长株潭两型建设体会唐光华_长株潭两型社会建设
长株潭两型建设体会唐光华由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“长株潭两型社会建设”。
长株潭两型建设学习参观体会
学员 唐光华
参加公务员班培训学习期间,我们宜昌市委党校十五期公务员班师生一起前往湖南学习考察推进“四化两型”建设,几天的时间虽然短促,但触动很大,思考颇多,更受益匪浅,深受启发。
感觉很兴奋
几天内所到之处,包括长沙市、及到岳阳、衡山经过的株潭及其沿途,要不就是笔直宽阔的大道、要不就是绿荫掩荫的小楼、要么是整洁靓丽的城市、要么是生态环境的工厂……。湖南坚持以大项目推进产业结构调整,以高起点规划加快城乡建设,以高标准加强城市管理,竞相发展、赶超跨越的态势令人触动,深感震撼。
一是发展快。2010年,长株潭三市人口1300多万,不到全省的20%,地区生产总值6715.91亿元,占全省生产总值的42.2%.消费品零售额和地方财政收入都超过或接近全省的40%。2011年5月6日,中国社科院对外发布2011版《城市竞争蓝皮书・中国城市竞争力报告》,相关内容赫然显示:珠三角、长三角、环渤海地区囊括“竞争力前10强”的局面被打破,长沙作为中西部地区唯一代表,位列第9,首度跻身10强,成为国内“最耀眼的明星城市”。
二是变化大。在县域经济发展上,长株潭地区的部分县(市、区)依托优越的区位优势,坚持以先进制造业和现代
服务业并重,大力引进、培育和发展符合国家政策要求的战略性新型产业,加快产业转型升级步伐,县域经济实现又快又好发展。2011年,长沙市的长沙县、宁乡县、浏阳市继续位居全国百强县行列,长沙县2011年预计完成财政总收入120亿元,增量达到了45亿元。在城市建设上,长沙市实施 “沿江建设,跨江发展”战略,湘潭在全省率先制定“两型”建设的顶层设计,编制完成了10多个重点区域控规,城市建设“一年一个样”。2008年、2009年、2010年,长沙连续三次荣膺“中国(大陆)最具幸福感城市”,分别以第10位、第7位、第4位跻身评选排行榜,并于2010年获得特别设立的“民生满意奖”;获评绿化模范城市、优秀旅游城市、十佳休闲宜居生态城市、联合国人居环境良好范例奖。
三是管理好。长株潭及其各县(市、区)围绕争创国家级文明城市,创新理念,加大投入,采取市场化运作的模式,加强城市建设和管理,无论是城市建设规模和品位,还是城市建设速度和管理水平,都有很大程度地提升。创新提出和推进建设两型先导区,即大河西先导区建设,市政府授权先导区管委会对“三区一县”重大经济事务行使管理权限,不承担社会管理职能。市委、市政府确定“五统一分”(“五统”即统一国土、规划、重大基础设施项目、环保、综合配套改革,“一分”即分区实施)的运行机制,以此理顺先导区管委会与“三区一县”的关系,明确各自的权利与责任。拥有长沙市规划局、国土局、环保局、建委、房产局、林业局、水利
局、发改委、农业局、园林局(岳麓山风景名胜区管理局)和文化局 11枚2号公章,被允许实施这些部门的44项行政许可。
感慨很颇多
一是思想解放。坚持 “敢于负债搞建设、敢于让利搞招商、敢于大胆用干部、敢于放权活机制、敢于创新促发展”,为经济社会发展注入了强大的活力。尤其是把和谐家庭作为和谐社会、两型社会建设的重要内容来推进,实实在在体现了以人为本的理念。制定的“两型”家庭标准包括了使用节能型器具、使用循环用水设备、垃圾分类处理、自觉执行限塑令,自带购物袋或菜篮子等、尽量采取步行、自行车、公共交通出行、夫妻互相尊重、互相容忍、和谐美满、无婚外情。特别是最后一条,倡导了一种健康和谐的家庭理念,把很泛概念化的两型社会建设具体到了人人都很的见、摸的着的行动和规范。
