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石门县：对基层组织部门调研信息工作的调查与思考
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发布日期：2010-11-08 访问次数:69 文章作者:张勇军 信息来源：石门县委组织部 字号：[ 大 中 小 ]
组织部门调研信息工作是推进组织工作创新的基本方法和重要途径。立足石门，放眼系统，不难发现，目前基层组织部门的调研究信息工作还存在一些问题。对此，必须认真加以解决。
一、调研信息工作存在的问题及原因分析
从近年来的实践看，主要存在两大方面问题：第一，调研工作作风不实。在基层组工干部队伍里，一定程度上存在调研工作无为论，调研工作无用论，调研工作唯分论等消极论调。表现在思想上，少数干部满足于应付日常工作，对调研信息工作态度消极、厌烦甚至反感，缺乏调研激情。在行动上，有的干部不加强学习，不思考问题，不善于发现，不善于总结，或是患调研“冷热病”，或是不下基层作深入调研，或是不撰写调研材料。在文风上，存在闭门造车、寻怪猎奇、粗造滥造、弄虚作假、为分而分等现象。特别是一些干部为了调研信息考核得分，有的热衷于拉关系、走后门，有的当“裁缝”，一把剪刀、一瓶浆糊走天下，有的网上下载，照搬照抄等等，不一而足。第二，系统调研不够，精品力作不多。反映在调研材料的质量上，存在“四少”情况，即：上档次、高层次的材料少；系统性、综合性材料少；超前性、预测性材料少；有新意，有特色、有亮点的材料少。调研成果转化率较低。无论是一般性调研，还是重点课题调研，调研成果仅仅表现为几篇文字材料，真正总结提炼出经验或是转化成党委文件，用以指导实践的并不多。
究其原因，主要有四点：一是认识上存在偏差。客观的讲，调查研究工作很辛苦，加上近些年从事调调研信息工作的同志付出与获得，从某种意义上来说不成正比；调查研究工作在一定程度上存在着凭关系上文章，以分数评先进的现象。这些现象的客观存在，模糊了一些干部对调研信息工作本来意义的认识，使一些同志放弃了原有的价值追求。二是调研能力有些退坡。由于调研业务专门培训较少，加上的近年来组织部门进人导向和用人导向没有以文字综合能力为主，目前整个组织干部队伍中，少部分组工干部能说不能写，能做事务性工作，不会调查研究，不善于总结提炼。三是调研资源整合不够。主要是党委系统内部信息资源整合不够，组织、纪检、宣传等党委部门没有一个经常联系和交流情况的信息通道，信息没有充分共享；“笔杆子”资源整合不够。干部为得分写信息材料，各自为战的多，集中起来调研的少。四是研究室作用发挥不够。基层组织部研究室的主要职能应该是执行组织工作政策法规、为领导当好参谋、对组织工作的新情况和突出问题进行调研、指导协调基层调研工作、指导和宣传基层组织工作等等，应该是政策室、宣传室、综合室。但目前情况并非如此，其职能比较单一，一定程度上就是一个单纯的写作部，主要工作就是写调研文章，上报调研材料，争取内刊上稿得分。这与其本来职能相去甚远。
二、加强调研信息工作的对策建议
1、提高思想认识，激发调研活力。第一，开设“调研论坛”，在部机关和组织战线开展调研信息工作与组织工作、地域发展及干部自身成长关系的大讨论、通过讨论，统一思想认识。第二，积极转化调研成果，用以指导组织工作实践，推动组织工作创新，增强干部的成就感，帮助干部树立 “心中有工作，笔下有信息”的调研意识。第三，全面推行调研信息工作目标管理责任制，加大考核力度，将调研信息考核具体到年、到季度、到月、到周、到人，实行一票否决。第四，大胆启用有思想、有观点和调研信息工作成绩突出的干部，让从事调研工作的同志既有为又有位，形成导向，促使干部多思多写。
2、加强能力建设，提升调研水平。一是要加强教育培训。在搞好组工干部普训的基础上，要特别注重调研业务培训。二是选拔调研人才。组织部机关进人，要将调研能力作为最主要的选人标准；拟进干部必须在研究室锻炼1-3个月，没有取得研究室“准入证”的，不能调入。三是实行岗位练兵。加大研究室干部与其他业务科室干部的交流轮岗；围绕组织工作的重点难点热点问题，每月确定一个主题，开展调研竞赛活动。规定每人每年必须写好四篇文章，即，一篇署名言论文章、一篇经验总结文章、一篇工作研究文章，一篇工作体会文章，逼干部动笔，提高干部调研能力水平。
