规范清真食品管理工作汇报（精选4篇）_清真食品管理工作总结
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第1篇：清真食品管理工作汇报2
平罗县《宁夏回族自治区清真食品管理条例》实施情况
汇 报 平罗县人民政府 2009年 月 日
近年来，我县清真食品管理工作，坚持以贯彻落实党的十七大精神，构建和谐社会为重点，以维护少数民族合法权益，维护民族团结和社会稳定，规范行业行为为主线，通过依法对清真食品生产实施规范管理，维护了回族等有清真饮食习惯少数民族的合法权益，推动了清真食品行业的快速发展，确保了全县清真食品生产经营秩序的规范有序、健康发展，下面，我就平罗县实施《宁夏回族自治区清真食品管理条例》情况汇报如下：
一、基本情况
平罗县是银北民族工作大县，总人口为29.08万人。全县辖13个乡镇。民族聚居乡镇6个，回族人口近10万人，占总人口的32％。目前，全县从事清真食品经营的企业和个体工商户共324家，其中，从事生产、加工的企业15家，清真餐厅250家、清真调味店12家、清真饼子馒头店23家、清真家禽牛羊店24家，大型超市2家，办证率达到了98﹪以上。
二、主要做法
（一）强化组织领导、健全机制，形成齐抓共管清真食
品管理的强大合力。
为了加强全县清真食品监督管理工作，我县成立清真食品管理领导小组，县政府分管领导任组长，民族宗教局、公安局、工商局、发改局、城建、质检、防疫、畜牧、伊协等为成员单位，制定工作计划，明确工作职责和任务，定期召开会议，交流信息，互通情况，共同研究监管工作。县财政每年划拨2万元专项经费解决了办公经费，并将食品安全和清真食品管理纳入业务部门和乡镇工作考核。县下设清真食品管理办公室，配备2名专职人员负责日常工作。聘请10名责任心强、有较高威望的退休干部和宗教界人士做为义务监督员，负责对本区域内的清真食品生产企业和经营场所进行义务监督。初步形成了政府负总责、民宗部门具体管、相关职能部门配合管，义务监督员、社会团体协助管的“四管”工作机制。
（二）加强宣传，为清真食品管理工作营造良好的氛围 坚持把对《条例》的宣传工作做为清真食品管理重中之重来抓，利用日常检查、年检、清真企业登记发证、重大节日检查和开展“民族团结月”活动的有利时机，在少数民族聚居乡镇、清真食品企业、学校、单位和街道悬挂宣传横幅10条（次），在食品安全一条街设立清真食品管理宣传栏，印发宣传单5000余份，召开企业负责人座谈会2次，广泛开展《条例》及清真食品相关知识的宣传。通过广泛宣传，进一步增强了清真食品经营单位依法经营意识，假冒清真食品的现象得到来有效遏止。对从事清真食品生产经营的企业、个体工商户和超市、商场业主和员工进行《条例》的专题学习培训，共培训人员120人次，进一步提高了清真食品从业人员法律意识。
（三）建立台账，促进清真食品管理的信息化和动态化建设
县民族宗教局经常深入清真食品生产经营单位、场所，对悬挂“清真”、“穆斯林”、“回民”等标记的饮食业门店采取“查、看、问、听“的方式进行拉网式排查，了解各门店从业人员情况、肉食来源、加工操作规程以及经营情况，指导、督促办理各类相关证件，及时掌握第一手资料，健全完善清真企业登记册、清真企业检查记录册等表册台账，做到了对清真食品市场情况清，底子明，为依法管理奠定良好基础。
（四）加大力度，加强清真食品生产经营监督管理 一是完善体系，在清真食品生产经营场所设立“清真食品从业人员监督台”公开负责人、采购、保管、后厨人员的姓名、民族成份、岗位职责，公开清真食品监督举报电话接受广大消费者的监督。二是健全清真食品市场准入机制。严把清真食品生产经营准入关，在取得工商部门颁布的经营许可证之前，首先经过县清真办工作人员的现场检查，核实其
