关于新农村建设的调研报告_新农村建设调研报告
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关于新农村建设的调研报告
前言：
自2005年10月，中国共产党十六届五中全会就通过了《十一五规划纲要建议》，提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。
社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。
新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后面临的崭新课题，是时代发展和构建和谐社会的必然要求。当前我国全面建设小康社会的重点难点在农村，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安；没有农村的小康，就没有全社会的小康；没有农业的现代化，就没有国家的现代化。所以我认为，社会主义新农村建设是“三农问题”政策实施的直接体现。
一、南东村基本状况
（一）经济情况
全村共有劳动力1052人，其中外出431人，约占40%。主要以种养殖收入和打工经济收入为主；全村辖区内有个体工商户376家，2012年人均纯收入为4359元。
（二）环境卫生情况
村内环境虽然在开展“清洁家园”活动后有所改善，但是没有建立长效机制，没过多长时间又回到了“脏、乱、差”。
（三）精神文化建设
利用远程教育定期每月2次向全村党员干部、群众播放农业科技技术和法律法规等节目，使村民能尽快地了解最新的市场信息、政策法规和社会动态，开阔了村民的视野。
2009年在村室前建起了现代化的新农村文化广场，内有舞台、灯光篮球场以及各种健身器材，为村民在农闲时健身休闲提供了去处。此外，南东村积极响应省委的号召，申请建立了河南省农家书屋，藏书有机器维修、各种种养殖、电脑、医疗保健、法律、文学杂志等，在休闲娱乐的同时，扩大了村民的知识面，极大地丰富了村民的精神文化生活。
（四）社会事业情况
村内共有364户低保户，低保人数571人，约占34%，8户五保户。新农村合作医疗参保率达到100%。村内有小学1所、教师12人、在校学生212人，学龄儿童入学率99.8%；村卫生室2间，从业医生4人。村内参加养老保险人数373人。
二、存在问题
从调查南东村和周边农村以及自身在农村工作的经历中分析得出以下问题：
村级集体经济薄弱、农民增收乏力，村庄建设规划滞后和尚未建立长期投入机制，是当前新农村建设面临的四大难题。
农民收入低，农村条件差，农民精神生活缺乏。
我国农民的组织化程度低，农村合作经济组织不论在合作领域或合作数量上，都远不能符合农村经济发展的需要。
受长期形成的城乡二元体制影响，我国城乡发展不平衡，农村仍然比较落后。、城乡发展的二元经济模式使农村文化发展与城市文化发展相脱节。中国在传统农业经济的转型中与世界经济接轨，进行市场经济建设，这一过程产生了城乡发展的二元经济模式。在这种发展模式的基础上产生的社会文化不可避免出现了城乡差别。
农村教育成问题。近年来中国教育费用持续攀升，绝大多数家庭为供养子女读书，不得不省吃俭用，抑制其他消费支出。
农民工合法权益受到侵害的问题比较突出，特别是拖欠和克扣民工工资的现象比较普遍。农民工进得了城，但留不下来的问题仍很突出。
低价征地是当前损害农民利益的最突出问题。低价征地已成为新时期“以农养工，以乡养城”的一种新形式。我国正处在快速的工业化和城镇化进程中，大量农业土地转化为城市用地。从制度和法律上保证农民的土地权益是当前工作重点。
我国农业生产从来就是自给自足基础上的“果腹”农业，人均耕地面积和的人口数量所造成的“安全”问题一直左右着农业生产战略的定位。
水土流失、土壤盐渍化、沙漠化等原因造成可耕地急剧减少。耕地资源的有限增加不断被城建、交通、工矿企业占地抵消。土地质量下降、土壤板结、肥力下降，由于农业效益低下，农民工大量进城，撂荒土地现象严重。
我国农业发展的科技含量仅为35%，而农业发达国家达到60—80%，农业科技成果转化率低仅为30—40%，转化成果普及率低仅为30—40%，也就是说成果转化后有2/3没有得到普及优良品种的推广。
三、提出一些建议
加快推进农业的市场化、产业化和标准化生产。推进农业和农村经济结构调整，必须以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，从战略主导产业、区域优势产业、地方特色产品三个层次入手，加快农业的市场化、产业化经营和标准化生产。
努力拓宽农民增收渠道，建立农民增收长效机制，千方百计增加农民收入，促进农民收入持续增长，既要做足农业和农村内部的文章，更要大力推进农村劳动力转移。要立足农民就业渠道、就业空间有限的实际，切实把劳务输出作为重大战略来实施，作为重要富民产业来发展，作为最大经济项目来推进。实现农民的富裕，农村的发展，努力缩小城乡差距。
加快推进工业化、城镇化进程。工业化、城镇化是改变城乡二元经济结构、统筹城乡协调发展的根本途径，也是衡量农业现代化水平的重要标志。全国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。
稳定和壮大农业科技人才队伍，通过大力发展农村义务教育、职业技术教育以及采取其他各种有效途径和措施，对广大农村干部和农村劳动力开展多层次、多形式、多门类的适用技术培训，努力提高他们的科学文化素质和职业技能，增强应用和推广农业科技成果的能力。
不断提高农业综合生产能力。把农业和农村经济的发展真正转到主要依靠科技进步和提高农民素质的轨道上来，加速科技成果转化，不断提高农业的科技含量。
发展农村公共事业是新农村建设中要解决的又一个重点问题。解决农村公共事业发展问题：一是加快发展农村文化教育事业。二是加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设。
建设社会主义新农村是一项系统工程，又是一项长期、艰巨、复杂的重大历史任务。创业维艰、奋斗以成。我们要广泛动员社会力量参与新农村建设，动员全国全社会关心农业、关注农村、关爱农民、积极支持和参与新农村建设。让我们共同投入到社会主义新农村建设的事业当中，去描绘广大农村未来的美好图景。
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