上半年经济运行情况汇报提纲(推荐)_经济运行情况汇报材料
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汇 报 提 纲
年初以来,--区委、区政府认真贯彻落实市委九届十次全会和市政府第五次全体会议精神,以科学发展和跨越发展统领全局,按照全区“一个打造、两城同建、三化并举、四园共兴”的发展思路,坚持抓大事、抓关键、抓重点,深入开展“重点工作百日攻坚战”,全区经济社会保持了持续、快速发展的良好态势。
一、2011年上半年经济运行情况
上年半,全区规模以上企业工业增加值完成41356万元,同比增长1.8倍;规模以上利税完成13476万元,同比增长77.4%;固定资产投资完成84674万元,同比增长27%;财政一般预算收入完成5858万元,同比增长80.6%;外贸进出口完成2530万美元,同比增长72.1%;城镇人均可支配收入完成7862元,同比增长16.8%。上半年经济形势主要呈现出以下四个特点:
一是农村经济实现平稳较快发展。上半年,全区共完成播种面积20085亩;农业经济收入完成3022万元;兑现各项惠农政策资金105万元,协调支农贷款1150万元。种植结构调整深入推进,开展了特色种植,种植美国大樱桃、香水梨、123果等288亩、香瓜25亩、五味子864亩、陆地桃和苹果树1900棵、黑木耳15万袋。特色畜牧养殖业发展不继壮大,改扩建生猪规模养殖场1个,各类养殖专业户76户,规模养殖占全区养殖比重的70%以上。上半年,转移农村劳动力377人,实现劳务收入32
5万元。
二是招商引资项目建设势头稳健。截止目前,引进招商引资项目20项,项目总投资28.7亿元,到位资金10.3亿元,完成计划的52%;第22届“哈洽会”上,签订合同项目6项,总签约额为11.2亿元,目前到位资金2.4亿元。围绕资源转型、废弃资源再利用、城区基础设施建设,完成在建千万元以上项目18项,项目总投资22亿元,到位资金5.5亿元;其中,重点产业项目项目10项,项目总投资16.3亿元,到位资金4.8亿元,目前,中兴墙材二期、泰和墙材、金谷墙材已正式生产,提钒项目预计8月初进行试生产,甲醇项目预计10月份一期可竣工投产,白钨选矿厂、金航洗煤、中兴建龙煤业、中兴双桦洗煤等4个重点项目正在积极建设中,真空冻干蔬菜项目由于市沉陷区治理房屋安置统一规划,待重新选址。
三是园区建设成效显著。我们充分依托建龙钢铁公司,以发展钢铁配套产业为重点,确定了“一园三区”的总体规划,下设了冶金工业区、商贸服务区、配套产业区三个功能区,切实加快了园区水电路等基础设施建设,基本达到了“七通一平”和招商引资企业入驻即可开工建设的要求,目前园区内共有企业18家,今年新引进5000万元项目2项,亿元以上大项目1项,提前完成了市委、市政府下达的园区入驻项目的工作任务。
四是财税收入稳步攀升。由于煤矿验收标准有所放宽,截止6月末,全区有18家煤井陆续通过验收,占全区煤井总量的47.4%,煤矿企业煤炭产量累计达到50万吨,比去年同期增长16.3万吨。上半年,国税全口径税收完成4363万元,同比增长10.1%;地税全口径税收完成4229万元,同比增长83.8%。强化财政支出管理,从简化程序、节约支出、突出效能、提高效率出发,截止目前,完成政府采购项目14项,采购预算251万元,实际采购金额213万元,节约资金38万元,节约率17.8%,最大限度地发挥了资金使用效益。
二、存在问题