具备《条例》所规定的一切条件，方可发放清真食品准营证，对不具备《条例》规定的，一律不予办理许可手续。三是实行跟踪管理。采取平时抽查、定期督查、全面检查的方式，对辖区各清真食品生产企业、个体工商户、机关、团体、学校、企事业单位食堂摸排检查，主要检查证件是否齐全和过期、进货渠道、穆斯林工作人员到岗情况、主要岗位穆斯林人员是否达到比例等，各清真食品生产、加工企业必须认真落实回族职工在清真食品生产经营中比例达到40﹪的规定，关键岗位由回族职工把关，力求使生产经营符合《条例》要求，达不到《条例》规定的，限期整改或取缔“清真食品准营证”，并会同工商等部门进行处罚。检查中对经营单位的牌证做到“四对”，即“对人、对证、对牌、对号”，“牌证齐全、证与人符、牌与证符、号与牌符”。对转让、倒卖、出租、出借《清真食品准营证》和清真标牌的行为进行及时查处回收，杜绝转让、倒卖清真标牌的现象。四是规范清真屠宰场地经营秩序。今年上半年由民宗部门牵头，工商、卫生、发改局、质检、伊协等部门协调配合，对全县屠宰市场进行清理整顿，严格检查清真屠宰市场的采购、屠宰、操作等重要岗位穆斯林人员到位情况，生产、加工、经营场地、设备、计量器具、运输车辆、仓库专用情况，经规范屠宰市场，确保了穆斯林群众放心使用。五是加大整治力度。今年上半年在学习实践科学发展观活动中，我们利用一个月时间
组织大型联合检查，对全县发放324家清真饮食加工网点的《清真准营证》进行审核，取缔假冒清真标志5家，限期整改19家。经检查全县没有酒店、酒吧等擅自使用“清真”招牌。六是重视对外省区清真食品流入我县的清真食品检查工作。由县民宗局、工商部门负责，对进入我县市场的清真食品的食品原料、配料、成份、包装物、进货渠道等方面进行查验。主要查看清真食品的食品原料、配料、成份中是否有清真饮食禁忌的食品成份，查看清真食品包装物和广告中是否有清真饮食习惯少数民族禁忌的字样、图案。通过检查，逐步规范了外来清真食品的销售。
三、取得的成效
一是清真食品生产经营者思想观念明显转变，清真食品生产经营单位负责人和从业人员贯彻落实《条例》自觉性明显增强，对党的民族政策的认识和依法生产经营的意识明显提高，二是清真食品生产经营企业基本实现规范管理。企业管理制度健全，管理措施严格规范。三是切实维护了民族团结和社会稳定。因清真食品引发的投诉和矛盾纠纷明显下降和减少。近年来未发生因清真食品引发的民族矛盾纠纷隐患。四是清真食品生产经营秩序明显好转。无证经营、擅自使用“清真”招牌和转让、倒卖、出租、出借《清真食品准营证》和“清真标牌”的违法行为明显减少，主动申领《清真食品准营证》守法行为明显增多。五是清真食品管理人员的执法水平显著提高。对辖区管理的生产经营情况底子清楚，依法监管的经验更加丰富，服务水平和管理水平显著提高。
四、存在的问题
一是还有个别不具备《清真食品管理条例》规定要求的餐厅和加工企业，想方设法要挂清真牌照。二是个别餐厅存在着不按规定转让情况。三是许多大中型清真餐饮企业，回族等有清真饮食习惯的少数民族从业人员严重不足。四是个别清真餐厅对外省区销往我县清真食品把关不严。五是义务监督员监管还不到位，责任心不强。
五、几点建议
通过对清真食品经营市场的清理整顿，加强清真食品管理工作，既是尊重少数民族的饮食习惯，加强民族团结，维护社会稳定的需要，也是扩大对外开放，发展与国内外穆斯林经济往来、文化交流，打好清真品牌、创新发展环境的重要举措。
1、加大《宁夏回族自治区清真食品管理条例》的学习宣传，不断提高广大干部群众对做好民族工作重要性的认识。自治区民委应按照规定，每年有重点的举办市、县清真食品管理工作人员培训班，解决不敢管、不愿管和不善管的问题。
2、针对当前清真食品管理工作中存在的问题，自治区
民委应采取措施给予解决，不断加强市、县清真食品管理办公室的力量，逐步解决办公设备不足等问题。
总之，在清真食品管理方面，我们做了一些工作，但与《清真食品管理条例》规定和广大群众的要求还存在一定差距。在今后的工作中，我们将求真务实，以饱满的热情，只争朝夕的精神状态，继续抓好宣传培训、制度建设、档案建设等工作，努力提升我县清真食品管理工作水平，为推动清真食品管理做出积极贡献！
