西工区文化产业发展情况调研报告_区文化产业调研报告
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西工区文化旅游产业发展的调研报告
西工区XXXXXX
2011年10月
近年来，西工区文化产业依据我市建设“文化为魂、水系为韵、牡丹为媒、生态宜居、产城融合、带状发展”的国际文化旅游名城定位及发展战略，紧紧围绕西工“商务兴区、工业强区”经济发展战略及“福民强区”发展目标，全面落实科学发展观，依托独特的区位优势和历史文化，以城市拆迁改造和创建国家文明城市为抓手，着力打造具有西工特色的文化旅游产业。
一、发展现状
在对全区文化旅游产业和经济社会资源进行广泛调研，及对相关产业和区域进行对比研究和比较分析的基础上重点打造西工区“六大文化旅游产业集聚区”的产业布局框架，开辟特色文化产品卖场、开发特色休闲和体验旅游项目、引进和做强骨干和特色企业、培育创意设计和服务、科技开发企业。东周王城广场文化产业集聚区以天子驾六文博城、东周文化广场、集邮公司为核心，吸引更多的文博与艺术品典藏类企业入驻。豫博路文化产业集聚区以洛阳书画院、航空城酒店、雅典娜演唱中心等为核心，促进特色餐饮休闲文化产品体验与消费，形成传统文化、民俗饮食与现代酒吧休闲业态融合。赛博数码广场文化旅游产业集聚区以赛博数码商城为核心，吸引大型广告-1-
公司、媒体集团、咨询策划和文化中介、文化产品设计机构及其总部，发展创意设计产业。纱厂北路文化旅游产业集聚区以洛阳市图书批发市场、网络会所、KTV等为核心，发展文化产品销售，形成综合性文化产品商贸圈。新都汇王府井文化旅游产业集聚区以奥斯卡影城、王府井百货、丽云健身俱乐部、世纪英豪健身俱乐部等为核心，整合该区域集聚的文化休闲产业资源，形成旅游购物、休闲产品链条。金谷数码广场文化产业集聚区依托中国移动、中国联通等电信及网络运营商，以及金谷数码城、洛阳旅游集散中心，建设洛阳大型综合性IT零售企业，发展信息产业，提高我区信息产业集聚度，是我区经济发展的又一亮点。
2011年，河南梦想之旅文化传播有限公司、河南国之花文化传播有限公司、河南大地彩虹影视文化传媒有限公司、河南名阁影画文化传播有限公司、洛阳才子动漫影视策划公司、洛阳市小破孩文化产业有限公司、河南东影文化传播有限公司、自由曙光娱乐有限公司、洛阳市西工区神话红娱乐有限公司、河南本易信息工程有限公司、洛阳市恒凯信息科技有限公司、洛阳航空城旅游集团有限公司、洛阳餐饮旅游集团、洛阳天子驾六古玩贸易有限公司、新安虢州澄泥砚等一批文化旅游企业相继落户集聚我区，发展势头强劲。其中洛阳大地彩虹国际影城预计于2012年初试营业；洛阳市小破孩文化产业有限公司的《动漫洛阳》文化工程项目已经完成30%；洛阳才子动漫影视策划公司今年制作完成了《苏秦刺骨》、《韩信报恩》、《曾子杀猪》、《弄巧成拙》成语动画片4部动画片，创意制作了《文明用厕》、《文明交通》、《拒绝盗版》3部公益广告动画片。
西工区文化旅游产业基本状况
2010年，西工区共有文化旅游产业单位3083家，全年总产出90178万元；全年文化旅游产业增加值为28007.8万元，同比增速1.2%，占全区ＧＤＰ比重为1.６%。
二、存在问题及原因
无庸讳言，西工区文化旅游产业的发展，特别是以动漫产业，文化创意产业和文化旅游产业以及歌舞娱乐为主的优势产业在发展中面临着困难，突出表现在以下几个方面：
1．缺乏整体发展规划和合理布局指导，市场发展呈放任状态，不利产业整合。
2．各级管理政策、严重滞后，指导意义不强，跟不上文化产业发展需要，成为最大发展障碍。
