全市厂务公开民主管理工作汇报_厂务公开民主管理汇报
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市厂务公开民主管理工作汇报
（2010年7月2日）
中共 市委
尊敬的、各位领导：
在我市深入贯彻落实省、市关于加强厂务公开民主管理工作指示精神，全面总结上半年工作，扎实推进下半年工作的关键时刻，一行不辞辛劳莅临 检查指导工作，是对 极大的关心和鼓舞。在此，我谨代表中共 市委、市人大、市政府、市政协和 万人民，对 一行表示衷心的感谢和诚挚的敬意。
简要介绍市情
下面，我就全市厂务公开民主管理工作作一简要汇报。
一、主要工作情况
近年来，我市坚持“服务企业、服务职工”工作原则，牢树“高标准落实、高速度推进、高素质保障、高效能督办”工作理念，建立健全厂务公开民主管理工作机制，促进企业科学发展，切实维护职工合法权益，全市厂务公开民主管理工作迈上新台阶。截至目前，全市共有企事业单位 户、职工 万人，其中，国有企业 户、非公有制企业 户、事业单位 户，国有企业、事业单位厂务公开民主管理制度建制率为 ；非公有制企业建立厂务公开民主管理制度 户、建制率 %。我市重点从四个方面强化了厂务公开民主管理工作。
（一）加强组织领导，强化工作执行力。一是成立领导小组。全市成立了以分管工会工作的市委常委为组长，以市纪委（监察局）、市委组织部、市发改局、市总工会、市工商联为成员单位的厂务公开民主管理工作领导小组，下设办公室于市总工会，负责全市厂务公开民主管理工作日常事务。二是开展专题调研。近3年来，厂务公开民主管理工作领导小组先后组织相关部门成立了以建材、煤炭、非煤矿山行业为重点的6个专题调研组，分别就职业病防治、职工工资足额发放、工资集体协商等问题开展了103次专题调研，形成了22份调研成果，督促相关企业完善集体合同81份、督促企业及时足额发放用工工资1580余万元，细化了职业病设备设施检测、劳保用品发放、应急救援等制度，进一步健全了职业病防治工作机制。三是加强沟通协调。近3年来，全市共组织召开了24次领导小组联系会、66次工作协调会、5次试点工作座谈会，重点分析了全市厂务公开民主管理工作形势，及时研究了相关问题，有效地解决了厂务公开内容不够准确、程序不够规范、制度建设不够健全、职责落实不够细化、维权不够及时等5大类126个问题。
（二）注重宣传教育，强化工作向心力。一是扩大宣传覆盖面。广泛采取报告会、理论学习、集中讲座、思想大讨论、专题培训、新闻媒体宣传和广场驻点宣传等方式，深入、工业园区等企事业单位，深入宣传党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议精神，宣传覆盖面达到100%。二是增强参与积极性。组织广大企业职工认真学习中、省、市关于厂务公开民主管理工作相关要求，重点对厂务公开民主管理工作的意义、基本内容、工作程序、实现形式和保障措施进行了讲解。通过宣传引导，广大职工参与民主选举、民主决策、民主监督、民主管理热情更加高涨，厂务公开民主管理服务 科学发展的成效更加显著，“共同关注、人人参与”厂务公开民主管理的氛围更加浓郁。三是提升职工素质。在全市企事业单位中广泛开展以“爱国奉献，爱会如家，爱岗敬业，爱心帮扶”为主题的职工“四爱”教育活动，积极开展“党工一体化”组织建设宣传活动，职工民主意识明显增强、自我维权能力明显提高、参与企业民主管理能力明显提升。
（三）完善制度规范，强化工作持续力。一是出台指导文件。近3年来，我市相继出台了《关于加强非公有制企业厂务公开民主管理工作的意见》、《关于建立非公有制企业厂务公开制度的实施方案》、《区域（行业）职代会制度》、《关于加强厂务公开民主管理工作的通知》、《关于转发全总“关于2010年厂务公开民主管理工作的意见”的通知》等25个文件，对全市厂务公开民主管理工作的目标、保障措施、重点领域、奖惩办法等问题细化，明确部门责任、企业工作标准。二是强化考核奖惩。先后将厂务公开民主管理工作纳入综合目标、深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动目标考核体系，制定实施方案，逐项细化责任，限定完成时限。近3年来，通过加大考核力度，全市各企事业单位厂务公开民主管理工作年均参与创建面达91%、参与创建企业合格率达100%。
