关于贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》情况的汇报_执行安全生产法情况
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翠泉路片区管委会贯彻落实《中华人民共和国
安全生产法》情况工作汇报
天山区翠泉路片区管委会主任 韩国锋
区人大常委会主任、副主任、各位委员、各位代表：
首先，我代表翠泉路片区管委会，欢迎区人大xx主任一行莅临翠泉路片区管委会视察指导工作，下面，就片区贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》开展工作情况汇报如下：
翠泉路片区管委会成立于2011年9月，原为碱泉街道办事处。辖区面积9.2平方公里，常住人口22225户，55989人，其中汉族居民20519户、50828人，少数民族户数1706户，5161人；流动人口9079户、24072人，流动人口中汉族居民8385户，22000人，少数民族居民694户，2072人。辖区内下辖12个社区（日光社区尚未交接），行政事业单位25家，部队8家，危化品生产经营单位9家，宗教场所2所，综合性市场4所，商业网点1314家，物业公司32家，三合一加工厂36家，学校8家，幼儿园18家，医院4家，再生资源回收站31家。近年来，翠泉路片区管委会坚持以贯彻《安全生产法》为核心，认真落实上级要求，结合管委会实际，积极探索安全生产管理工作新思路、新方法，着力推行安全生产“网格化管理”，片区安全生产形势逐年好转。
一、提高全民安全防范意识，深入开展《安全生产法》的宣传教育活动
一是全面开展安全生产法律法规的宣传。2011年以来，我们利用现场宣讲、以会代训、文化广场宣传等形式，广泛宣传《安全生产法》的主要内容和重要性，取得较好的效果。特别是在今年3月安全生产服务月期间，我们根据区安监局的统一安排部署，在翠泉路片区积极开展“全国安全生产服务月”活动，举办了一期《安全生产法》知识讲座，并对片区内的重点生产经营单位逐一走访，发放安全生产意见建议问卷调查表50份，广泛征求企业对安全生产服务工作的意见，收集企业目前存在的重点难点20条，并根据重点难点问题，召开片区安全生产联席会议，有计划、有针对性地帮助企业做好各项安全生产工作。
二是加强对安全管理监督人员队伍的建设和培训。为提高安全检查和管理水平，片区管委会积极组织安监检查人员和安全管理人员进行专门培训，系统学习《安全生产法》及安全警示案例等，进一步明确各责任主体的安全生产职责，为全面落实安全生产责任制和“一岗双责”工作制奠定了基础。2011年以来，共举办集中培训学习3期，培训240余人次。
三是加大安全检查、督促力度，对生产经营单位对职工进行《安全生产法》和安全生产知识的培训教育工作。在日常监督检查时，我们始终把各生产经营单位对职工进行《安全生产法》和安全生产知识的培训教育工作作为一项重要的检查内容。要求各生产经营单位要对职工进行有针对性的安全生产教育，提高职工的知法、守法能力和安全意识，据统计，2011年至今，有2000多名从业者经过相应的安全教育培训。
二、以安全生产网格化管理为切入点，提高安全生产监管的工作效率
管委会明确提出做好安全生产监管服务工作，必须依托网格化管理模式，通过健全安全生产网格化监管体系，优化安全治理结构，形成全覆盖、全过程、全方位的安全生产监督管理网格，才能更好的整合个方面力量和资源，更好的为片区各类生产经营单位提供服务，更好的保障人民群众的生命财产安全。
一是完善制度。制度建设是长效机制建设的重要内容，事关安全生产工作的大局。我们在建立领导小组、明确责任分工的基础上，先后出台了《安全生产工作例会制度》、《联席会议制度》、《安全生产责任制》、《安全大检查制度》、《事故隐患排查整改制度》、《安全宣传教育培训制度》、《安全举报奖惩制度》、、《安全管理员职责》、《安全检查巡视制度》等10余项规范的安全管理制度。同时，管委会花费2万余元为社区制有《安全生产检查记录本》、《安全隐患整改通知单》，各社区均制定了《安全生产重点监控单位示意图》、《安全生产网格化管理实施方案》。工作中，对照制度抓规范，按照制度抓落实，将安全生产监管工作纳入制度化、规范化、常态化管理，为网格化管理工作的有效开展提供了可靠保障。
