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创文明市级单位 做文明地税人
——永胜县地方税务一分局申报市级文明单位汇报材料
各位领导：
我代表永胜县地方税务局一分局全体税务人员对文明办的各位领导对一分局精神文明建设的指导、关心、支持工作表示诚挚的感谢，在此我就一分局几年来在精神文明创建方面的心得体会和方法作个汇报，也是与各位作个交流，不足之处希望大家批评指正。
永胜县地方税务一分局于1994年国地税分设时成立，原为城关分局，2002年地税系统机构改革时，改为永胜县地方税务一分局，分局现有干部职工17人，承担着永北镇、羊坪乡、六德乡、仁和镇、东山乡两镇三乡的中央、省、县、乡四级十几个税种和全县“五险”规费的征缴工作。几年来在县局的正确领导下，在当地党委、政府的大力支持下，深入学习贯彻全县税务工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“效能革命”为契机，以“有效执行”为主线，主动顺应我县经济社会发展的新形势、新要求，从“增进凝聚力，努力完成全年收入任务”、“落实执行力，步调一致全局一盘棋”、“提升免疫力，规范执法廉洁征税”等三方面向分局全体人员提出了具体工作要求，迎难而上，从头抓紧，求主动、求方法、求成效。以创建文明单位
为目标，坚持团结、奋进、务实、高效为分局文化内涵，以“服务创优、管理创优、制度创优、素质传统创优”为标准，全面完成上级交给的各项工作任务。2010年，永胜县地方税务局一分局累计组织各项税费收入17,577.1万元，占全县地方税费收入的85.5%。税收总收入11470.19万元。其中，中央级收入910.17万元，省级收入1940.71万元，县级收入7208.78万元，乡镇级收入1269.72万元，其他收入140.81万元，同比增收4158.02万元，增长56.86%。社会保险费占大头的各项规费收入5,842.98万元，同比增收923万元，增长19%；代收工会经费及建会筹备金264.22万元。为地方经济发展和社会稳定作出了应有的贡献。
在抓好组织收入的同时，我们始终把文明单位创建作为推动分局工作的切入点和重头戏，贯穿于整个税收工作中。
一、抓征收，为创建文明单位夯实基础
物质文明和精神文明是相辅相承、相互促进的。物质文明是精神文明发展的坚实基础。所以我们坚持“发展是硬道理”，狠抓税收征管。自2003年以来，税收收入年均递增20%，有力地促进了分局“三个文明”的协调发展，精神文明建设的进步。
1.配合管理分局加强重点税源管理，进一步完善重点税源监控网络，抓好重点行业、重点企业的税收征管，及时准确掌握重点税源企业生产经营和税收入库情况，正
确分析税源动态，牢牢把握组织收入主动权。坚持税款按时入库、均衡入库。
2.规范和完善纳税管理，严格执行滞纳金加收及延期申报罚款制度。
3.建设健全协税保护网络，加强委托代征，降低征税成本，实现税收的有效控管，在最大限度上防止税款跑、冒、滴、漏现象的发生。
4.做好代开发票的管理。对建筑业、服务业影响地税收入的重点行业和纯营业税户，强化“以票管税、以票控税”工作。对共管户加强与国税部门的配合、协调。
5.加强对年所得12万元以上个人自行纳税申报工作。
几年来，我们依照国家的税收政策和上级的统一部署安排，紧紧围绕组织收入找个中心，进一步强化征管职能，坚持依法治税，年年完成或超额完成县级下达的各项收入任务。税收收入从2008年的5，291万元上升到2010年的7，620万元，五险收入从2008年的4，887万元上升到2010年的5,842.98万元。为全面建设小康社会，构建和谐永胜提供了可靠的财力保障，为促进地方经济的发展和社会的稳定，社会效益和经济效益的稳步提高作出了应有的贡献，为争创文明单位夯实了基础。
二、建机制，为创建文明单位提供保障
1.健全领导班子、强有力的领导核心是我分局做好各项工作的组织保证。