3、积极整合资源，形成调研合力。第一，整合调研人才资源。在部内，从各科室挑选一名写作能力较强的干部担任信息员，由研究室牵头，组成一支随时能拉得出的调研队伍，有课题任务时，调研工作服从研究室统一安排。在部外，聘请1-3名理论功底较深、写作实践经验丰富的“笔杆子”，担任调研信息工作指导员，平时，给组工干部讲授业务知识，有课题任务时，担任课题牵头人，另外，还聘请10名左右部外调研信息员，成立一支由信息工作指导员和信息员组成的部外调研工作队伍，支持和配合组织部搞好调研信息工作。在基层，成立一支基层调研信息员队伍，实行台账式管理。第二，整合调研信息资源。在成立好以上三支调研人才工作队伍的基础上，采取定期召开调研信息工作务虚会通报组织工作进展情况、建立QQ群在线发布公共信息、及时传阅各种文件资料、注意收集和采编基层信息等措施，畅通信息交流渠道，实现组工信息共享。第三，整合调研阵地资源。办好富有地方特色的组织工作内刊、党建网站、电视党建专栏、党建工作示范镇村等阵地。既打造各自特色，又整体联动，追求整体效果，真正使组织工作阵地成为比拼调研能力的竞技场和展示调研成果的平台。
4、建立健全机制，确保调研实效。第一，健全组织领导机制。基层要成立课题调研领导小组，一级抓一级，层层有人落实。特别是要明确研究室的职能权限，赋予研究室否决权，使其在调研工作中真正成为核心，说得上话。第二，健全考核激励机制。实行调研信息工作目标管理责任制，建立年中课题督查制、年末考核评优制，设立“调查研究工作奖”，根据内刊上稿率、开展课题调研、调研成果转化等情况，科学评价基层调研信息工作，对先进进行表彰，对后进实行一票否决。第三，健全评议评审机制。要树立起“信息就是文件、质量就是生命”的意识，实行调研材料准出制度，凡是以组织部名义上报的调研材料，都必须由撰稿人认真填写“调研信息材料上报审批表”，经撰稿人—组室负责人—研究室—分管部长签批后上报。第四，健全课题调研机制。在充分发挥研究室主导作用的同时，注重发挥部内调研信息员队伍、部外调研信息员队伍和基层调研信息员队伍三支力量的作用，每季度进行一次课题研讨，集体攻关，确保调研工作出精品，上水平。
加强组工信息工作思考
作者:天涯浪子521 于 2011-01-19 14:15:17 发表只看该作者
如何加强组工信息工作，切实发挥信息工作在加强党的建设和组织工作中的重要作用。一是领导重视“拎”信息。将组工信息工作与其他工作同安排同部署同落实，拎在手上紧抓不放。常委、组织部长主动过问信息工作，逢会必讲信息，并经常在信息上做出批示, 要求广大组工干部把信息采编作为干好业务工作的一项基本功，经常抓信息、写信息，并利用信息指导工作，解决实际问题，不断提高信息工作服务中心的水平。
二是拓宽渠道“挖”信息。注重从党建工作动态中挖掘信息资源，寻找有价值的信息。建立健全覆盖各基层党组织的信息采编网络，明确规定部机关所有工作人员都是组工信息员，各基层党（工）委确定1名文字能力较强的同志负责党建信息的采编和报送工作。建立部机关干部经常深入基层调研制度，加强与区直党群部门的交流联系，确保信息资源共享。
三是定期交流“评”信息。结合组织工作月工作会和部机关学习会等，定期开展组工信息交流点评活动，总结前期信息工作，分析存在的问题，明确下一步全县组工信息工作的重点和要求。通过传阅、会议、网络等形式，对上级刊用的信息稿件及时进行学习交流。
四是激励全员“办”信息。出台实施办法，将全年信息任务分解到各基层党（工）委和每名组工干部身上，实行目标管理。建立组工宣传信息计分奖励制度，根据在中央、省、市《组工信息》及各类党报党刊等载体上的上稿情况实行区别计分，根据得分情况，对完成任务较好的单位予以通报表扬，对完成任务较差的进行通报批评。
关于加强组工信息调研工作的思考
望城党建 2010-5-13 18:07:2
2关于加强组工信息调研工作的思考
罗健宁
组工信息调研工作是组织部工作的重要组成部分，是为领导提供决策服务中最重要、最基本的环节，在组织工作中具有举足轻重的地位和作用。如何提高组工信息调研工作质量，是摆在我们面前的一项重要而又紧迫的任务。
