“群众教育情况汇报2_群众身边警示教育汇报
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顺会乡开展“党的群众路线教育实践活动”
汇 报 材 料
一、基本情况
顺会乡现辖11个行政村，38个自然村，总人口11207人，总面积147平方公里，是个纯农业贫困山区乡，去年农民人均纯收入3451元。全乡共有农村支部11个，机关支部2个，党员443人（农村党员385人，机关党员58人）。
我乡“党的群众路线教育实践活动”自4月1日开展以来，乡党委高度重视，认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以乡领导班子、乡级机关党员干部、农村支部书记为重点，突出作风建设，贯彻整风精神，提早谋划、精心准备、周密部署，迅速行动，紧密结合实际，创新思维，严格按照县委要求扎实推进，开展了各具特色的学习实践活动。
二、总体思路
我乡结合实际，突出主题，创新载体，以“树立群众观念、解决突出问题、改进工作作风、建立长效机制”为目标，确定了“转变作风，服务群众”这一主题，以“345”工程为载体【即围绕强化干部作风建设、制度建设、效能建设三大建设，突出服务型党组织建设、产业开发、民生改善、信访稳定四项工作重点，着力解决一批群众反映强烈的突出问题、着力推进一批农业产业项目、着力实施一批民生改善项目、着力健全一套干部学习提高和实绩考核管理工作机制、着力落实一套服务群众工作的长效制度】，扎实开展“十个一”活动，增强了学习活动的针对性和实效性。
三、主要做法和成效
（一）、精心组织，开局良好
我们抢前抓早，迅速启动。县委“党的群众路线教育实践活动”动员会议后，乡党委立即召开了党委会和乡村干部会议，及时学习传达了县动员会议精神，并对全乡“党的群众路线教育实践活动”进行了安排。成立了由书记任组长的“党的群众路线教育实践活动”活动领导小组，组建了领导小组办公室和5个指导组，切实做到了组织机构、办公场所、人员配备、经费保障“四到位”。同时以“乡领导班子成员、乡级机关负责人、农村支部书记”为重点，开展了自查和征求意见活动。对照活动要求，邀请本乡籍县乡人大代表、党代表、县政协委员、部门领导、村干部、村民代表、种养大户分别就社会管理、产业发展、服务群众等方面广泛征求群众的意见和建议。通过自己查、上级点、群众提，座谈、个别走访、发放征求意见表、召开专题会议等形式，主要查找归纳梳理为五个方面十五个小项的问题。针对问题，乡党委多次讨论，六易其稿，制定了实施方案，成立并下派了指导组，确保活动的顺利进行。同时，各农村支部、机关单位都积极进行了活动的前期准备工作。
（二）、领导带动、乡村联动
一是学习活动开展以来，乡班子成员充分发挥了带头作用，做到了“五带头”：即带头抓好理论学习、带头自查、带头征求意见、带头抓好调查研究、带头边学边改，迅速掀起了学习活动的热潮。二是我们坚持典型引路，树立先进典型，以点带面，号召全乡开展“向我身边的焦裕禄刘衬会村支部书记温福亮同志学习”的活动，促进学习实践活动扎实有序开展。三是结合“精准扶贫”工作，以“五个一”包联制度为纽带，促进上下联动。乡机关干部每人包扶一户贫困户、一户种养大户、一户信访户、一户小微企业、一户科技示范户。充分发挥包村干部、大学生村官在学习实践活动中的作用，提前介入，为村
级学习实践活动打下了坚实基础。
（三）、创新方法，注重实效
为了增强学习活动的针对性和实效性，乡党委提出了开展“十个一”活动的要求，彰显实践性，助推学习实践活动向纵深开展。“十个一”活动即：集中组织一周集体学习交流活动；开展一周时间的集中调研走访活动；开展一次“学习弘扬焦裕禄精神，做为民务实清廉表率”主题学习活动；创办一批“农民夜校”培训班；进行一次廉政警示教育；建立一套村组农户信息档案；组织一次党史教育讲座；召开一次民情恳谈会；重温一次入党誓词；开展一批志愿者服务活动。目前，全乡机关干部集中学习了党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习了中央、省、市、县党的群众路线教育实践活动工作会议精神。集中检查了三次乡干部、乡级机关负责人及农村支部书记的学习笔记，乡干部每人撰写了心得体会。我们结合“干部下乡精准扶贫”工作，开展了“访民生、知民意、解民事”春风行动和深化“大排查、大接访、大化解”活动，通过上门走访、个别访谈、随机交流、召开座谈会等方式，广泛征求群众所思、所盼、所急。我们要求乡干部住农家，与群众同吃、同住、同劳动，同解生活之难、同商发展之策，每人每月住村不少于10天,驻村吃派饭交饭费（每日12元的标准），并形成制度，长期坚持。我们开展了一次“学习弘扬焦裕禄精神，做为民务实清廉表率”主题学习活动，集中观看了影片《焦裕禄》，并进行了“为了谁、依靠谁、我是谁”的党课教育。创办了一批“农民夜校”培训班，以村组为单位，以村级活动场所为依托，以包村乡干部、县扶贫工作队为主体，利用晚上农闲时间，组织党员学党史、学文件、学政策，组织种养大户进行农村实用技术培训。开展了一批志愿者服务活动，组