一分局承担全县85%的收入任务及所有社会保险费的征收工作，必须有一个团结务实、开拓进取、敢为人先的领导班子。多年来，虽然经过多次调整，但每次都保留着健全的领导班子，有着完善的领导机制。分局设置分局长一人，副局长及兼职监察员一人，领导成员分工明确，职责明确，团结协作，使整个分局的工作能够有序运行。
根据科学化、细致化的管理要求，明确了分局的岗位设置和人员配置。按照务实高效和征、管、查相结合的原则合理配置人员，严格管理制度，使分局制度健全，人才使用合理。几年来领导班子精诚团结，遇到困难不退缩，碰到问题不回避，遵照地税系统“五个办”及云南省公务员“八条禁令”的要求，正确处理好内部关系，干群关系和各单位之间的协调关系，与纳税人之间的征纳关系等。在工作中领导成员总是身先士卒，为人楷模，吃苦在前，享乐在后，哪里有困难就出现在哪里。
2.充分发挥党员的先锋模范作用，收好税、带好队。分局党支部成立于2005年，原有党员4人，现有8人，在各个方面充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真贯彻执行各项方针政策，不断加强党支部的自身建设，增强凝聚力和战斗力。结合“保持共产党员先
进性教育活动”的开展，团结好每一个干部职工，做好政治思想工作，增强服务意识、职责意识，使分局充满生机和活力，圆满完成各项收入任务。2008年被中共永北镇党委命名为“先进党支部”荣誉称号。
三、活载体，为创建文明单位构筑平台
几年来，通过上级部门的正确领导和全体地税干部的共同努力，地税队伍不断壮大，基础设施不断完善，税收收入逐年增长。在新形势下，如何收好税、带好队，提高职工的政治意识、服务意识、职业道德是关键。我们始终把新形势下加强政治思想和职业道德建设作为工作重点抓紧好，为创建文明单位打下良好的基础。
1.深入学习邓小平理论，深入实践科学发展观，加强政治思想建设和“六好”创建活动。
分局始终把政治思想工作作为重要任务来抓，深入学习邓小平理论，深入实践科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神。方法上采取集中学习为辅，自己学习为主的多种形式。除传统的学习方式外，同时开展了“领导班子好、队伍素质好、执行质量好、社会形象好、党风廉政建设好”的“六好”创建活动，将其融入到工作中。以强烈的政治意识、大局意识统一分局的思想，实施爱党、爱国、爱社会主义和依法行政、遵纪守法的教育，2008年开展了以“学习贯彻党章与牢固树立社会主义荣辱观”为主题的党风廉政建设活动。今年上半年开展的各种教育活动正在进行中，分局领导参加了县级宣传动员活动并在分局集体会议上作了动员工作。通过学习，干部职工的共产主义信念、党性意识、宗旨意识、服务意识得到了不断增强。
2.加强职业道德建设
在加强政治思想建设时，注重职业道德建设。我们按照“国家公务员行为规范”和“六好”创建活动的要求，创新职业道德建设内容、形势和方法，注重培养有理想、有道德、有文化、守纪律的干部队伍。认真贯彻落实“依法治国”和“以德治国”相结合的思想，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，全面推进社会功德、职业道德和家庭美德为重点的道德教育和道德实践，大力提倡“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，开展“八荣八耻”教育活动。努力建设与发展与经济相适应的思想道德体系，共建和谐地税。
把职业道德建设与党风廉政建设紧密地结合起来，与县局签署《党风廉政建设责任书》、《社会治安综合责任书》，严格责任书的要求履行职责，开展工作，参加各级地方组织的党风廉政法规学习考试，县委组织的法规知识竞赛，认真开展民主评议行为风工作，虚心接受社会监督。几年来，无重大刑事案件发生，无责任事故和安全事故，无计划外生育，领导班子成员没有接受任何处分，无未转化的痴迷“法轮功