2009年，在部领导的重视支持下，信息工作取得了较好的成绩，分别在省委组织部《湘组信息》、市委组织部《组工信息》上稿24条（篇）、34条（篇），采用量位居全市各兄弟区、县（市）第2位和第1位；部机关编发《望组信息》24期，积极为领导提供参谋决策服务，交流工作经验，推动组织工作科学发展，呈现出三个鲜明的特点。一是围绕中心、服务大局。围绕中心、服务大局，是组织工作的基本要求，也是组工信息工作的出发点和着力点。一年来，信息调研工作紧紧围绕县委经济社会发展大局和组织部门的中心任务，在领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设以及组织部门自身建设方面开展了系统的调查研究工作，产生了一批对实际工作具有较强推动作用的信息亮点和成果，提升了组织工作的影响力和保障力。二是整合资源、强化基础。2009年初，出台了“组工信息调研奖励办法”和“组工信息调研考核实施细则”，进一步建立完善了信息调研报送、审核、刊发、考核和奖励等一系列制度，整合信息报送的网络，举办信息调研专题培训班，信息调研人员的素质和能力有了明显提升，基础工作进一步夯实，为信息调研工作扎实有序开展奠定了坚实基础。三是拓展外延、改革创新。致力于信息调研工作方式方法上的创新，保持组织工作的鲜活生命力。在宣传层次上，巩固了市级核心刊物的刊载量，积极开发省级刊物及网络媒体，有效地宣传我县组织工作的优秀成果。创新了《望组信息》的办刊思路和指导方式，在专刊上开设了政策速递、重要言论、党建动态、经验交流等专栏，拓宽了组工干部的视野，强化对基层组织工作的指导。
我县组工信息调研工作在取得一定成绩的同时，也存在一些问题，主要表现在：一是由于组织工作点多事杂，下基层实地信息调研的重视程度不够，基层调研的时间相对不足，这样导致信息调研文章质量不足，深度不够；二是虽然信息员队伍一直都有所壮大，但能真正反映基层声音的力度不足，且信息员素质有待提高；三是组工信息调研成果与实际转化不能很好衔接。
现结合我县组工信息调研工作的实际，针对这些重点问题就如何加强组工信息调研工作提出一些看法。
一、建立基层信息联系点制度。信息调研工作，重在调研，只有通过实地调研，才能把信息调研文章写实、写透。各科室要择优确定2-3个基层联系点，基层调研联系点的党建和组织工作须在某一方面有特色，在全县有一定的代表性，并规定各科室每年要到所联系点进行调研6次以上，累计天数不得少于15天，力争把每个基层联系点建成课题调研、信息报送和组工宣传的点。扩大信息调研工作的辐射范围，使组工信息调研工作更有针对性、实效性和普遍性。在更加客观、真实的反映各基层党委呼声的同时，着力把信息调研工作的触角延伸到农村，把各村党支部书记、支部组织委员和大学生村官等纳入到信息员队伍，并统一管理，加强业务培训，及时指导，使农村一线各方面的信息、老百姓的呼声能及时反馈出来。
二、进一步提高信息工作质量。质量是信息工作的生命，是信息工作更好地发挥服务职能的关键。新思路、新经验、新情况、新问题往往隐藏在普遍现象之中，必须通过去粗存精、去伪存真、由此及彼、由表及里这样一个艰苦的、分析研究的过程，才能真正抓住事物的本质特征，才能筛选和提炼出高质量的信息。建立信息调研质量分析制度，对每月报送刊发的信息调研文章质量通过与其它市、县优秀信息和调研文章相比较，召开信息工作研讨会来进行分析评议，总结出经验、查找出问题、明确出重点，从而掌握信息调研文章撰写的基本规律，有效提高信息调研工作质量，确保组工信息调研文章在“数量”和“质量”上达到和谐统一。
三、强化信息调研成果运用。组织部门开展信息调研工作的根本目的，就是为决策提供参考依据，为提高组织工作质量和效益服务。一方面，要促进信息成果的及时转化；另一方面，要拓宽转化应用的渠道。对较为成熟、有重要指导意义的信息成果，可以经过一定的程序，形成规范性的意见、文件、条例或制度下发实施；对一些有价值的情况、观点、思路、建议和经验，可以作为重要参考资料，及时报送上级组织部门和有关领导，为领导的决策和指导工作提供依据；对一些暂时不能形成的具体规定和制度，但有助于提高认识、转变观念的成果和典型经验，可以转化为言论、理论文章等。
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