巴州旅游落实旅游产业发展大会工作汇报202.5.23 2_旅游发展大会总结
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巴州落实自治区旅游产业大会精神工作情况汇报
在各级党政领导的关怀和自治区旅游局的大指导支持下,巴州旅游开始步入跨越式发展的新阶段。
一、区旅游产业大会为巴州旅游跨越发展提供了推动力 自治区旅游产业大会召开后,巴州上下认真学习、领会、贯彻会议精神,主要开展以下工作:
一是州领导高度重视发展旅游业。州委召开了两次常委会听取旅游工作汇报,研究旅游发展问题。2011年6月21日出台了《关于推进旅游业跨越式发展的意见》(巴党发
[2011]9号),提出:“要把旅游业培育成国民经济的主导产业、改善民生的富民产业和人民更加满意的现代服务业”的目标。《意见》报区党委、政府后,努尔主席作了重要批示:“在推进旅游业跨越式发展方面,巴州有得天独厚的优势,一定可以大有所为。巴州党委、政府落实自治区部署态度坚决、措施有力、思路对头,相信一定会在旅游业发展方面走在全疆的前列”。
二是扎实推进国家5A级旅游景区创建工作力度。为认真贯彻落实州委九届二次全委(扩大)会议确定的“加大国家5A级旅游景区创建工作力度”的目标任务要求,州主要领导多次深入景区调研。2012年3月1日召开自治州旅游产业发展暨创建国家5A级旅游景区启动大会。州委书记彭家瑞做了重要讲话,自治区旅游局党组书记池重庆大会做了主要指示。我局拟定了《自治州创建国家5A级旅游景区工作指导意见》上报州政府。
3月6日博湖县县委、政府召开了博斯腾湖景区创建国家5A级旅游景区动员大4月和静县召开了巴音布鲁克景区创建国家5A级旅游景区动员大会。
三是在政策上给予大力扶持,出台了促进旅游业发展的 1
相关政策。建立了旅游业发展专项资金。全州每年安排1000万元,列入州、县市两级财政预算,重点用于旅游基础设施、规划编制、宣传促销、人才培训、旅游公共服务体系建设等。和静县出台了旅游业发展扶持意见,扶持、优惠、奖励政策28项(包括旅行社开办、特色餐饮、淡季入住星级饭店、冬季游览、旺季、淡季游览人次奖励、优秀导游员奖励、旅游车辆、创建A级景区、旅游纪念品开发、牧家乐建设、新建旅游专营购物场所和演艺会展场馆等)。博湖县出台了《关于加快发展旅游业的决定》。
四是加快旅游规划编制和推进精品景区项目建设
去年以来,完成了《塔里木大漠生态与特种旅游区总体规划》、《新疆巴音布鲁克景区节点设计规划》、《博斯腾湖大河口、阿洪口控规》、《巴音郭楞马兰军博园规划》等规划的编制和评审工作。正在编制的有轮台胡杨林景区和且末塔中 特种旅游基地、尉犁地下大峡谷旅游开发总体规划编制工作。
重点景区建设步伐加快。去年我州旅游总投资3.5亿元。其中景区1.2亿元,巴音布鲁克(含巩乃斯)旅游景区投资6500万元,博斯腾湖景区投资1700万元。景区道路、接待服务设施进一步改进。农牧家乐快速发展。和静县2011年对61家牧家乐进行深入调研,25家农(牧)家乐列入当年评定星级范围内。落实牧家乐蒙古包、购马补贴政策。对牧家乐购买的100顶蒙古包进行验收,并投入使用。
2011年,全州旅游总收入21.5亿元,接待481万人次,分别比上年增长41.1%和31.8%,旅游业总产值已占到第三产业总产值的15%。
二、巴州近期旅游重点工作
(一)发展目标:预测2015年,旅游接待人次800万(力争达到1000万),旅游业总收入52.5亿元(力争达到60亿),年均分别增长20%和25%以上,旅游总收入占第三产业的比
重提高到20%、占GDP比重提高到4.5%。新增旅游直接就业1万人、间接就业4万人。努力实现由旅游资源大州向旅游经济强州转变。
(二)发展重点
1、做强东线——加快博斯腾湖休闲度假旅游区建设。完善提升旅游基础和服务设施,整体创建国家5A级旅游景区;建成国家湿地公园;打响“中国西海——新疆博斯腾”旅游品牌。2015年实现接待游客100万人次。
今年博湖县投资9000万元,对大河口、阿洪口、白鹭洲景区进行改造提升建设,目前已完成2000万元工作量。
2、大力开发北线——巴音布鲁克生态民俗旅游区
做好申遗工作,加大巴音布鲁克创建国家5A级旅游景区工作力度。面向海内外客源市场,培育和打响“雪域天鹅“这一中国特色旅游品牌,形成新疆环天山旅游线上的亮点和南北疆旅游重要节点。(巴音布鲁克景区(天鹅湖、开都河上游段、石林、小天池、巴音布鲁克镇五大景点)总投资:基础设施2.3亿元)。
今年和静县为确保“天山申遗”成功,巴音布鲁克湿地总投资1亿多元,州县相关部门全力以赴。旅游部门6月5日前完成203块各类标识标牌设立工作。3月25日巴音布鲁克景区与那拉提景区签约旅游战略合作框架协议,加快中天山旅游发展。4月20日和静县成立了巴音布鲁克景区管理委员会,下设巴音布鲁克景区和巩乃斯景区两个旅游公司。
3、加快开发西线——轮台沙漠胡杨旅游区
深化重点景区规划编制,加大建设力度,积极开展轮台胡杨林公园和罗布人村寨他创建国家5A级旅游景区工作。面向海内外客源市场,塑造巴州“大漠之魂”生态旅游品牌,形成丝绸之路中线上巴州旅游西进南下的重要支撑点和新亮点。
尉犁县5月全面启动罗布人村寨创建国家5A级旅游景
区各项工作。轮台县正在加快对胡杨林景区经营权的收回工作,成立了县旅游公司,目前正在积极开展相关工作。
4、推进南线开发——罗布泊阿尔金山特种旅游区
积极推进打造中国特种旅游基地建设,力争在“十二五”末形成面向国内外高端旅游市场的“金山奇观”、“丝路探宝”、“昆仑寻玉”三大特种旅游品牌,形成巴州乃至新疆新的旅游热点地区。
5、提升库尔勒旅游目的地中心城市功能
加快实施铁门关开发规划,和梨苑名街建设,建成中国西部旅游目的地和南疆旅游集散地,西域风情旅游城市品牌形象,国内外知名旅游城市品牌。
5月8日至10日,自治区副主席史大刚在伊那木局长陪同下对巴州旅游进行调研,深入博斯腾湖、巴音布鲁克、罗布人村寨景区,听取了巴州旅游规划和景区发展专题汇报,对巴州旅游发展做出重要指示,我们正在认真落实。
三、关于加快巴州旅游跨越发展的几点建议
(一)尽快落实支持旅游业发展的相关优惠政策即对旅游企业水、电、气费用等减免,让旅游企业真正得到实惠。
(二)向自治区党委和政府建议,从高层协调,一是解决重点旅游县旅游行政管理机构设置问题。二是对旅游与自然保护区、风景名胜区从体制和工作机制上进行统一设置。
(三)对巴州精品景区建设给予大力支持。今明两年重点对博斯腾湖、巴音布鲁克创建5A级景区建设支持,解决基础设施建设国家专项补助费1000万元。
巴州旅游局
二○一二年五月二十三日
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