象山县丹东街道创建宁波市共青团强镇汇报材料_象山丹东街道办事处
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象山县丹东街道创建宁波市共青团强镇汇报材料
2010年12月17日
丹东街道成立于2001年6月，地处象山中心城区东部，现有面积38平方公里，下辖9个社区，26个行政村，10万人口，其中居民
4.8万，农民2.8万，外来人口2.4万。街道团工委现有下属团委1家，团总支2家，团支部57家。街道团工委有委员9名，年龄层次结构相对合理，文化程度均在大专以上，设有专职书记。基层团组织负责人以兼职为主，行政村团支部负责人大多数由大学生农村工作者担任。
2010年，丹东街道团工委在街道党工委、办事处的坚强领导和团县委的正确指导下，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，自觉践行科学发展观，坚持“党建带团建”原则，贯彻执行团的四项基本职能，围绕“服务党政中心工作、服务青年创业就业、服务青年成长成才”宗旨，积极开展宁波市共青团强镇创建工作。汇报如下：
一、坚持党建带团建，团工委核心凝聚力进一步增强
1、领导重视。街道党工委高度重视共青团工作。认真贯彻落实《关于进一步加强党对工会共青团妇联工作领导的决定》（甬党200113号）和县委有关文件精神，把团建工作纳入党建工作的总体布局。团委书记列席党委年度、月度及重要工作会议，享受副乡镇级待遇。每年党工委要召开年度各线重要工作和工青妇等群团工作专题会议，听取各线各科室重要工作汇报。2010年就共青团创业创新、好青年评选、志愿者服务等阶段性重点工作，由分管领导听取汇报和作具体指导。为加强各级团建力度，县委对街道党工委、党工委对下级社区、村、企事业单位党建及主要干部的考核都包括了团建工作，使团建工作得到了一贯性的重视和坚持。
2、班子团结。团工委设委员数9人，主要从街道青年干部、村、社区、企事业的优秀团干部中民主推荐和选举产生。2010年，因人事变动，团工委委员作了调整和增配。设书记1人，为专职团干部，副书记1名。2010年为进一步增强非公企业团建力度，并结合街道 1
非公企业团建实际，增设一名副书记，由非公企业团组织中的优秀团干部担任。2010年团工委下设团委1个，总支2个，支部57个。其中新建社区团支部1个，非公企业支部3个。根据团工委委员分工情况，作分线管理。
3、决策民主。团工委班子贯彻民主集中制，根据各项制度，执行各自职能。通过月度例会、重要议事会议，做到集思广益，民主决策，一切按实际出发开展特色性和常规性团工作。通过青年读书会、中心组学习会等载体，加强团干部思想素质和工作能力建设。街道青年干部和大学生村官、社区（村、企事业）团干部素质高、作风硬，能独当一面开展各项工作，得到党政领导和群众的肯定，2010年有3位团工委委员被推荐为副职领导干部后备人选。
二、坚持统筹发展，团的组织建设进一步加强。
1、优势互补、共建共享。受农村经济发展多元化、农村人口流动频繁化、农村团员管理松散化等因素的影响，原先单纯以地域、单位为主的团组织设置模式，已经难以应对新形势和新问题。我们积极贯彻团市委、团县委推进城乡统筹团建工作有关精神，打破区域界限，建立健全了区域内基层团组织相互融合、共建共享机制。团工委从城乡团员管理、团组织互帮互助、团建资源整合以及经费保障、团组织活动场所等方面部署了具体实现途径。借助第六次全国人口普查有关信息，团工委对外出务工青年和外来务工青年的流动性、工作场所、居住地等要素作了分析，并全面排摸规模上企业青年职工数和团员数，在企业加强非公企业团建，稳扎稳打，符合一家建一家，成熟一家扶一家。通过建设务工者之家、新农村建设志愿者队伍等，增强企业和农村团建的对接。通过与产业区团工委、经济开发区团工委的沟通协调，利用对方的资源优势和地域优势理顺管理职能。
2、整合资源，项目带动。08年在丹峰社区建成宁波市示范青年中心，根据其良好的自转带动作用开展各类培训和教育活动。2010年丹峰社区青年中心开展各类教育、培训、实践等活动20多次，并为大学生村官、志愿者协会、癌症康复协会等群体提供常规性活动场地。
3、深化团内民主，延伸团的工作手臂。借助今年村党支部换届
