都镇湾财政所惠农资金使用管理情况汇报_资金使用管理情况汇报
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都镇湾财政所惠农资金使用管理情况汇报
近年来，党中央、国务院高度重视农业农村工作，出台了一系列直接有力的惠农强农政策。为贯彻落实好党的惠农政策，都镇湾财政所强化领导，加大宣传，狠抓落实，让广大农民群众切实享受到国家惠农政策的实惠。现将我所有关惠农资金使用管理情况简要汇报如下。
一、主要做法及成效
（一）、加大宣传，精心部署
执行政策，舆论先行。为了让种粮户、退耕户对各项惠农政策做到心中有数，近年来，我们通过电视媒体、专题讲座、散发宣传资料等多种方式向群众讲解惠农资金补贴标准、程序和发放形式，同时将宣传平台下移，进村入户开展宣传，使农户清楚了解惠农资金从面积申报到资金兑付的全流程，确保老百姓心中有数。
（二）、强化制度，提高效率
为确保各项惠农资金兑付及时、足额、安全、高效，我所本着“以民为本，规范高效，优质服务，群众满意”的服务宗旨，以规范部门工作职责、规范资金支付程序、严格工作纪律为补贴兑付的工作目标。严格执行长政办发[2012] 142号关于认真做好惠农补贴粮油面积核实工作的通知精神，逐步实现了惠农补贴由现金兑付到农户“一折通”直达的过渡，完善了制度、减少了环节、提高了兑付效率。
（三）、规范程序，阳光操作
1、种植面积申报。精心组织，严格程序，以每个粮食生产季节为限，种粮农户以家庭为单位，据实填报相关表格，所填基础信息要求真实、准确、完整。坚决避免漏报、误报、错报、重报等情况出现。
2、面积核实。我们根据本地粮油种植情况，组织专班分季节、分作物、逐户对农户种植面积进行登记、核实，汇总填写《粮食油菜分户核实表》后，经农户本人签字认可，并由专管员签署初审意见。
3、村级公示。由惠农专管员将粮食补贴面积数据录入《农民补贴网络信息系统》，打印出农户粮食种植面积公示表，加盖镇政府公章后，交由各联村专管员在村内张榜公示，时间不少于7天。公示期间，如有异议，必须重新核实调整。
4、严格审核。惠农专管员对各村上报的农户姓名、二轮土地延包面积、粮食种植面积、开户账号、身份证号码等基础信息进行复审，对新增补贴农户、不再享受补贴的农户以及继续享受补贴的农户基础信息发生变化的，及时做出调整和完善。对单季粮食种植面积20亩及以上的农户，逐一调查审核。审核无误后，填报《粮食油菜分户核实表》与《粮食油菜核实表》，由镇政府主要领导签字审核并加盖公章后上报县农业局、县财政局，由县农业局负责全县粮食补贴面积的审核、汇总。在审批过程中，每个农户必须只准持有一个存折且设立唯一开户账号。对同一农户耕种同村不同组的土地（包括亲戚、他人和村组机动地）合并为一户，不 “一户多折”。
5、据实兑付。农业局将审核后的农户种粮信息，传递给县财政局相关业务股室，业务股室汇总审核后交由银行代发机构直接打入农户“一折通”账户，确保补贴资金的及时、安全兑付农户。
（四）、严明纪律，加强检查
财政所每年抽调人员，定期不定期利用农民直补网，采取随机抽查农户，明察暗访等形式，深入田间，走访农户对惠农资金补贴情况进行检查，及时发现和纠正存在的问题，确保农民利益不受侵害。同时针对补贴资金兑付的重要环节，我们建立健全了针对联村专管员的考核办法，将惠农直补工作列入重点考核指标，规范财政所例会制度，加强财政所人员的业务培训，并实行财政所人员轮岗制度，确保了补贴资金安全，人员安全。
通过严格制度管理，强化监督检查，我镇惠农资金管理实现了申报核实与补贴兑付的分离，资金管理与资金兑付的分离，确保了惠农政策在落实工作中不走样，使补贴资金兑付做到了按标准，按程序，及时发放。各项惠农政策的落实，极大的促进了我镇农业生产发展，为农业增效、农民增收奠定了基础。
二、近两年来惠农资金发放情况
2015年,全镇发放粮食直补34.77万元，补贴落实面积 6.32万亩；发放农资综合补贴312.46万元，补贴落实面积 6.32万亩；发放水稻良种补贴8.59万元，补贴落实面积0.57万亩；发放玉米良种补贴54.14万元，补贴落实面积5.41万亩；发放小麦良种补贴3.34万元，补贴落实面积0.33万亩；发放油菜良种补贴22.09万元，补贴落实面积2.21万亩。
2016年，全镇发放农业支持保护补贴资金489.51万元，补贴落实面积6.35万亩。
三、存在的问题及整改情况
一是宣传工作有待加强。由于存在申报、核实及资金在代发行的封闭运行等诸多环节，个别农户往往对资金及时性要求迫切、现收现取造成误解。下一步我们将加大政策宣传力度，拓宽宣传渠道，创新宣传方式，强化宣传工作的广度和深度。
二是农户基础信息更新不及时。“一卡通”信息采集工作涉及到千家万户，面广量大，财政所收集农户涉农补贴“一卡通”基础信息困难大、时间长，加之农村主要劳动力外出打工，农户居住分散，给采集基础信息工作带来不便，有的农户户主死亡多年，但没有及时申报变更信息，导致大数据筛查有部分户身份证信息查询不到，死人仍在领取惠农补贴。还有的农户已经办理了土地流转但没有及时变更补贴信息，导致错打误打补贴资金的现象时有发生，影响补贴资金的正常发放。大数据筛选工作结束以后，我们组建专班，以求真务实的精神和工作作风，对所辖26个村涉及查实1032个农户，按照“六个区别开来”、“五个一批”的政策口径，分类进行了整改：一是对不符合政策的10户进行了销户，但因面积不大金额较小，本次不作清退，2017年取消补贴资格；二是对合同流转的59户及家庭原户主死亡的804户，进行了基础信息变更；三是对录入错误的159户，全部进行了更正。
三是申报、兑付环节有待提高。由于农村大多青壮年外出务工，在家留守的劳动力年纪偏大，文化素质偏低，或多或少地影响申报的及时性和准确性。在兑付资金提取环节，由于都镇湾山大人稀，留守在家的老弱病残不可能即时到代发行领取惠农资金，造成了惠农资金到底有没到位的信息梗阻，下一步，我们将强化督导村组干部让老百姓能够第一时间获取到账信息。
在今后的工作中，我们会更加履职尽责，确保政策准确及时执行到位；规范程序操作，加强部门协调，将国家出台的各项惠农资金不折不扣的落到实处。
都镇湾财政所
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