固始县重点项目建设工作汇报材料_重点项目建设情况总结
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固始县2011年重点项目建设工作汇报材料
在县委、县政府的正确领导和布署下我县重点项目工作进展顺利，固始县重点项目办紧紧围绕中原经济区建设和实施“十二五”规划，深入贯彻卢展工书记视察省重点项目时的重要指示精神，全力推进县重点项目建设，在项目建设取得很大成绩，培育了一批新的经济增长点，为推动县域经济结构调整作出了积极贡献。
一、2011年固始县重点项目工作目标完成情况 今年我县确定县重点项目53个，年度计划投资46亿元。全年完成投资46.9亿元，占年度计划的102%。全县重点项目建设总体进度完成较好。53个重点项目中：
续建项目14个，年度计划投资28.5亿元，全年完成投资32亿元，占年度计划的112.2%；
新开工项目39个，年度计划投资17.5亿元，全年完成投资14.9亿元，占年度计划的85.5%。
纳入市重点目管理6个，年度计划总投资6.6亿元，完成投资6.65亿元，占年度计划的100%。项目分别是：河南闽南实业有限公司年产30万锭优质棉纱项目、县中医院异地新建项目、华夏根亲园项目、长江河漂流项目及景区服务中心建设、河南开封巨力玻璃建设项目、生物质热电联产项目。其中，生物质热电联产项目属重点前期，目前已完成前期工作报送国家发改委申请欧投行贷款，下步待专家评审。河南开封巨力玻璃建设项目，上半年因土地问题影响了建设进度，目前只完成年度计划的91.8%。其余市定重点项目都完成了全年计划目标。
53个重点项目中
农业类项目14个，年度计划投资1.69亿元,全年完成投资1.33亿元，占年度计划投资的79%；
工业类项目26个，年度计划投资20.61亿元,全年完成投资24.5亿元，占年度计划投资的118%； 社会事业类项目5个，年度计划投资3.57亿元,全年完成投资3.92亿元，占年度计划投资的109.8%；
城建及基础设施类项目2个，年度计划投资0.96亿元,全年完成投资1.98亿元，占年度计划投资的205.7%；
交通能源类项目4个，年度计划投资18.81亿元,全年完成投资14.7亿元，占年度计划投资的78.2%；
服务业项目2个，年度计划投资0.36亿元,全年完成投资0.55亿元，占年度计划投资的149.3%。
总体来说，我县2011年度重点项目建设工作基本完成了年初制订的计划目标。
二、我县项目建设工作采取的措施(一)切实加大重点项目工作的力度
2011年，凡是列入重点项目的单位，都明确了责任人和县级领导联系人制度，每个项目有专人负责。年初以固政文[2011]54号文印发了《关于做好2011年重点建设项目工作的通知》。各项目单位目标明确、责任清楚、分工具体、措施到位。项目实施期间，市县领导多次亲自到项目现场视察，解决项目建设中出现的问题。县重点项目办每月按时了解项目进展情况并定期向上级部门报送和反馈项目进展信息。确保了2011年重点项目工作的顺利推进。(二)优化环境，实施进度跟踪反馈制度。
建立项目信息跟踪反馈和进度滞后补救机制，县重大项目办以计划竣工项目、新开工项目和进度迟缓的项目为重点，加大现场督查力度。加强对项目建设进度的监督检查，做到以月促季、以季保年，确保年度目标完成。在项目建设中，要求各主管部门、项目业主、施工企业、施工所在地等相关单位明确分工，各负其责，相互配合，共同做好全县重点项目建设工作，为项目建设营造良好的环境。
（三）高度重视项目库储备工作
8月初，借召开“唐人故里〃闽台祖地”第三届中原（固始）根亲文化节之际，项目办以固发改［2011］192号文对各乡镇、项目主管部门，印发了《关于报送固始县第三届根亲文化节招商引资项目的的通知》。截止十月底，通过在全县范围内的专题调研、科学论证，筛选了42个项目。这次申报的项目涵盖了我县经济建设的各个方面，不仅为我县举办的根亲文化节提供了招商推介项目，而且为明年的重点项目储备提供了坚实的基础。
(四)认真选报2012年省市县定重点项目
根据《关于选报2012年度第一批省重点建设项目的通知》（豫政重点办„2011‟35号）的要求，经县委、县政府同意，我县申报2012年第一批省重点建设项目8个，总投资15.7亿元,2012年计划完成投资6.8亿元。其中，计划新开工项目6个，分别是固始县产业集聚区基础设施建设项目、固始县史河湾集聚区基础设施建设项目、固始县农村学前教育推进工程、固始县120急救指挥中心建设项目、固始县粮食主产区建设项目、新建固始县看守所项目；预备新开工项目2个，分别是固始县生物质热电厂建设项目、固始县三高公司畜禽产业化开发项目建设项目。以上这些重大项目也同时作为市重点建设项目申报。这些重大项目的实施对加快我县县域经济发展有不可替代的作用。
