三问三解暨基层组织建设汇报12.7.16（版）_基层组织建设情况汇报
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夯实基层组织建设 狠抓各项工作落实 全面推动全办各项目标任务完成---杨陵街道党工委书记 韩建伟
今年“三问三解”暨基层组织建设年活动开展以来，我办积极贯彻党的十七届三中、四中、五中、六中全会和省、示范区、区委组织部座谈会精神，立足实际，以基层组织建设活动为总抓手，以办村两级班子建设为重点，以规范化制度建设为保障，强化措施，大胆创新，狠抓各项工作的落实，有力地促进了“三问三解”暨基层组织建设年活动的健康、深入开展。
一、抓班子，强队伍，着力提高和改进思想政治作风建设一是领导班子思想政治作风建设求真务实。以落实科学的发展观为目标，全面建立健全了党工委议事制度，严格落实党工委理论学习中心组学习制度，采取集中学习、分散自学和听辅导讲座相结合的方式，分阶段确定学习的重点、任务和要求，坚持一月一次集中学习，以理论学习促进思想的进一步解放和观念的进一步更新，促进行政效能的进一步提高。
二是干部队伍思想政治作风建设扎实推进。按照优化结构、增强活力、提高执行力的要求，切实加强了干部队伍思想政治作风建设。在机关和农村党组织深入开展了“爱岗敬业、共建和谐”的基层组织整顿活动，有力地提高了党员干部教育引导群众的能力、化解矛盾的能力和依法办事的能力。今年的三夏生产工作中，我们安排机关干部包村亲自到田间地头，指导帮促三夏生产，确保了全办三夏生产工作安全、健康开展，受到了广大群众的一致
赞誉。
二、抓基层，固根本，努力夯实基层组织建设基础
基层组织建设是党的一切工作的基石。基础不牢，地动山摇。抓好基层组织建设，就抓住了党的建设的根本，抓住了关键。一是选准配强村党支部书记，解决了“领头雁”不强的问题。实践证明，选好一个支部书记，就能富一方百姓，安一方稳定。全面实施了“典型带、中间促”工作措施。典型带就是树立优秀支部典型，并通过开展“强弱支部结对子”活动，促进先进带后进，后进赶先进，使落后支部学有榜样、赶有目标，起到了“点亮一盏灯，照亮一大片”的效果。中间促就是实行定点帮促制度，明确专人，明确责任，从各方面对支部班子进行帮扶，一包到底，做到支部班子不强不撒手，群众不富不脱钩。
二是以提升素质能力为目标,党员教育管理全面加强。随着市场经济的深入发展，个别党员的人生观、价值观有所变化，有的党员党性观念不强，交纳党费不够及时；有的党员纪律观念淡薄，长期不参加党的组织生活；有的党员干部奉献意识淡化。这些现象虽然不是主流，但在一定程度上削弱了党的凝聚力、战斗力和先进性。对此，我办围绕农业和农村经济发展新任务、新要求，坚持以集中教育和集中实践指导相结合的方式，注重在增强教育培训的灵活性、时效性和针对性上下功夫，加大了对全办党员队伍的教育培训力度，1-6月份共举办培训班6期，受训党员达1600余人次，培养322名党员成为法律明白人，使广大村党员干部带领群众发展农村经济的本领和处理农村复杂矛盾的能力明显增强。
三是以富民强村为根本，村级经营性收入显著增加。在工作开展中，我们引导广大领导干部，特别是村干部沉下心来，认真研究新形势下集体增收的新途径、新办法，把发展壮大集体经济与农业结构调整、与畜牧富民、与招商引资、与发展民营经济等工作有机结合起来，增加村级集体收入，认真解决一家一户发展中难以解决的困难，全面提高农村党支部的整体战斗能力，推动农村经济健康持续发展。
三、抓管理，促规范，基层组织建设水平全面提升
一是完善了村级党的各项制度。面对基层组织建设的新形势、新任务的要求，强化措施，积极适应，对各村原有的制度进行了逐一清理，不合理、不合法的及时废止，合理的加以修订完善，综合配套，认真落实。先后制定完善了党委工作制度、“四议两公开”制度、民主选拔后备干部制度和“民评公示”发展党员制度、村级决策办事制度、村两委联席会议制度、定期通报工作情况等一系列制度，并健全落实了基层党组织和党员公开承诺、无职党员设岗定责、结对帮扶、党员干部定期接待群众等制度，有效促进了基层组织建设规范化开展。
二是健全落实党员联系和服务群众体系。扎实开展了“便民直通车”活动，在全办25个村设立了25个“便民服务室”、“村民事务代理室”，为党员群众提供了便捷高效的服务。同时，大力推行民情恳谈制度。为使党支部了解民情、民意，真正为民解决实际问题，做实事、办好事，我办党工委组织各党支部每季度召开一次民情恳谈会，听取各支委工作述职，审议财务收支情况，收集村民代表、老干部、老党员的意见和建议，有力地推动基层组
织建设年深入开展。
三是党员发展工作规范进行。严格落实公推公选入党积极分子制度，按照每千人以下的村（社区）入党积极分子保持在3名以上、千人以上的村（社区）入党积极分子保持在5名以上的标准要求，组织100余人在我办四楼会议室进行了为期四天的集中学习培训。严格实行发展党员“两推一公示”和票决制，切实优化了党员队伍结构，杜绝了连续3年不发展党员村的出现。
四是做好党员干部现代远程教育工作科学开展。加大了对全办29个远程教育站点的检查考核力度，每月不定期对各村的远教工作进行检查督促。保证每月集中学习四次以上。积极创新学习形式，充分发挥“科技示范基地”、“农家课堂”的引导作用，扩大覆盖面，增强针对性，有力地促进了农民增收、农业增效。
四、上下联动，全力以赴为群众办实事
在“三问三解”活动中，街办包村人员和区级部门干部实行业务口联系部门，一起俯下身子，走村入户。与群众面对面、心贴心、实打实交流。通过调研摸底，制定了涉及“改善基础设施、推进产业发展、改变居住环境、提高生活水平、确保社会稳定”等方面的详细的《活动任务分解表》。解决了曹新庄、柴咀两村多年未解决的街道硬化问题；解决了半个城的路灯安装问题；在了解到张家岗一户群众房屋地基悬空后，我办包村人员和区级对口部门迅速制定应急方案，帮助进行后续处理工作；康乐西路社区积极联系自来水公司商讨怡园小区改水工程；公路社区及时协调自来水公司解决大寨面粉厂家属楼通水问题；常乐路社区积极组织社区志愿者帮助孤寡老人打扫卫生，深入低保户家中办理低保
证件、更换低保折子，为老人送上温暖等。上半年，我办“三问三解”活动共落实发展项目29个，承诺为群众办实事好事39件，联系服务群众143名，建立帮扶对子49个。
下半年，我们将按照区委区政府的部署和要求，以更扎实的作风、更有效的措施，持之以恒地把农村基层组织建设工作深入开展下去。
一是加大干部培训力度,提高基层干部素质;
二是继续深入推进“三问三解”活动，不断完善下基层、办实事的长效机制运行；
三是以三类村整顿为重点，深入开展升级进档科学发展活动，力争在2012年底消灭三类村；
四是以农村支部班子建设为重点，狠抓各项重点工作的落实。
二0一二年七月十六日
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