第2篇：宁夏清真食品认证规范
宁夏回族自治区清真食品认证工作规范((暂 行)
发表日期：2011年9月16日 【编辑录入：base】 共有 279 位读者
1.目的：为保障宁夏清真食品认证工作规范运行,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华共和国认证认可条例》、《食品安全管理体系认证实施规则》、《出口食品生产企业卫生注册行政许可工作规范（试行）》、《国家计委国家质量技术监督局关于印发、《宁夏回族自治区清真食品国际认证通则》,特制定《宁夏清真食品国际认证工作规范》(以下简称《规范》)。
2.适用范围：本规范适用于宁夏回族自治区生产、加工、销售出入境清真食品企业及其产品认证申请、受理、专家评审、审查、决定、发证和监督等工作。
3.职责：宁夏回族自治区清真食品认证中心(以下简称认证中心)依法实施宁夏清真食品出入境认证工作。
3．1认证中心所属认证部(以下简称认证部)负责接受清真食品认证的申请，对申请材料进行形式审查，出具和送达受理文书，向有关专家组和部门移送申请材料。
3.2认证部负责调派专家评审组，组织实施评审，监督检查评审工作，核查评审书面报告，提出审核意见，报认证中心法定负责人审定，出具送达认证书，对外公示认证登记信息。3．3专家评审组接受认证部的调派，对申请企业进行文件审核和现场审核，做出评审报告。
3.4认证中心的法定负责人，决定是否准予清真食品认证许可。4.认证人员资格：认证检查人员应当具备清真食品生产、安全及认证检查等方面的教育培训或工作经历，并按照《认证及认证培训、咨询人员管理办法》经宁夏清真食品认证中心专业培训取得清真食品认证执业资格证书。
5.认证依据：《宁夏回族自治区清真食品认证通则》。6.认证工作程序
6.1办理认证的工作时限：10个工作日。专家评审组对申请材料的文件审核和现场评审、企业补充材料和企业进行整改的累计时间不超过30个工作日，且不计算在办理认证（受理、审批）的工作时限之内。6.2认证申请 6.2.1
申请人所应具备的条件：（1）取得工商营业执照、食品卫生经营许可证和《清真食品准营证》的企业，对于入境的清真食品企业及其产品应当出具国际相关的HALAL认证文件。
（2）生产、加工的产品或提供的服务符合中华人民共和国、宁夏回族自治区相关法律、法规、安全卫生标准和有关规范的要求。
（3）已按照以上基本认证依据和相关专项技术要求，建立和实施了文件化的食品安全管理体系，一般情况下体系需要有效运行3个月以上。6.2.2
填写申请表
申请人填写《宁夏回族自治区清真食品认证申请表》,并提供认证所需要的相关申请材料（一式三份），提出申请。6．2.3.申请人需要提供以下文件材料：
企业的工商营业执照、食品卫生经营许可证、清真食品准营证（或国外的HALAL认证书）、《出口食品生产企业卫生注册登记》编号（如正在报检者，可出具《食品经营卫生许可证》）、企业的人事管理文件、厂区的平面图、产品工艺流程图等与清真食品认证有关的材料。6.3认证受理 6.3.1
认证部接受申请书时，应当向声请人公布以下信息：（1）认证范围；（2）认证工作程序；（3）认证依据；（4）认证书的有效期；（5）认证收费标准。6.3.2
认证部应当在5个工作日内完成申请材料的形式审查。申请材料不齐全或不符合规定的，审核人应当当场告知，或填写《认证申请材料补正告知书》一次性告知申请人需要补正的内容。通知申请人在10日内补齐。申请人逾期未补正材料，视为申请人自动撤回申请。认证部向申请人签发《自动撤回认证申请通知书》。6.3.3
申请材料形式审查符合要求的，认证部作出受理决定，向申请人出具《认证申请受理决定书》，并书面告知专家评审工作期限。申请事项不属于清真食品认证范围的，认证部应当及时作出不予受理的决定，填写《认证申请不予受理决定书》加盖公章，退回申请材料。6.4专家评审 6.4.1
