的核心地位，起着驾驭全局的关键作用。因此“一把手”要统揽全局，要对全面工作负总责，要管原则、管方向、管大事。同时，一把手要大度而不要失度，要有海纳百川的宽阔胸怀，要能容得下事，容得下人，不但能听相同的意见，而且能听不同的意见，对班子每一个成员要坦诚相见，以心换心，做到交心不戒心。一把手遇事要与班子成员多沟通，要坚持大事讲原则，小事讲风格，求大同存小异。一把手作为班子的带头人，要高人一筹而不要高人一头，要注意调动和发挥每个成员的聪明才智，要善于把正确的意见集中好，把分歧的意见统一好，带领大家心情舒畅地工作好。
我在工作中，做到班内各领导工作分工明确，职责分明，将责、权、利按工作职责分配，用制度监督，严格做到四个坚持，即：坚持民主集中制原则，不搞“一言堂”、“家长制”，；坚持党组议事规则，凡遇重大问题都要由班子集体研究决定；坚持“中心组”学习制度，并且每次学习都有发言、有记录；坚持局长接待日制度。一把手适时发挥“润滑剂”和“动力”的作用，即做好协调工作和鼓舞士气的作用，切实转变工作作风，增强了领导班子的凝聚力和战斗力，带头树立了领导班子的良好形象。
用干部
带好队伍，是搞好各项业务工作的基础和保障。加强税务干部队伍建设，做到严管厚爱。一是抓制度，*制度管人、管事。二是抓监督，严厉查处干部违法违纪。向社会聘请特邀监察员形成外部监督，内部层层签定《廉洁自律保证书》，并通过一定的方式向社会公布，设立举报箱，公开举报电话，对于违法违纪案件，坚决一抓到底，决不姑息迁就。三是抓好教育，提高素质。积极探索创建税收文化，大力推动创建学习型
组织，本着学以致用的原则，采取集中培训与自主学习相结合的方式，2000年以来，组织举办各类培训班21期，受训面达100%，全面提高了干部的业务素质。四是坚持德才兼备、任人唯贤，能上能下等原则，坚持用好的作风选人，选作风好的人，对干部用其所长，避其所短，切实把每个同志的积极性调动起来。通过一系列行之有效的工作,全局干部的综合素质有了明显的提高。在2001年度的人事制度改革中，我局积极选派人员参加市局在全市地税系统中开展的公开选拔副科级领导干部考试，有4人凭借自己良好的业务素质和工作实力脱颖而出，走向了科级领导岗位工作。在区局机构改革中，坚持公开选拔、竞争上岗、双向选择、优化组合的原则，给一批优秀的年轻税干提供了展示自己的舞台，经过严格考核，有34名干部走上了科所长领导岗位，其中有9人为新提拔，占我局中层领导职位的26.5%，另有一位同志，由于民主推荐票数较低，答辩成绩不高而被淘汰，从而有效的调动、激励了我局广大干部职工的学习热情和工作积极性。
抓协调
首先应注重领导班子成员之间的协调。坚持实行集体领导下的分工负责制。一把手与“班子”成员之间做到大事讲原则，小事讲风格，相互支持，真诚相待，由集体讨论决定的，一旦决定就不允许任意改变。在班子内部产生矛盾是正常的，难以避免，问题是成员之间一旦发生矛盾，应该怎么办。我认为，应该抱着坦诚相处的态度，正确对待分歧，不同意见可以通过争论交流、民主集中、集思广益来解决。
其次是加强各有关方面的协调。通过协调与上级部门和其他单位之间的关系，争取支持配合，营造良好的外部工作环境，拓展工作局面。我体会，做好协调工作要注意把握好几点：一是正视矛盾，积极解决，不拖拉，不上交。单一矛盾不扩大，内部矛盾不扩散。二是以国家法律为基础，严格执行各项税收政策。税务机关在征税过程中遇到的矛盾和问题，要坚持原则，做到依法征税，依率计征，同时搞好服务，不能以势压人，更不能拿法律政策做交易。三是求同存异。在形成共识的基础上，使矛盾得到较好的解决。近年来，市区地税局主动与有关部门就执法活动中的一些问题进行协调，得到了充分理解和大力支持，解决了工作中许多实际问题，税务机关内部也进一步形成了团结、和谐、进取的局面。
作榜样
我到市区局工作后，把工作中的难点和群众关心的热点作为自己的工作重点，想群众所想，急群众所急，把好事办实，把实事办好，在涉及群众利益的大事上，如家属房的分配问题，坚持公平、公开、公正的原则，避免了矛盾和意见的产生。
“一把手”对工作要禅精竭虑，恪尽职守，率先垂范。要求大家做到的，自己先要做到，要时时处处注意维护班子集体荣誉和利益。要做到表里如一，言行一致，既要有“唱功”，更要有“做功”。
要有公而忘私、廉洁清正的从政道德。“一把手”处于一种特殊位子，稍微放松对自己的要求，就会滋生一些不廉洁行为，就会在廉洁问题上栽跟头、出问题。在市场经济条件下，尤其是在税务机关这样一个掌握一定权利的执法部门，领导者面临着抵御种种腐朽思想的严峻考验。这就要求“一把手”必须具备律己的品格，增强“免疫力”，同时努力做到“四慎”：一是慎权；二是慎微；三是慎欲；四是慎独。从而在金钱和权力面前始终保持清醒头脑，模范遵守党纪政纪，切实管好自己的家属、子女和身边的人，以实际行动促进党风、政风和社会风气的好转。
完任务
依法组织收入是税务部门永恒的主题，三年多来，我们首先坚持调查研究，写出分税种、分行业、分单位的税源调查报告，给市局和区委、区政府提供税源增减变化情况，取得科学合理的税收计划；第二，科学分配税收计划，把计划落实到单位，落实到人，使得千斤重担大家挑，人人头上有任务，个个肩上有压力。第三，实行严格的责任追究，按照执法责任追究制的要求，追究责任。第四，切实加强对收入工作的领导，首先是通过旬进度、月分析、季报告的形式了解收入工作中存在的问题，及时加以解决。其次是实行党组负责制，通过局长包片，科室包所的办法，加强对收入工作的领导。2000年，2001年，2002年分别完成税收4479万元，4574万元，5181万元，占年计划的107.7%，107.3%，116.8%，今年上半年累计完成税收2970万元，占年计划的61.1%，圆满地完成了各项税收任务。
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