一是三次产业结构调整幅度小。传统产业比重大、新兴产业不突出的经济结构较为明显,主导产业仍以煤炭生产为主。从农业看,一直以传统的经济作物为主,蔬菜、畜牧等特色优势不突出,龙头企业少,产业化组织程度较低,发展缓慢,农民收入除了种植业外,多数靠外出打工增加收入,增收渠道单一。从工业看,科技含量高的企业少,中坚力量比较薄弱,总体水平低;各行业经济发展不均衡,企业结构调整滞后,产品单一;企业在市场竞争上缺乏核心竞争力,规模以上企业技术创新、技改项目少,缺乏增长后劲。从三产看,旅游、物流刚刚兴起,还处于初步发展阶段,许多方面还有待于进一步规范和完善;商贸批零、餐饮服务、社区服务等应占三产主导地位的产业一直发展滞后,没有形成规模。
二是部分重点项目建设推进滞后。上半年,重点项目投资完成率偏低,部分项目在征地拆迁,资金筹措,配套工程等方面遇
到较大的问题和困难,直接影响建设进度。如真空冻干蔬菜项目,前期已完成场地平整,因市沉陷区治理房屋安置统一规划,需重新选址建设该项目,未能按计划推进;钢铁交易大市场和物流中心项目,前期因为土地出让金过高而导致项目搁浅,影响项目进展速度。
三是财政收支紧张矛盾依然突出。一方面,因我区今年又有部分煤井被关闭,影响到全区税收收入的增长;洗煤企业受精煤价格下降影响,绝大多数没有正常生产,也影响到全区税收收入的增长。另一方面,我区人员经费比例过大,目前财政供养人口1621人,仅工资一项每月就到达330万元,尚处于保工资保运转的财政,需要投入的城区建设项目资金存在较大缺口。
三、下步工作打算
下半年,我区将继续以科学发展观为统领,按照市委市政府的全面部署,倍加珍惜来之不易的发展局面,牢牢把握十分宝贵的发展机遇,坚定不移推进重点产业项目建设,集中精力抓发展,沉下心来抓落实,确保完成全年经济增长目标,为“十二五”开好局、起好步。具体做到“四抓”:
一是抓项目建设,增强经济社会发展后劲。深入开展“重点产业项目建设年”活动,坚持把十大重点产业项目作为工作的立足点和重中之重,认真落实“1+6”项目推进机制,强化项目储备,积极采取向上争资、招商引资、搭台融资和激活民资等办法,多渠道筹措资金,全力支持项目建设,全力促使项目早竣工、早
投产、早见效。按照建设省级特色园区的目标定位,坚持高标准、专业化、规模化,在做大做强上下功夫;继续坚持园区规划与园区建设同步,园区建设与项目落地同步,不断加快园区和项目建设进度。全力做好“哈洽会”签约项目的跟踪推进和转化落实工作,使这些签约项目尽快转化成实实在在的成果。
二是抓财税工作,推动财政收入稳定增长。重点抓好主体税源管理,促使更多的矿井通过复产验收,洗煤企业能够恢复生产。加大依法治税力度,认真清收欠税,打击偷逃漏税,确保税收应收尽收、应征不漏。认真研究国家、省、市各项扶持政策,积极向上争取扶持资金。千方百计壮大支柱财源,培育后续财源,发展新型财源,构筑持续增长、前景广阔的梯次财源体系。
三是抓农村工作,确保农村经济稳定发展。大力发展粮食等农产品精深加工业,积极培育壮大一批龙头企业,延长产业链条,增加附加值。积极发展农民专业合作组织,加强与市场对接,减少农产品销售中间环节,提高农业的综合效益。积极发展畜牧业,扩大生猪、肉牛、肉鸡饲养量,发展特色养殖,拓展增收渠道。开展劳动力转移工作的引导性培训和职业技能培训,加快农村劳动力的转移步伐,增加农民工资性收入。
四是抓三产发展,激发区域经济发展活力。围绕国家3A级东湖旅游风景区,加快推进游客接待中心项目建设;不断完善景区基础设施建设,打响--避暑品牌。加快推进现代化物流中心、钢铁交易市场建设,启动一批专业物流配送项目,吸引一批实力
较强的现代化物流企业落户,尽早将其建设成为集运输、仓储、配送和信息服务为一体的现代化物流产业集聚区。
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