认证部应在作出受理决定的2个工作日内指定专家评审组。专家评审组应在20个工作日内完成评审，并将评审报告报认证部。6.4.2
专家评审组
（1）专家组的成员不得少于三人（必须是奇数）；（2）成员包括伊斯兰教界权威人士、清真食品方面专家、清真食品管理的官方代表。
（3）清真食品方面专家、清真食品管理的官方代表必须有三年以上的相关工作经验。
（4）以上人员必须经过清真食品认证的相关培训，经宁夏清真食品认证中心专业培训取得清真食品认证执业资格证书。（5）身体健康，并有健康证明。6.4.3 文件审核
专家评审组应当在接到有关材料后5个工作日内完成文件审核，提出意见。6.4.4 现场评审 6.4.5
．1文件审核符合相关要求的，专家评审组应当在15个工作日内制定现场评审工作计划，并通过认证部联系申请人进行并完成现场评审。6.4.5
.2专家评审组实施现场评审时，应在申请人企业召开见面会，由专家评审组组长向申请人告知评审项目、依据、范围、方法和评审程序、保密规定及廉政承诺等。6.4.5
.3现场评审结束时，专家评审组应召开总结会，告知现场评审的初步结果。现场评审发现不符合项的，填写《不符合项及跟踪评审报告》，告知申请人应当在15个工作日内完成整改，并申请人应当在评审记录和不符合项报告上签字予以确认。6.5跟踪评审
申请人完成不符合项的整改后，应当向专家评审组提交书面的不符合项报告。专家评审组在收到不符合项整改报告之日起5个工作日内，完成对不符合项的跟踪评审。6.5.1
评审报告上报
专家评审组在完成现场评审和跟踪评审后的5个工作日内，将评审报告、申请人的申请材料和实施现场评审的其他材料，提交认证部。6.6审查与决定 6.6.1 审查
认证部接到专家评审组的评审报告后5个工作日内，应当对申请人的申请材料和评审程序、评审记录、评审报告及评审结果等进行书面核查，提出对申请人清真食品认证评审的审查意见，报认证中心法定代表人批准。认证部在报审中心法定代表人前可以组织对申请人进行现场核查。6.6.2 决定
认证中心法定代表人根据认证部提交的报批材料和审查意见，应当在3个工作日内做出是否准予认证的决定。6.6.3 发证
认证中心法人代表在作出准予认证的10个工作日内，对准予认证的，签发和送达《宁夏回族自治区清真食品认证证书》；对不准予认证的，签发和送达《评审不合格通知书》，并书面告知不予认证的理由。认证中心负责对外公布获证企业的名称、企业地址、认证产品的类别、认证编号及有效日期等相关信息。6.6．4对认证决定的申诉
申请人如对认证决定结果有异议，可在10个工作日内向认证机构的主管部门申诉，该主管部门自收到申诉之日起，应在一个月进行处理，并将处理结果书面通知申请人。6.7监督 6.7.1
监督类型与频次 6.7.1
.1认证中心认证后，要对企业进行监督检查，这些检查监督包括1年一次的定期监督和日常、随机监督。6.7.1
.2获证企业的清真食品安全管理体系发生重大变更，或发生重大食品安全事故时认证中心可进行临时检查，并根据情况增加监督频次。6.7.1
.3季节性产品可将定期监督的时间定为生产季节或生产旺季。6.7．2监督审核应包括以下内容：（1）清真食品安全体系的保持和变化情况（2）消费者投诉情况；（3）涉及变更的范围。
（4）对上次审核时提出的不符合项所采取纠正措施的审查；（5）适当时，其他选定范围。6.7.3
监督结果的评价
获证企业经监督审核合格的，认证中心应作出保持其认证资格的决定。否则，由认证中心暂停、撤销或注销其认证资格。6.7．4信息通报制度
为确保获证企业清真食品安全管理体系持续有效，认证企业必须建立信息通报制度，及时向认证部通报以下信息。（1）清真食品企业、人员、产品、工艺、环境等方面变更情况。
（2）消费者投诉和有关部门的检查中发现严重危害清真食品安全问题的情况。
（3）有关清真食品安全事故的信息。
（4）其他影响清真食品生产经营的重要信息。6.7.5 信息分析
认证中心应对上述信息进行分析，并根据实际情况，决定包括增加监督审核频次、暂停或撤销认证资格。6.8变更