（四）突出工作重点，强化工作推动力。
一是纵深推进厂务公开。加强非公有制企业“党工一体化”建设，着力精简机构，优化干部配置，切实加强党工对厂务公开民主管理工作的领导。建立了企业行政是厂务公开主体，企业法定代表人或负责人是厂务公开责任人，企业党组织和工会是厂务公开监督人的督促检查机制。积极督促全市企事业单位成立以党组织或行政主要负责人为组长的厂务公开领导小组，采取职工（代表）大会、公开栏、意见箱等形式，督促企业对生产经营管理、涉及职工切身利益及其他法律法规明确必须公开内容的进行公开，并规范了公开的内容、形式、程序、范围、时间、责任单位（责任人）、承办人、批准人（审核人）等。目前，全市 个厂务公开领导小组都发挥了较好的作用。其中，集团建设有限公司厂务公开民主管理工作，制度落实100%、工作内容标准规范、集体合同签订完善，被确定为全市厂务公开民主管理试点单位。
二是严格落实职代会制度。职代会制度是厂务公开民主管理工作的主要载体，我市始终将加强职代会制度建设作为基础性的重要工作。近年来，我市以非公有制企业为重点，全面推进厂务公开民主管理工作，以协调劳动关系为核心，以维护职工的知情权、参与权和监督权为基本内容，以职代会为基本形式，积极指导各企事业单位按照规定程序、比例选好职工代表，严格规范职工代表的产生程序、认真落实职代会各项职权、积极推行区域性职代会制度，严格控制中层和中层以上行政领导人员职工代表比例，全市一线职工代表达职工代表总数的77%；
三是抓好集体劳动合同工作。突出新建工会企业和合同期已满企业为重点，积极开展“召开一次全市性动员大会、安排一次深入调查摸底，推广一个工资集体协商工作典型，举办一次专业知识技能培训，组织一次工资集体协商指导员巡回企业指导，表彰一批工资集体协商先进单位和个人”为内容的“六个一”活动。同时以此为契机，积极组织市总工会、劳动和社会保障局、司法局等单位开展执法大检查活动，重点对合同的签订履行情况进行执法监督，切实提高了集体合同的签订面和履约率。目前，全市工资集体合同签约率达96%、劳动合同签约率达92%、集体合同签约率97%。
二、下步工作打算
下步，我市将以推进厂务公开民主管理制度规范化和法制化建设为主线，以强化厂务公开的组织领导和工作指导为重点，以创新厂务公开民主管理职能机制为突破口，着力发挥厂务公开民主管理在应对后国际金融危机时期的独特优势，着力抓好国有企业改制重组的厂务公开民主管理工作，着力推进非公有制企业建立厂务公开民主管理工作制度，促进企业科学发展、维护职工合法权益。重点从四个方面下功夫：
（一）在厂务公开民主管理工作宣传引导上下功夫。加强政策解读，积极指导企业职工深入学习上级关于加强厂务公开民主管理相关要求，以更加喜闻乐见、通俗易懂的方式，进一步加强厂务公开民主管理政策法规知识培训，达到企业接受、职工参与、社会认可。
（二）在提升厂务公开民主管理工作实效上下功夫。切实按照中、省、市相关要求，结合工作实际，重点抓好非公企业“党工一体化”、目标考核、责任追究等制度建设，进一步提高厂务公开民主管理工作实效。
（三）在加强非公有制企业厂务公开民主管理工作上下功夫。以建立和谐劳动关系为目标，以维护“三权”为基本内容，以职代会为基本工作载体，不断扩大厂务公开民主管理工作覆盖面，组织有关部门指导非公有制企业建立职代会制度、重点规范职代会工作、规范职代会民主程序。在市小型非公有制企业集中、行业集群的乡镇（街道）、工业园区等，积极探索建立联合职代会、区域性行业性职代会制度。
（四）在厂务公开民主管理工作探索创新上下功夫。围绕厂务公开民主管理工作遇到的新情况、新问题，深入开展新生代农民工维权、工资增长率、职工劳动保护、安全生产等方面的调查研究，探索进一步加强和深化厂务公开民主管理工作的对策办法，不断加强各类企业厂务公开民主管理工作指导，促进企业规范运作，维护职工合法权益，促进企业社会稳定，不断开创厂务公开民主管理工作新局面。
以上汇报不妥之处，敬请 及各位领导批评指正！
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