织全乡机关党员干部做一天保洁员、做一天护林员、做一天村官，在刘衬会村开展了“践行群众路线，干群共建绿色美丽家园”义务植树活动，共栽植油松、杨树700余株。组织乡村两级干部观看了警示教育片《失德之害》，并邀请县法检两院干警举办了廉政警示教育讲座，以案说法、事件评述，用身边的人和事，对党员干部进行了警示教育。（四)、抓住重点，边查边改
根据多层次、多范围的征求意见，我们坚持问题导向，做到边学边改、边查边改，着力解决五个方面问题。
一是着力解决党员干部身上存在的“四风”突出问题。针对干部职工吃空饷、在编不在岗、在岗不干事、干事不敬业、履职不尽责、下乡不过夜等问题，我们加强了日常工作制度如考勤制度、请销假制度、驻村制度、干部实绩考核制度、值班制度的执行力度，乡纪委自活动开展以来，因纪律作风不实，已给予党政纪处分14人，用严格的制度解决乡干部工作纪律松弛的问题。
二是着力提高新形势下服务群众的能力。针对农村“三务”不公开、不及时问题引发的许多信访积案和信访难点，全面推行“545”工作法，将“545”工作法贯穿于农村各项工作。特别是在全县开展的精准扶贫工作中，各村严格按照“545”工作法，认真进行了贫困户的精准识别，各工作队员与群众一道制定了《五年规划》和《2014年实施计划》；针对群众反映诉求表达不畅，办事找不到人的问题，我们推行了乡村干部“代办制”，变“群众找干部”为“干部找群众”，变“上访”为“下访”，乡成立群众工作站，各村（组）依托村级活动阵地建立群众工作室，方便了群众诉求表达。近期我们重点解决了亨旭煤业占地补偿费多年不予群众的信访积案，将补偿费2万元兑现
到群众手中。寺洼与李衬会两村为争夺八一水库土地权属多年来群体纠纷不断，针对这一问题，乡政府会同县国土局，对两村的村界进行了勘界确权，三次组织召开两村村民会议，以合同形式对107亩争议土地进行发包，现已成功调处。刘衬会村前任村干部在未召开村民代表会议的情况下，将集体机动地21亩一次性卖给东村镇西村朱牛珍建加油站，多年来群众多次赴省、市上访。在与当事人多次协商的基础上，通过反复召开村民代表会议，将集体机动地21亩收回集体并重新发包，所得土地承包费对当事人进行了补偿，多年的信访积案得到彻底解决。针对农村土地、人口信息管理的问题，我们在摸排处置信访问题的同时，加强基层基础管理，分户建立农户档案，“一户一卡、一村一册”，全乡正在建立一套以户为单位的农户基础信息档案。
三是着力解决产业无特色无规模的问题。针对产业开发难的问题，我们加大了推进和扶持力度，依托冀原农产品开发公司和金禾专业合作社，采取“公司＋合作社＋基地＋农户”的形式，以订单保护价收购的方式，在全乡范围内推广实施了1200亩“岚州香”谷子特色种植，小杂粮基地建设取得突破进展；积极扶持扩大宗家沟、刘衬会等村绿色商品薯基地建设，目前已落实种植面积3700亩，正组织群众调运籽种、化肥等生产资料，积极促进农民增收。
四是着力解决关系群众切身利益的问题。针对顺会、李衬会村群众反映饮水水质差的问题，我们积极争取岩溶水凿井工程和管网配套，力争尽快投入使用；针对群众反映的宗家沟、会河、茭蒿三村道路泥泞、安全隐患大、群众出行难的问题，我们已多次实地踏勘，果断决策，对问题正在进行整改处置。
五是着力建立健全服务群众工作长效机制。重点在乡村干
部管理、基层基础管理、联系服务群众、信访稳定、干部培训教育等方面建立和完善长效工作机制。一严格执行乡干部住村吃派饭、乡干部值班值守、信访事件登记化解首问负责制等制度；二严格执行乡村干部实绩考核、绩效管理等制度；三严格执行村务排查和就地化解工作机制；四全面推行“545”工作法，进一步落实农村“三务”管理长效机制；五严格执行乡村干部学习培训、教育提高的长效机制。
通过以上整改，使全乡的学习实践活动初步取得了一点成效，干部作风有了一定转变，服务群众主动性有了一定提高。
四、下一步工作打算
一是继续贯彻整风精神，切实解决党员干部身上存在的“四风”问题；二是继续坚持问题导向，扩大群众参与度，切实解决人民群众反映强烈的突出问题；三是继续抓基层强基础，抓管理强效能，打造群众满意的基层党组织和党员干部队伍；四是继续重产业、重扶贫，切实增加农民收入，改善群众生产生活条件。
二0一四年四月二十日
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