在认证有效期内，变更生产设备、技术流程、厂址、企业名称、法人代表、生产增项的情况下，凭有效证明文件并填写变更申请表向认证部变更申请。认证中心在收到申请10个工作日内，经过组织现场审查后，作出是否予以变更的决定。作出决定起5个工作日内，对准予变更的，重新签发和送达《宁夏回族自治区清真食品认证证书》。对于不准予变更的，签发和送达《评审不合格通知书》，并说明理由。对于已发生影响清真食品文化安全体系变更的，认证中心可收回《宁夏回族自治区清真食品认证证书》。6.9认证效力和时效 6.9.1
认证效力。
清真食品认定标准权属获得以后，只能由申请企业所有，其分厂和加盟连锁经营者必须重新申请认证。6.9.2
认证的时效 6.9.2
.1认证有效期
企业认证的有效期为3年，有效期届满前一个月可填写《续认证申请表》办理重新认证手续。认证中心在有效期届满时作出是否准予重新认证的决定，逾期未作出决定，视为准予重新申请认证。若不允许重新认证的，要书面说明理由。6.9.2.2年检
在认证有效期内，认证中心实行年检制度，申请人需上报有关材料。年检时间按发征日期计算。6．9．2．3重新认证
连续年检两次以后，申请人必须办理重新认证手续。重新申请过程中，可以根据情况减免现场审核程序。7.认证证书
7.1认证证书有效期3年。7.2认证证书的管理 7.2.1
暂停认证证书的使用
认证企业出现以下情况之一的，认证中心应当暂停其使用认证证书。
（1）获证企业未按规定使用证书的。
（2）监督结果证明获证企业管理体系和产品不符合《宁夏回族自治区清真食品认证通则》，尚不需立即撤销认证证书。（3）获证企业不接受认证部的监督。
（4）企业资质、产品出现变更，没有及时声明、申报的。7.2.2
撤销认证书
获证企业有下列情形之一的，认证机构应当撤销其认证资格。（1）监督结果证明获证企业管理体系或产品严重违反《宁夏回族自治区清真食品认证通则》要求，立即撤销其认证证书。（2）认证书暂停使用期间，该企业未采取有效纠正措施。（3）获证企业出现清真食品安全严重事故的。（4）获证企业坚决不接受认证部对其实施监督的。（5）企业资质存在造假现象的。（6）擅自转让和延伸认证资格的。7.2.3
注销认证证书
获证企业有下列情形之一的，认证部应当注销其认证证书。（1）认证依据变更，获证企业不能满足变更后的要求的。（2）认证证书超过了有效期，获证企业未申请重新认证的；（3）获证企业申请注销的。8．收费
按照有关规定应收取认证费2200元。
第3篇：清真食品管理条例
《清真食品管理条例》民间建议稿
【总则部分】
第一条
为了尊重食用清真食品的少数民族的饮食习俗，规范清真食品生产经营和管理活动，促进清真食品业发展，增进民族团结、社会和谐，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国食品安全法》等国家有关法律，结合我国经济和民族发展的实际需要，制定本条例。
【立法说明】本条明确了制定条例的目的性、必要性、合法性。
1、目的性：规范清真食品生产和经营、市场管理和监督；促进清真食品业发展和增进民族团结、社会和谐。
2、必要性：对于必要性，对于生活在这个社会的广大穆斯林来说已经不需要用空洞的语言去论述，我想每个人都已经迫切的体会到了这种必要性。常见的有：集贸市场和商场超市，将清真牛羊肉与猪肉等非清真食品混杂摆放；有的餐饮业主和生产加工企业，不经审批随意悬挂清真标牌，冒充清真食品，招揽生意；有的在印有清真包装箱内装进猪肉火腿或在包装袋上印有穆斯林禁忌的文字、动物图案；现代化程度较高的企业，法人等管理人员多数不是穆斯林等问题。
