无为县老年人权益保障工作情况汇报_社区老年工作情况汇报
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无为县老年人权益保障工作调研报告
一、基本情况
1、无为县为人口大县，总人口数为1,424,261人，老年人口为238,866人，占总人口的16.77%。其中男性老人为114,369人，女性老人为124,497人；城镇老人为29,787人，农村老人为209,079人； 70岁以上老人为108,570人，占老年人口的45%；80岁以上为26,367人，占老年人口的11%；90岁以上为4310人，占老年人口1.8%；100岁以上为16人。从总体上看：我县老龄人口比例高，老龄化进程快，已进入老龄化社会，并且农村老年人口比重大。
2、深入贯彻老龄方针，围绕“六个老有”开展工作。老龄工作既是凝聚中华民族精神力量的工作，也是推动物质文明进步的工作。加强老龄工作，发展老龄事业，是党中央、国务院面向新世纪作出的重大决策。为切实加强老龄工作领导，县委、县政府把老龄工作纳入“无为县十一·五规划”，深入贯彻了“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针。成立了以常务副县长为主任、分管副县长为副主任的老龄工作委员会，并下设办公室并适时调整。各乡（镇）、单位亦成立了以一名副职为主任的老龄办，做到了有专门的领导组织和办事机构，有专人负责，工作有计划、有措施、有总结，使全县老龄工作上下贯通，层层有人管、事事有人抓。我县共成立48个老年协会，七个专业协会，老年教育协会在提升全县教育质量上，发挥了巨大作用。13、广泛宣传，使老龄意识和敬老意识明显增强。为实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的老龄工作目标。
（1）积极宣传，营造氛围。我县充分运用和发挥电视、广播新闻媒体及政府网站的宣传作用，五年来共制作专题片六集、出板报110块、宣传标语510条、印发资料2万余份。宣传《老年法》以及中央、省、市关于老龄方面的政策、法规，利用县电视台制作老年人物的风采、专栏节目，宣传先进人物。
（2）狠抓普法，弘扬传统。为使《老年法》家喻户晓、深入人心，县老龄办会同司法局普法办每年在无城十字街搭起咨询台，散发《中华人民共和国老年人权益保障法》和《安徽省老年人权益保障法》宣传单，解答来往行人和老人有关老年人权益的各种疑问，既宣传了老年法，又弘扬了中华民族尊老敬老的传统美德。
（3）会议指导，宣传典型。老龄委每年初召开一次调度会，研究布置老龄工作，年终召开表彰会，宣传典型，表彰先进。积极在全县各乡、镇和县直单位开展了评选表彰“敬老助老”先进单位、先进个人、模范家庭活动，并发给了奖金。
（4）扎实调研，积极引导。县老龄委认真指导乡镇老龄办规范有序地开展老龄工作。深入到边远贫困山区慰问百岁老人和“空巢老人”，协助乡镇、村和社区解决一些老人在生活、居住、赡养等方面的具体问题。深入乡村农户调查研究，掌握了大量的一手资料，为县委、县政府的决策提供准确可靠依据。
4、积极开展居家养老，落实社会化为老服务。高度重视敬老院建设，近几年来，已先后投资三千多万元，兴建改扩建敬老院42个，尽力为五保老人创造舒适的环境，使他们能安度晚年。全县11764名农村五保老人，分为集中供养和分散供养。全县集中供养率年内能达40%以上。此外县政府还投资600万元，正在扩建县老年公寓，全县老年设施无障碍率达100%，为老年人提供高质量的服务、养老、护理床位已达老龄人口的18‰。实行农村低保和新型合作医疗后，农村老人该进入低保的进入了低保。
5、多措并举，进一步做好老有所医和老有所养工作。全县能按时足额发放离退休人员的养老金。城镇养老保险金收缴率保持在95%以上。每年无为县济民医院都组织医护人员开着救护车到全县各乡镇为百岁老人和敬老院的老人义务体检，并耐心地回答老人们的问题。农村老人新农合参合率100%，城镇老人医保参保率95%。老人生病住院都能享受医疗补助；城镇孤老每月享受足额低保金270元。全县老年人基本实现了“应保尽保，老有所养”。完善了计划生育家庭奖励制度，在农村坚持以家庭成员养老和土地养老相结合的保障机制，县卫生局及各乡镇医院老年健康教育普及率达85%以上。
6、重视精神生活，注重老年文化阵地建设。县委政府兴建了老年大学，该校活动面积有600㎡，社区有星光老年之家，无
城镇有11处，极大地方便了老人们文化生活。并先后投资投资近亿元，兴建了环城河公园、绣溪公园、人民广场、农文化广场和麻石街广场供老人们休闲活动，夕阳西下走进无城的各个景区，老人们或轻歌慢舞，或幸福地慢步。老年活动室遍布全县各社区。平日里老人们常在各居住区的文化活动园地下棋、跳舞、唱曲。
7、严格执行老年人优待政策，切实维护老年人合法权益
（1）、从2002年起，我县开始发放老人发放优待证，现已发放60岁以上老年人优待证份，70岁以上老年人优待证 份，并认真协调《老年人优待若干规定》。实施过程中出现了老年人免费乘坐公交车、就医免挂号和九十岁老人享受高龄补助的问题，现就医问题已解决，但老年人免费乘坐公交车和九十岁以上老人的高龄补助问题已报告县政府，但一直在商榷之中。
（2）、实行对100周岁以上高龄老人发放长寿保健费制度，百岁寿星每人每月200元，全县现有百岁老人16人，按月打卡发放。
（3）、对老年人就医保健实行优待，对70周岁以上老人免收普通挂号费，65周岁以上老人建立健康档案，对患有高血压、糖尿病的老人定期随访。百岁老人、敬老院老人、离退休干部每年免费体检一次并以所在社区建立老年人健康档案。
二、老年事业发展及老年工作需要解决的问题
随着老龄化进度的加快，老年人的生活照料等将成为越来越
严重的社会问题。所以必须解决以下几个问题：
1、无为县是人口在县，没有一个大型的老年活动中心。
2、90岁以上老年人的高龄补贴和70岁以上老人免费乘公交车是近来反响最强烈的问题。
3、没有专项的老龄经费。
三、解决主要问题的建议和要求
1、加大老龄事业投入力度，建立老年活动中心。
2、建立老龄专项经费，并列入财政预算。目前我县没有专项的老龄工作经费。
3、加强对老龄工作的领导，建议各级党委政府把老龄工作纳入党委政府部门的目标考核体系，同时把老龄工作目标任务的完成情况同领导干部政绩考核结合起来，增强各级干部的责任感。
4、加强政府对养老机构建设的主导作用。一要加大政府的投入，依靠政府投入带动民间投入；二是明确对民间投入养老机构的扶持政策并落实到位。
5、建议要按照老年人口基数提出具体的老年基数设施建设规划，并明确各级政府责任，加大投入，将老年设施纳入政府建设项目，统筹安排。
6、落实90岁以上老年人的高龄补贴和70岁以上老年人免费乘公交车的问题。
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