练习者”。
3.结合上级安排，分局开展以《新征管法》、《刑法》、《公务员依法行政》及各种税法知识为主的学习竞赛活动、岗位练兵活动，使全体干部职工能够知法、守法、增强依法治税、从严治队的观念，做到“依法行政，有法必依、执法必严、违法必究”。
4.融会贯通，正确运用税收政策，做好对纳税人的服务工作，实行税务公开、政务公开、建立“文明示范窗口”、“党员先锋岗”。
四、塑形象，为创建文明单位营造氛围
1.在学习和贯彻税收政策的过程中，熟练地掌握现行的税收政策，做好纳税服务工作。
一分局的征收服务厅是全县地税的“文明示范窗口”，对外实行着装上岗，挂牌服务，提倡文明用语，做到百问不厌，对无理取闹者耐心细致做工作，使纳税人顺利办完各项事宜，按照业务流程，设置纳税申报、综合服务、发票管理、税款征收、税务咨询、社保征收等窗口，把税务服务承诺推向社会，接受广大人民群众，特别是纳税人的监督。
2.抓好精神文明建设工作，促进“三个文明”的协调发展。
分局始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，着重从以下几个方面开展精神文明建设：
（1）抓好“三个结合”，即精神文明建设与提高干部职工整体思想和业务素质相结合，精神文明建设与反腐倡廉、纠正行业不正之风相结合，精神文明建设与加强职业道德建设与树立行业新风相结合。
（2）结合地税特点，重点解决四个方面的问题：一是进一步树立热爱地税，忠于职守，为国聚财，无私奉献的敬业精神；二是牢固树立依法治税的观念；三是坚决纠正以权谋私的腐败行为，坚决刹住“吃、拿、卡、要、报”等行业不正之风；四是坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的官僚作风。
（3）搞好分局建设，为干部职工和纳税人创造一个良好的学工作、服务环境。
分局办税服务厅大厅不断完善各种办税设施，配置办税服务台凳、报刊、饮水机等，并坚持天天清扫，从而使办税服务厅实现了“净化、美化、绿化、亮化”的目标。同时，通过电子触摸屏和电子显示屏公开税收政策、办税程序，税收核定额及其他涉税服务等内容，使办税大厅真正成为服务功能齐全，环境优雅的文明窗口，提倡“五个办”，提供“一窗式服务”，真正做到让纳税人满意而来，称心而归。
（4）加强党支部、工会、妇女职工等团组织的建设，开展积极向上=、健康有益的文化体育活动。鼓励职工积极参加上级局及县级组织的各种文体活动。
（5）积极参与各级部门开展的普法教育与目前打击吸毒、预防艾滋、义务献血活动。同时参与我县开展的“扶贫济困送温暖”活动，“1+1助学”活动，“慈善捐赠“活动等。
在精神文明建设中，分局历年来成绩显著，同时也促进了地税工作的顺利开展。1997年被永北镇党委、政府命名为“镇级文明单位”；1998年被永胜县县委、县政府命名为“县级文明单位”；1999年被丽江市地方税务局（原地区税务局）命名为“地税系统文明单位”；2003年度荣获云南省地方税务局“云南省地税系统集体三等功”；永胜县妇女第十次代表大会“巾帼文明示范单位”；2005年获云南省地方税务局“云南省地税系统集体二等功”；2004、2005、2006、2007、2008年连续获永胜县地税系统“六好”考核第一名。2008年被中共永北镇党委命名为“先进党支部”荣誉称号。2008年被丽江市委、市人民政府命名为“2008—2010年度市级文明单位”。
几年来，永胜县地方税务局一分局在上级局及地方党委党政府的正确领导下，虽然取得了一定的成绩，但成绩只属于过去。在新的一年里，文明将再接再厉，与时俱进，开拓创新，把我们的分局带好，把我们的征收工作做好，为推进地税事业全面协调发展，奋发努力，创建更好的业绩，展现出更新的地税风采。
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