二是充实队伍。队伍建设是推进网格化管理工作的重要保障。我管委会在加强安监站、社区安全管理员队伍建设的同时，按照应急预案的要求，充分发挥辖区内各级各类安全监管人员的作用。每个社区建立一支由楼栋长和社区巡逻队员组成志愿者巡逻队，每天有一名责任心强的安全管理员在小区进行一次巡查，发现安全隐患及时纠正、及时报告社区。社区每周至少落实一次在辖区楼院、沿街门店进行的安全巡查。对网格负责人和网格内从事安全生产工作的人员，进行专业培训，持证上岗，提高了网格员的隐患识别能力。
三是行动积极。结合实际，我管委会开展了“安全六进”活动，即“安全进企业、安全进校园、安全进工地、安全进社区、安全进楼院、安全进家庭”。管委会安监站每月至少开展一次“安全进社区”活动，将安全防范常识送进居民家庭，每个社区范围内均有安全常识的宣传展板等；每两月至少开展一次“安全进企业”活动，送安全法规进企业，督促指导辖区企业开展安全宣传；每季度至少开展一次“安全进工地”活动，根据季节特点及时对施工人员进行安全防范、安全操作常识的宣传；每半年至少开展一次“安全进校园”活动，培养和树立中小学生安全防范意识和自我防范、自我保护意识。我片区管委会为花费1万余元，在42中学内援建了90平米的安全教育基地，教育基地的布臵中精选了一些适合少年儿童的安全教育常识，希望引起老师、家长以及社会对安全意识培养的高度关注。我们以此基地的建设为辐射，在辖区的4所学校开展了安全共建校活动，为地区5000名学生发放了《安全告知一封信》、《安全宣传画册》等。各社区开展了形式多样、丰富多彩、群众喜闻乐见的安全文化建设活动,在社区营造了“安全生产、人人有责；安全生产、家喻户晓；安全生产、责任重于泰山”的浓厚氛围。我管委会还利用“安全生产月”、“119”宣传周、安全社区创建等活动时机以及春节、国庆等重大节日、重要活动期间，充分调动辖区民间宣传资源，利用小广场、小舞台、小游园的形式组织丰富多样的宣传活动。通过开展行之有效的宣传活动，普及了安全防范常识，增强了安全防范意识。
三、重点防范，扎实开展专项整治
危化企业是我片区的管理重点，现有生产企业1家，经营企业8家，为了强化危化管理，我们重点抓规范生产经营企业的行为和重大危险源管理，确保危险源在可控状态。在企业自查的基础上，围绕“两节”、“两会”和“五一”、“十一”重大节日和重大政治活动，普遍开展综合性安全大检查，把常规检查与突击检查、综合检查与专项检查相结合，自查、督查、复查等多种方式相补充，对查出的隐患督促整改。去年以来，我片区重点组织各类检查65次，出动210多人，检查生产经营单位510多家次，排查各类隐患723多条，现场整改438多条，下达整改通知书62份，使一批安全隐患得到了及时、有效地整改。
四、存在的困难及今后工作方向
1、联合监管执法力度不够，出现一些问题，好像人人都在管，其实人人都不管的一种现状，导致一些工作处于监管空档。建议明确和理顺各级各类安全生产监管机构的关系，确保安全生产工作机构及监管人员责、权、利的统一。
2、安全生产监管力量仍然比较薄弱，虽然市、区两级的安全监管机构已经建立，但管委会这级没有设立监管执法队伍，仅靠现有的专兼职力量，难以实施有效的监管。建议下放安监执法工作权限，配备专职执法工作人员。
安全生产工作是一项长期、复杂和艰苦的工作，为真正把安全生产抓实抓好，针对安全生产现状，今后我们将着重做好以下几项工作：
一是继续做好《安全生产法》及其配套法规的宣传教育工作，提高全社会的知法、守法意识，增强广大群众的安全意识，以人为本，预防为主，积极营造全片区的安全生产良好氛围。
二是进一步加大安全生产违法行为的查处力度，重点对各类生产经营单位宣传、贯彻和落实《安全生产法》的情况进行监督、检查，加强安全生产基础工作。三是继续加强安全生产体系建设，深化安全生产网格化管理模式，进一步健全机构，完善各类制度，规范安监工作，建立安全生产长效机制。
安全生产工作责任重于泰山、任重道远，今后我们一定会在人大、政府的领导下，勤奋工作，不断进取，把安全生产工作做得更扎实、更有成效，努力把安全生产工作推向更新的高度。
我的汇报完了，不妥之处请批评指正，谢谢！
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