改选的契机，推荐优秀大学生村官、优秀青年党员参与班子竞选；对符合换届的团支部做好换届直选的指导工作。顺利完成3个非公企业团支部的筹建和直选工作，指导宁波天安集团团委顺利换届和开展“创先争优”工作。推行团代表常任制，对象山港义工群的筹建、步行街闲散青少年管理、未成年人违法犯罪社会原因调查等工作征求意见，完善团内决策。2010年抽调骨干力量参与青年自组织“象山义工”的运作，加强引导和管理，扩大其在象山港论坛上的社会影响力。对松兰山景区的酒店和附近村庄居住的酒店职工进行调查摸底，及时向相关团组织转接摸底信息。
三、坚持资源共享，青少年活动阵地进一步拓展。
1、搭好“便车”，利用阵地。针对农村活动场地不足、经常性教育难、活动落实难等现状，我们坚持因地制宜，积极利用农村现有活动场地和教育培训设施。利用农民会所建设外来务工者之家；利用科普展示栏、村民图书馆，通过增设青少年科普内容和充盈青少年读物，为青少年提供学习场地；利用党员远程教育点设施，开展青年农技、政策、政治理论等培训学习。
2、开展活动，“占领”阵地。利用社区各类体育文化活动场地，经常性开展青少年文体活动，让社区青少年成为社区文体活动的中坚力量。8个社区团支部积极做好场地协调沟通工作，青少年文体活动经常化、常规化、自主化。进一步深化社区少工委建设，通过争创宁波市示范社区少先队活动，聘请校外辅导员、设立“社区四点钟学校”，开展假日雏鹰活动，辖区活动场地共享网络得到进一步巩固
3、打造网络平台，增设阵地。目前建有QQ工作群2个，青年论坛1个。为加强信息宣传，特邀手机报等记者作为顾问加入QQ工作群。建立信息员队伍，开展信息培训一次。定期向《象山报》、象山手机报、象山电视台、象山电台、共青团网站等新闻媒体和网络投稿，扩大共青团和青年工作的影响力。能按时完成上级团委的各项调研任务，并根据团干部各自工作实际，要求撰写年度工作论文。2010年团工委成员撰写年度团工作论文7篇。
四、坚持服务型团组织建设，团的助手作用进一步发挥
1、加强青少年思想道德建设。全面推进创先争优活动，在街道
各界青年中开展“对接大桥，转型跨越”解放思想和三年行动计划大讨论活动，组织广大青年党员和团员畅谈交流对象山港大桥建设的认识和体会，强化服务意识。组织团员青年深入学习实践科学发展观，通过组织参加“高举旗帜跟党走·创业创新作贡献”团干培训班、“青春的榜样”青年论坛、“青春的责任”主题团日、“青春的力量”主题团日活动、“解放思想”微型党课比赛、学习实践科学发展观演讲比赛等丰富多彩的学习载体，大力开展各类主题教育实践活动；组织爱国主义教育月系列活动，通过开展“热爱祖国热爱党”手抄报比赛、“歌颂祖国歌颂党”青少年故事大王比赛、送电影、送讲座等形式，激发青少年学生爱国热情，提高道德素养。运用工作网站、团队干部工作QQ群和青年活动QQ群等信息平台，建立起快速反应的宣传动员机制；结合禁毒防艾、低碳宣传、蓝色护海、抗震防旱等志愿服务工作，不断提升团员青年的政治文明素养。配合生态县建设，开展青少年生态环保行动，三一二期间组织植绿护绿活动2次。社区青少年开展“迎世博低碳宣传进万家”活动。林海学校青少年环保志愿者队伍以东大河和大碶头市场周边为实践点，开展经常性的生态环保活动。强化科学发展，强村富民宗旨，鼓励团员青年为村庄发展、企业发展出谋划策，出金点子，并积极参与十二五规划设计。在生态环保、美化家园、节能低耗等生活生产领域开展各类志愿服务、宣传教育工作。
2、做好青年就业创业工作。继续开展青年创业就业活动。通过建立青年就业创业服务基地、开展青工技能比武、创建青年文明号等活动，营造青年创业创新良好氛围；积极开拓创业贷款、见习基地、“1+X”创业帮扶等项目，完成上一年贷款的还贷和继续申报发放工作，今年上半年完成青年创业小额贷款7笔共135万元。新增青年创业就业见习地2家和见习岗位40个；启动“村村都有好青年”人才发展计划，全面铺开全街道26个行政村的好青年评选工作，进一步开发农村青年人力资源，焕发创业激情，并为“好青年”人才获得农信联社丰收贷款卡集团授信做好协调工作。
3、做好青少年民生服务工作。切实发挥为弱势青少年群体的服务水平，为相对弱势青少年群体提供各类关爱服务。针对留守儿童，继续开展“关怀5+1”工作，以林海学校为支点，继续开展各项关怀
活动；针对低收入农户青少年，开展“低收入农户青少年”的关爱行动，为低收入青少年争取低收入青少年助学、助医等帮扶，同时通过“百团结对·百村帮扶”活动，完成结对 20人，累计发放助困物资达一万余元；针对外来务工青年及其子女，实施“爱在象山，和谐成长”计划，开展“送健康、送资讯、送法律”进园区、进社区系列活动，开展“手拉手”进城小公民爱心帮扶、“万名青年万瓶水”活动，上半年发动少先队员向西南旱灾区捐水款3万余元。针对残疾儿童，以“爱心驿站”智障儿童学校为支点，开展常规化助残活动。深化青少年维工作，招募社区矫正志愿者5人，为社区未成年矫正对象提供心理咨询等帮扶。配合县人民法院创建国家级青少年维权岗建设构建了未成年人刑事审判社会调查员的组织网络，完成社会调查1例。