3．城市建设忽略文化旅游功能开发。现有建筑设计和市场分布不利文化产业的发展，市场投资空间狭小。
4．政策壁垒多，片面重视社会效益，忽视市场规律。
5．专业人才比较匮乏。文化旅游产业的发展需要大量优秀人才，尤其是在正待开发的崭新领域，优秀人才会起到举足轻重的作用，随着媒体、出版、文艺、体育、卫生、旅游等产业的扩张与发展，人才匮乏的问题日趋凸现出来。
6．思想观念还比较陈旧。我国文化产业的发展还刚刚起步，总量不大、增幅不高，行业图景比较破碎，体制与政策也还不系统。其中主要原因是对经济全球化的环境下，加快发展文化产业的重要性、紧迫性还认识不充分，对全面建设小康社会中人民群众巨大的精神文化需求认识不足，对通过发展文化产业来缓解因深化改革而带来的就业压力的有效性、紧迫性认识不足，对文化产业的经济贡献力认识不足。因而，思想停留在就产业抓产业的思维定势上，加快发展的思路不够开阔、手笔不够大气、办法不够新颖。在这样的大背景下，我区发展文化产
业的思想观念也受到一定程度的影响和制约。
三、对策及建议
（一）统一思想，提高认识，强力打造洛阳文化旅游服务功能中心区。进一步提高对文化旅游产业重要性的认识，文化旅游产业综合性强，关联度高，带动作用大，发展文化旅游产业有利于西工扩大开放，招商引资，拉动消费，增加税收；有利于优化经济结构，繁荣城乡经济；有利于拓宽就业空间，提高人民群众的生活质量，构建和谐社会。围绕发展壮大我区文化旅游产业，打造洛阳文化旅游服务功能中心区这一根本目标，在今后的工作中，我们将把文化旅游产业发展融入到整个城市建设中，把城市作为最大景区、最好产品、最优秀旅游目的地来建设经营，不断优化资源配置，强化招商引资，打造知名品牌，提升配套能力，做大产业规模，引进高层人才，提高服务质量、尽快实现“洛阳文化旅游服务功能中心区”的建设目标。
（二）完善政策，积极引导，进一步加强旅游六要素建设。一是强化领导。建立健全我区文化旅游产业工作组织机构和工作网络。加强组织协调，把文化旅游业作为产业结构调整的重点、经济发展的亮点来扶持。营造良好发展环境，促进资源整合，实现文化、旅游商贸业联动发展。二是完善措施。加强对区内文化旅游产业的规划、调整和指导工作，明确行业标准，严格审批程序，开展定期考核，实施动态管理。三是加强引导。加快建设“一路、两园、两带”项目建设工作，通过旅游资源的整合，不断完善旅游服务功能，提升旅游企业的服务管理水
平，努力打造集休闲娱乐、观光度假、购物商务联动协调发展的综合文化旅游集聚区。
（三）多策并举，大员上阵，积极加快文化旅游领域企业的引进。健全西工区文化旅游招商引资领导小组工作机制，强力实施“项目引资双带动”战略，按照“规划一批，建设一批，运营一批，提升一批和储备一批”的原则，实现文化旅游项目建设滚动发展。根据产业发展方向，围绕产业和地区发展需要，拓宽联系渠道，采取外出招商、网络招商、委托招商等手段，积极引进品牌企业入驻；实现引资促商、以商养商，全面拓宽文化旅游领域企业的引进。
（四）结合实际，超前谋划，进一步丰富文化旅游产业业态。紧紧围绕“洛阳文化旅游服务功能中心区”建设，加快建设“一路、两园、两带”项目建设工作，努力争取入选省、市旅游文化项目建设工程，借力发展，丰富完善西工区文化旅游产品，增加西工区文化旅游的可视性、娱乐性。通过加大项目建设，形成产业集聚，促进吃、住、行、游、购、娱综合效益发展，提升西工区文化旅游形象。
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