二是理念新颖。从将省政府搬迁到长株潭三市中心位置、提出“城市国际化、产业高端化、城乡一体化、发展两型化、管理法治化”及“数字化城市管理”等,都体现出一种发展城市、经营城市、和谐城市的新理念。坚持长株潭城市群的最大优势在于生态资源,规划要把山、水、林与湖湘文化原素充分结合起来,把长株潭城市群建设成为生态之都、魅力之都;产业发展要进一步充实高新技术产业、现代服务业特别是金融服务业等方面的内容,把长株潭城市群建设成为创业之都、创新之都;基础设施建设要突出交通、通
信,统一布局,互联互通,形成整体,要结合新农村建设,协调推进城乡基础设施建设,把长株潭城市群建设成为宜业之都、宜旅之都。
三是机制灵活。如在投融资方面,长沙市运用资产证券化、企业债券、市场债券、集合委托贷款等多种形式融资,带动全市市场直接融资305.4亿元;大力推进投融资体制改革,引进BT、BOT等项目建设模式,大胆采取国际先进的基础设施建设新理念新模式,为基础设施建设添力助劲,为经济和社会发展提供了强有力的保障。
感想很肤浅
长株潭发展的经验和成绩为我市推进“省域副中心城市”、世界水电名城和全国特大城市建设,实现“四个一流”,进一步开阔了思路,提供了启发,增添了的信心和决心。
必须解放思想,促进经济社会转型发展上水平。在项目建设上,必须招大引强。义不容辞地承担起引领战略性新兴产业发展和产业转型升级的重任,用特别优惠的政策主攻国际国内500强投资项目、主导产业关联项目、战略性新兴产业项目和高新技术产业类项目。在产业发展上,必须有所为有所不为。要逐步减少化工产业园建设的速度与规模,加快装备制造业引进、提档、升级,大力发展旅游物流和商贸港口经济,提升农产品加工产业规模和水平,加速我市产业结构调整。要重点围绕提升项目园区形象,建立低效项目退出机制,不断提高猇亭园区、百洋园区、宜都园区、宜昌生物科技园区等发展质量和水平。
必须注重文化产业建设,促进城乡文化文明一体化。以城市扩张发展、农民梯度搬迁入城为主的城镇化建设步伐将为随着我市经济社会的快速发展而不断加快,但农民要转变成市除了户口身份上转变、就业保障方式上转变外,最根本的是要从思想观念、生活习惯、消费心理上转变。这种转变说起来虚、本质上实、实践起来难,因此,我们必须适应这种变化,未雨绸缪,及早把文化产业当事业、文明素质当本质来对待、来落实。
必须重视基础设施建设,切实做到三个一步,即“一步设计到位、一步建设到位、一步生态到位”。新一代城市基础设施建设,应新在规划,新在绿色,新在管理。要把支持城市顺利活动的能源、资源的有效利用结合起来。基础设施建设一定适度超前,这个超前既有质上的也有量上的,宁可要三年圈围建设,也不要天天修修补补圈围。坚持整体效应,以经济效益、社会效益、环境效益高度统一为前提,坚持环境保护与经济发展同步,使城市发展和资源、环境容量相适应地进行规划,着力形成绿色交通、绿色能源、绿色工程、绿色建筑和绿色办公等特色基础设施建设机制体制,让看的见的基础设施建设让人看了能爽心、有信心,让看不见的基础设施建设让人看不见时也能安心、有信心。
必须加强教育,转变作风提状态。区域竞争,归根结底是人才的竞争。要围绕打造“高标准、高质量、高效率”的政务环境,切实加强领导班子和干部队伍建设,让各级的党员干部成为最能吃苦、最愿奉献、最会工作、最有战斗力的先进群体。要加大教育力度,积极创设教育活动载体,深入持久地开展思想品质、专业技能和文明素质大学习、大讨论、大践行活动,不断提高各级班子的科学谋事干事水平。要加强作风建设,深入推进治庸问责,继续转变干部作风,采取有效的方法促进干部队伍遵规守纪、心系群众、提高服务水平和办事效率。