五、坚持长效机制，团的自转能力进一步增强。
1、重点工作进展顺利。今年关爱行动、青年创业创新、好青年评选等重点工作都推进顺利，一方面在于上级团委、党政领导的重视，另一方面在措施得当：一是及时清查摸底。上半年就好青年评选、创业贷款、关爱对象等工作都做了调研，征求行政村村、企业、社区、学校主要负责人的意见，使全面工作了然于胸，然后及时召开班子会议，制定推进计划。二是扬长避短，部门联合。如创业贷款工作，继续做好与农村信用社的衔接；如关爱行动整合本街道各部门帮扶职能，动用农办、民政办、慈善分会等帮扶项目，为帮扶对象落实长期性的资助，改善他们的生活、学习、工作环境。非公企业团建利用了街道工办和人口普查办公室的力量开展调查。三是结对互助，职责到人，关爱行动上一方面采用团干部结对方式一对一服务，今年在建立群体长期结对关系，丹城二小—爱心驿站、林海学校—留守儿童、大学生村官支部—低收入农户青少年、技工学校—丹东敬老院等，都结成帮扶对子，开展长期性帮扶关爱行动。通过新老一代创业者传帮带的形式培养青年创业带头人，通过村企结对加强企业团建和对团员、青年的协管。四是建立各项工作办结、考核、问责等制度，强调团干部职责，在重点工程建设中，充分发挥青年干部、党团员的骨干力量，选派精兵强将参与各工作组，参与到项目政策处理，到一线推进项目建设。
2、青少年事务管理工作进一步深化。社区团的工作相对而言更靠近社区居委会的中心工作，主要对社区青少年的学习、生活、就业、发展等各类事务进行综合性管理。我们在开展社区中心、常规工作之余，探索成立社区青少年事务管理站，整合一切可用资源推进青少年工作。工作站将重点针对社区16至25周岁闲散（无学无业）、流动（进城务工青年、流浪儿童）、困难（家庭贫困、残疾）、罪错（在押、归正）、潜在问题青少年等五类特殊社区青少年群体。采用丰富多彩、生动活泼的多种形式，寓教于乐，充分调动广大青少年的学习积极性。学习实践科学发展观、欢乐暑假等系列活动在9个社区全面开展，参与面空前广泛。各社区在暑假和周末开展了各具特色的书画、作文、演讲等培训和各类科普活动。2008年团工委在原关爱留守儿童的“关爱5+1”计划中扩大关爱群体，把低收入农户青少年和外来民工子弟纳入关爱行列，开展了一系列帮扶活动。2010年，关爱行动的服务对象进一步扩大，由贫困青少年扩大到残疾青少年，由未成年人扩大到青年农民工和孤寡、空巢、留守老年人；在帮扶措施上由助学、助医等内容扩大到“送文化、送技术、送岗位”等服务；在帮扶措施上一方面采用团干部结对方式一对一服务，第二方面接受社会资助，做好衔接工作，第三整合本街道各部门帮扶职能，动用农办、民政办、慈善分会等帮扶项目，为帮扶对象落实长期性的资助，改善他们的生活、学习、工作环境；第四长期结对，今年丹城二小—爱心驿站、林海学校—留守儿童、大学生村官支部—低收入农户青少年、技工学校—丹东敬老院等，都结成帮扶对子，开展长期性帮扶关爱行动。
3、社区志愿者队伍建设进一步完善。社区有居民4.8万，2008年我们完成招募注册志愿者约5000人，注册率达8％。这两年我们一方面继续做好招募注册工作，另一方面加大对志愿者骨干的组织、培训和联系。社区志愿者根据各社区实际分成不同的小队，我们在9个社区设立9个志愿者服务站，具体指导、组织开展各类活动。历年来，社区志愿者的热情有增无减，各社区开展的各类志愿服务风生水起。对于社区矫正对象等特殊群体的帮扶现在也渐上轨道。同时我们积极谋划探索一些志愿服务的辅助项目，希望通过志愿服务站、志愿者论坛、QQ群等形式加大志愿服务的影响力，进一步规范管理体制。
面上工作主要由社区干部管理，开展常规性和配合有关部门的重要集会、会议、宣传等服务工作。另一方面我们积极加强对有志于从事志愿者服务的社会人士、青年自组织的引导和管理。上半年，组织骨干力量参与筹建象山港义工，积极开展青春绿丝带行动，做好那些有志于开展志愿服务却又不愿意参与政府部门组织的社会人士，并以论坛的影响力网罗社会志愿服务自组织，使论坛义工群无政府现状逐渐组织化，并向一个正规健康的导向发展。
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