某市开展贫困残疾人调查摸底工作情况汇报_摸底调查工作汇报
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XX市开展贫困残疾人调查摸底
工作情况汇报
—2009年2月28日
一、开展工作的基本情况
1、专题汇报。市残联接到上级文件后，单位主要负责人及时向市政府分管领导作了专题汇报，就我市贯彻落实此项工作提出了建议，并得到市政府分管领导的同意和本地财政对匹配资金的安排。
2、落实工作计划。一是由市残联、市民政局、市卫生局转发省残联、省民政厅、省卫生厅《关于在全省开展贫困残疾人调查摸底工作的通知》的通知，市政府成立由分管领导任组长，政府办、残联、民政、卫生等部分相关负责人为成员的贫困残疾人调查摸底工作领导小组。二是定于2009年2月3日召开全市残联理事长工作会议，专题部署我市开展贫困残疾人调查摸底工作，要求按照省里的部署做好此项工作。三是2009年2月5日由市政府分管领导主持召开市残疾人鉴定审查委员会成员单位会议，就配合全省开展残疾人调查摸底工作认真做好残疾人鉴定和“第二代证”换证工作作出安排。四是2009年2月6日宁国市政府办公室《关于认真做好残疾人残疾评定工作的通知》，就此项残疾评定工作，采取集中分片的方式分两批进行。第一批为已纳入城乡低保对象且视残疾等级为二级以上（含二级）的残疾人，评定时间为2月11日至2月21日。第二批为视残疾等级为三级至四级的残疾人，评定时间为2009年3月10日至12月31日。开展工作期间，落实了安全措施，经与公安局协商，每天4名警察维护秩序。五是市残联制定《宁国市换发第二代残疾人证实施方案》印发各乡镇、街道办事处残联及有关单位，市残联成立了专门领导小组。六是2009年2月21日，市残联《关于做好重度残疾人残疾评定工作的紧急通知》，就如何做好残疾程度重、送检鉴定困难、不能按时参加残疾评定的极少数残疾人进行了专题安排。七是乡镇、街道办事处开展工作基本情况。各乡镇、街道办事处根据省、市通知和会议要求，均成立了领导小组，并按市政府通知安排，集中分片开展工作。在送检评定工作中，各乡镇、街道办事处分管领导亲自带队，残联理事长亲临现场组织安排，并组织村、组干部和监护人亲自护送残疾对象办理残疾评定工作。八是市政府分管领导亲临工作现场指导工作，多次电话了解工作进展和安全秩序等方面情况，确保了此项工作的顺利进行。
3、严格执行残疾人证“二代证”的权威性。根据中残联、省、宣城市残联要求，残疾人证“二代证”办理程序：申请人申请→市残联登记→照像（7张）→医院评定→市残联初审→宣城市残联复审、审批→打印发证。采取纸质和电子文档保管，时间一般为一个月。在残疾人证办理新的规定没有出台之前，我市采取的办证程序：申请人申请→村（民）委会证明→乡镇、街道办事处残联初审→照像（2张）→市残联复审、批准→发证（时间一般只需5分钟）。对“二代证”换证、新办证的办理程序，很多残疾人还不太清楚，市残联针对部分残疾人提出新旧残疾人证办理有关问题给予了及时答复。
我市第一批残疾人残疾评定工作顺利结束。截止2月21日全市参加残疾评定对象7500余人，其中重度残疾人为
人。由于市、乡镇（街道）、村领导重视，各有关部门的大力协作，广大残疾人朋友和监护人的支持配合，以及社会各界人士的关注，评定工作进行顺利，未发生不良现象。但此项工作时间紧、任务重，不可避免的存在一些问题，一是“二代证”办证规格提高，程序较“一代证”多，给残疾人办证带来诸多不便。尤其是增加办证对象见面登记、评定，大市残联批准等程序。二是第一批评定工作是指二级以上（含二级）残疾人，可残疾等级在三级至四级的，甚至一些明显不符合残疾人评定标准的都自发要求参加评定，超过计划安排的4倍之多，造成登记、照像、医院评定工作的压力，时有秩序出现混乱现象。
二、工作建议
1、由于残联系统多年来未采取此次大规模行动，难以准确掌握残疾人真实数量，在此之前，各地预计数量与现在摸底数量误差较大，建议上级残联在分配指标时按现有摸底数量给予解决，真正体现残联系统为残疾人服务的真实行动。
2、在此次调查摸底中，广大残疾人朋友对第二代残疾人证能及时办理到的热情和渴望很高，尤其是赴外省务工的残疾人朋友要求呼声更高。建议上级残联机关加快发行速度和增大需求数量。
XX市残疾人联合会
2009年2月23日
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