（五）规范管理，提高项目建设效益。
坚持建项目与管项目并重，抓质量与促进度并举，帮助项目单位规范程序，全面推进项目法人责任制、招投标制、工程监理制、施工合同管理制、竣工验收制，保证项目建设质量，确保上一个项目成一个项目，并早日发挥效益。
三、明年推进重大项目的工作思路
2012年固始县重点项目工作总体思路:以科学发展为主题，全面贯彻落实卢展工书记的“四个重在”“三具两基一抓手”的总体要求，紧紧围绕中原经济区建设的重大战略决策和我县提出的“一区两城”“三大跨越”战略目标，以项目为抓手，破解发展难题，统筹推进全县经济和社会发展工作。力争在项目前期、投资投产、项目争取、机制完善等方面取得重大突破，确保全面完成全年重点项目建设的各项计划任务，为全县经济社会又好又快发展打实基础。主要抓好以下几项工作：
（一）围绕国家产业政策和主体功能区定位，加大项目谋划力度。
固始县位于豫皖两省交界处，在河南省东南部,根据中原经济区主体功能定位和开发方向，我县属于粮食主产区和承接东部产业转移的重要区域。按照县委、县政府的统一部署，在前一阶段项目谋划的基础上，下一步我们将根据国家投资政策和产业投向，根据我县的资源禀赋，继续加大谋划储备和筛选重点项目力度，在支柱特色产业、基础产业、现代服务业、社会事业和民生等重要领域，谋划一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、产业链条长、带动作用强的重大项目；挖掘谋划新项目充实项目库，确保全年动态储备项目100个以上，真正做到别让项目等机遇，增强县域经济发展后劲和可持续发展能力。
（二）围绕建设国家级绿色产业示范区的目标，扎实推进项目建设。
固始县是河南省重要的农产品生产基地，有“鱼米之乡”的美誉，盛产水稻、蔬菜、茶叶等优质农产品，油料、粮食、肉类生产跨入全国百强县行列，固始鸡、固始白鹅、固始麻鸭被农业厅列为全国106个地方优质家禽品种。同时，我县又是国家级生态示范县，也是省级平原绿化高级达标县，县域内农业资源丰富，生态环境良好，建设绿色产业示范区是我县“十二五”规划明确提出的奋斗目标，这一目标与中原经济区发展战略提出的以不牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展的思路相统一。2012年我县继续培育壮大粮油、畜禽水产、劳务经济三大支柱产业是经济工作的重点。在项目方面，明年我们将利用两个产业集聚区和四大专业园区的平台大力实施产业类重大项目，计划总投资30亿左右，占重点项目的比重60%以上。这些项目的实施，对我县产业结构转型升级、加快“一区两城”建设步伐将产生重大的影响。
（三）围绕省市县重点项目管理,提升服务项目的能力。项目建设和管理过程涉及经济社会的方方面面,提升项目管理能力,就是加强对项目的协调服务。在这方面,一是优化环境，营造良好的投资兴业的氛围。各职能部门要进一步转变作风，减化办事程序，节省项目建设成本，做好协调服务，增强行政效能建设，提高行政效率。为项目建设打造一条迅速通畅之道，促进项目早落地、早建设。同时,加强群众思想教育，普遍提高民众素质，在群众中树立“人人都是软环境，环境就是生产力”的理念，努力营造高效的政务环境、规范的施工环境、良好人文环境，掀起全县上下投资兴业的高潮。二是完善机制。继续坚持县处级领导联系重大项目制度，坚持重大项目例会协调制度，坚持项目督察检查制度,进一步完善考评机制，及时解决项目推进过程中的矛盾和问题。三是努力破解项目建设中土地、资金、人才的难题。在土地方面，保证充足的土地储备，盘活存量，能够使外来企业尽快落地建设。在资金方面，多方筹措建设资金,围绕项目建设组织开展多种形式、多层次的银企合作,争取更多的银行贷款资金支持;加大招商引资力度，启动吸引社会资金积极投入到固始县的建设中;同时,抓住直管县政策机遇,积极争取上级各类资金的扶持。在人力资源保障方面，重视人才培训和引进工作，健全劳动力市场，进一步解决县内企业熟练工人、技术工人短缺的问题，努力提升项目的要素保障能力，为项目建设提供强有力的支撑,推动我县经济社会健康持续快速发展。
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