全县义务教育均衡发展情况调研报告_义务教育均衡发展汇报
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全县义务教育均衡发展情况调研报告
为了加快素质教育的步伐，促进实现教育强县的目标，5月上旬，县人大常委会组织了对全县义务教育均衡发展情况调研。赴城关、池河、饶峰等9乡镇，分别对城关中学、池河中学、城关一小、红卫小学等12所中小学和3个教学点的义务教育均衡发展情况进行了现场调研，听取了代表和群众的意见和建议。并邀请部分代表和群众，召开了座谈会,听取了县教体局的汇报，并进行了认真的评议和讨论，有针对性地提出了建议意见，取得了较好的效果。
一、全县义务教育均衡发展的基本情况
我县现有中小学71所，其中高中1所，职教中心1所，初中10所，小学59所（其中中心小学16所，村级完小10所，村小及教学点33所），普通高中在校学生3559人，职教中心2478人，初中7431人，小学13296人。在岗中小学教职工1776人，专任教师1758人。
近年来，县委、县政府高度重视义务教育工作，坚持教育优先发展战略，不断加大教育投入，以实施“双高普九”为契机，义务教育的基础得到加强，教育资源得到整合，办学条件得到改善，师资队伍建设得到加强，教育教学工作取得了明显的成效，素质教育迈出了新的的步伐，促进了城乡教育的均衡发展。
一是加大教育投入，教育资源配置逐步优化。近两年来，累计投入资金近2亿元，相继实施了“六大工程”建设，初步实现了城乡教育均衡化、办学条件和后勤设施标准化的目标。同时学校布局不断优化，学校规模得到扩大，教育资源配置不断优化。全县中心小学“十五室一部”、初级中学“二十室一部”都达到了省颁标准，全县基本消除了薄弱学校，城乡差距逐步缩小。
二是留守儿童教育管护工作成效显著。受到了中、省、市各级领导的高度评价，在全国产生了较大影响。
三是素质教育推进有序。加强了师德教育，实施了教师素质提高工程，建立了教师培训长效机制，全县教师队伍整体素质有所提高。
四是狠抓了学校教育教学常规管理，全面推行绩效工资，实施校务公开，全县中小学教育教学质量有了一定的提高。
二、存在的不足
尽管义务教育工作取得了很大的成绩，但还存在下列不足：
（一）资源配置存在不均衡。全县城乡校际之间，硬件设施、师资力量等方面依然存在差距；村级小学和农村教学点的设施落后，比较分散，学校布局有待进一步优化调整。农村学校的师资比较薄弱；学科师资力量不均衡，各学校音、美、生物等专业课教师普遍缺乏。
（二）素质教育推进比较缓慢。部分学校新配置的计算机、实验设备、图书、体育器材等教学硬件设施使用率不高，未能充分发挥作用。部分学校教学管理制度还不够完善，管理水平不高，师资队伍建设存在差距，导致了教学质量难以提高。
（三）学校教育教学的外部环境有待优化。目前“三位一体”的教育管理体系存在缺陷，网吧等影响学生健康成长的外部因素仍然存在。
（四）“蛋奶工程”没有全覆盖，学生同时就餐，而只有住宿生享受“蛋奶工程”补助，部分学生认为存在不公平，“蛋奶工程”的效果受到影响。
（五）学前教育发展缓慢。在这次视察中发现：近半数乡镇没有中心幼儿园，学前教育的发展不能满足广大群众的需求。
三、几点建议
（一）、进行教育资源整合。一是积极创造条件，稳妥推进学校布局调整，加大农村教学点的撤并步伐。对规划保留学校加大投入力度，加强师资配备，保证教育教学质量。二是均衡教师资源配置，要加强师资建设，倾向基层，保证重点，实行城郊之间、乡镇之间校长和教师划片交流的办法。三是加大对校长和在职教师的培训，提升素质教育的理念和教师的整体素质，实现一专多能，对薄弱和紧缺学科教师进行必要补充。
（二）、要加快素质教育推进步伐。一是把新配置的微机、实验设备、图书、体育器材等教学硬件设施用足用好，尤其要提高现代化教学设施的使用效益。二是促进学生德、智、体、美、劳全面发展。小学阶段的音乐、美术、体育、微机、实验等课程要开足开好，要减轻学生负担，广泛开展“第二课堂”，加强和引导学生在课外开展各种文体、娱乐、趣味知识活动，培养学生的创新能力和集体团队精神。三是要全面提高教学质量。要以教学为中心，以质量为生命，完善长效管理机制，充分调动了各方面的教学积极性，全面提升教学质量。
（三）、加强学校的安全措施和周边环境治理。人数较多的学校要增设专职保安。同时要加强对网吧的治理，充分发挥“家长学校”的作用，加强学校和社区、村委会联系，逐步实现学校、社会、家庭“三位一体”的教育管护模式。
（四）、尽快解决贫困走读生不能享受 “蛋奶”补助的的问题，实现“蛋奶”工程的全覆盖。
（五）、加快乡镇中心幼儿园的建设步伐，要适当增加政府对学前教育的投入，同时出台优惠政策，鼓励和促进民办幼儿园的发展，构建多元化办园格局。
县人大常委会调研组
2010年5月26日
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