关于城市管理行政执法汇报()_城市管理工作汇报
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关于城市管理行政执法工作的情况汇报
各位领导：
近年来，我局在省市各级部门的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕城建举县的发展战略，在城市管理中，坚持依法行政，树立以人为本执法理念，强化队伍建设，打造和谐城管，塑造队伍形象。认真贯彻落实《江苏省城市管理行政执法规范》，努力达到行政执法规范化要求。现就具体落实情况汇报如下：
一、行政执法文书的格式落实情况
自2009年《江苏省城市管理行政执法相关文书参考格式》之后，我局城管执法大队结合实际工作情况对照文书参考格式进行整改，现已使用了一套全新的和《参考格式》基本相同的执法文书，共36种。并对大队全体一线执法工作人员讲解了制作要求，目前该文书已经应用到实际的执法工作中。
二、城市管理行政执法标志、工作服饰落实情况
2008我局按照《全省城市管理行政执法规范化建设工
作座谈会会议纪要》（苏府法[2007]49号）中关于执法标志、工作服饰规定要求，我局执法队伍已全部换装，着全省统一的服饰，并对执法车辆喷涂统一标志。
三、城市管理行政执法规范执行情况
1、职业道德和纪律规范
按照《江苏省行政执法规范》要求，结合实际工作，我局执法大队制订了详细的考勤制度、文明执法制度、教育培
训制度、廉政制度、禁酒令等一系列规章制度。每月组织1-2次执法人员综合素质培训，每月出一期案例分析及执法技巧，要求执法人员熟悉相关业务及有关法律、法规，掌握各种技能。尤其对新招录的人员，为了让他们尽快适应城管工作，在职业道德、纪律规范、业务技能、体能素质等方面开展了岗前培训，最终通过严格的考核后正式上岗。提升了执法队伍的整体素质，树立良好的执法形象。同时，开展反腐防变思想教育活动。要求每个同志时刻牢记廉洁自律，突出渎职犯罪、职务犯罪的惩治预防工作。至今为止，全局执法人员无一起执法犯法和违法违纪行为发生。
2、行政执法行为规范
（1）执法行为规范方面
在具体行政执法调查取证中，严格按照《城市管理行政执法规范》要求，所有执法人员持证上岗，两人以上亮证执法，依法办案。在取证过程中运用照片、摄像、现场测量等手段依法取证。并在所有证据中要求当事人签名。在作出具体行政处罚行为时，由执法大队法制科到局领导班子层层把关，在事实清楚、证据确凿、适用法规正确的情况下对行政当事人作出相应处罚。针对行政强制行为，我局严格按照法律规定，将案件上报县政府法制部门进行申请，待审核并同意后方采取强制措施。在采取强制措施前通知当事人，在强制过程中由公证部门现场公证妥善保管当事人物品，在强制过程后及时归还当事人物品。
我局在城市管理中创新模式，坚持以人为本的执法理念，从人性化执法角度出发，提出了执法管理的“五步骤”，即“一规劝、二警示、三整改、四处罚、五取缔”的人性化管理模式，一规劝”即执法人员对管理事项提前介入，作好宣传教育先行，规劝为主，赢得广大商户的理解与配合，“二警示”即执法人员根据需要，对规劝无效的管理相对人出示警示卡，将违章时间、行为、次数一一记录，“三整改”即与管理相对人签定保证书，限期整改，“四处罚”即对屡次管理仍未整改的违章户实施处罚，以观后效，“五取缔”即对实施处罚后仍未改正的，依法予以取缔。同时进一步结合规范执法行为，在执法中突出教育为主与处罚相结合的原则，动之以情，晓之以理，使违章者心服口服。
（2）执法文书制作规范方面
我局依照《江苏省城市管理行政执法相关文书参考格式》制定了《盱眙县城市管理行政执法文书》共36种，并制定了详细的执法文书制作规范，对文书制作涉及的内容规范填写、证据审核、违法事实认定等由法制科层层把关，对不符合制作规范的，退回中队进行补充，督促及时改正到位。在各执法中队定期开展案件卷宗评比活动，法制科经常性组织对所结案件（卷宗）进行自查，查漏补缺，对查出的问题，进行认真总结，以带动文书制作水平的整体提升。
3、执法人员仪容和车辆规范
我局执法大队制定了详细的着装、队容风纪规定制度，对存在执法标志配带不齐、制服混穿等现象，严格按照相关规章制度对照执行。要求执法队员外出，应自觉遵守公共秩序和交通规则，遵守社会公德，维护城市管理执法队伍的声誉。执法大队专门成立了督查组对执法人员着装规范行为进
行日常督查和随机抽查相结合，发现问题及时纠正。今年一季度共纠正不规范行为12起，处理9起，较好地维护了执法队伍的良好形象。同时我局制定了车辆使用管理制度，责任到人，确保执法车辆的规范使用。
通过近几年的行政执法工作实践，使我们认识到，行政执法规范化是城市管理中一项十分重要的工作。因此我们只有不断加强法律、法规的学习，牢固树立“依法行政”的思想，加大城市管理行政执法力度，坚持依法行政执法责任制、公开制、过错追究制，扎实有效地继续搞好行政执法规范化建设，才能有效提高行政执法水平。
盱眙县城市管理局
二0一一年四月十九日
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