3、合法性：宪法第四条规定“中华人民共和国各民族一律平等，国家保障各少数民族的合法权利、利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系，禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族纠纷的行为。”“各民族都有保持或改革自己风俗习惯的自由”第三十六条规定“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”
第二条
本条例所称清真食品，是指按照伊斯兰教教法规定，以清真名义生产、加工、储运、销售（以下简称生产经营）的食品、副食品及调味品。【立法说明】本条是对清真食品的定义。
在以往的地方性法规中在定义清真食品时不约而同的采取了“民族说”，即认为清真食品是回、维吾尔、柯尔克孜、乌兹别克、哈萨克、撒拉、东乡、保安、塔塔尔、塔吉克等10个信仰伊斯兰教少数民族穆斯林能够食用的各类食品统称，并宣称此称谓具有浓郁的中国特色，符合中国穆斯林的习惯和实际，已为广大穆斯林所接受。而在我们起草的该条例中援引了“宗教说”，因为清真食品不单指某个民族发展所形成的风俗习惯，而是指穆斯林可食用的食品。穆斯林的概念来自哪里呢？来自伊斯兰教。所以我们坚持清真食品认定标准的“宗教说”理论。在美、英、加拿大、马来西亚、印度尼西亚、澳大利亚、新西兰等一些国家的法律中称为“Halal”，系阿拉伯语，汉文音译为“哈俩里”或“哈俩勒”，意指为“符合伊斯兰教法规定的”、“教法允许的”各类行为和事物，在这里特指“符合教法规定的、教法允许可食的食品”。《古兰经》说“众人啊！你们可以吃大地上所有合法而且佳美的食品”。所谓“合法”，就是在真主名义下屠宰的动物。所谓“佳美”是指鲜活的、洁净的食物。“他（安拉）只禁忌你们吃自死物，血液、猪肉以及诵非真主之名而宰的动物，因为他们确实是不洁的，或非真主之名所宰的犯罪物”。所以，古兰经才是判断清真食品的根本准则，怎么能按照民族习俗对待呢？信仰与习俗完全是不同的概念。
第三条
本条例适用于中华人民共和国行政区域内清真食品生产经营及其监督管理活动。
机关、企业、事业单位内部设立的清真食堂、窗口及生产经营清真食品的其他场所，依照本条例的有关规定执行。
【立法说明】本条规定了该条例的效力。
1、此法条明确了该条例的空间效力。法律的空间效力，指法律在哪些地域有效力，适用于哪些地区。此条规定意味着条例适用于中华人民共和国主权范围所及的全部领域，包括领土、领水及其底土和领空，以及作为领土延伸的本国驻外使馆、在外船舶及飞机。
2、此法条明确了该条例的对象效力。对象效力是指法律对谁有效力，适用于哪些人。从法条本身的规定来看，该条例适用于中华人民共和国范围内的所有涉及清真食品生产经营的主体，包括国家机关、企事业单位和个人。所以，只要涉及清真食品的生产经营活动，就要遵守该条例。
第四条
公民具有信仰自由，各民族都有保持和改革本民族风俗习惯的自由。全社会都应当尊重广大穆斯林公民的信仰和清真饮食习惯，不得以任何方式歧视和干涉。
对于违反本条例的行为，任何单位和个人都有权向民族事务行政主管部门及有关行政主管部门举报，受理举报的部门应当及时处理。
【立法说明】本条重申宪法权利，和对违法行为的救济途径。
本条再次申明了《宪法》第四条第四款和第三十六条的规定，赋予穆斯林公民对清真食品需求的合法性。任何组织或者个人不得干涉和歧视穆斯林公民生产经营清真食品和食用清真食品。第二款原则性的规定了对违反本条例的行为那些人有权通过什么的方式采取救济措施，有救济权的机关（可以是经授权的清真食品管理委员会）该如何对待这些行为。此规定为后面几章具体细化救济措施提供了原则的宏观支持。第五条
县级以上人民政府应当鼓励发展清真食品业，研制具有地方特色的清真食品，重点扶持名牌老字号清真食品生产经营企业和个体工商户，并根据国家规定在清真食品产业化方面给予投资、税收、信贷等方面优惠。
信仰伊斯兰教的穆斯林聚居的市、县人民政府应当将清真食品生产经营网点建设纳入城乡建设总体规划。对在商业中心、车站、机场、码头等地区以及穆斯林公民相对集中的地区开办的清真饭店，优先给予扶持。
食用清真食品少数民族公民所在的单位，一般应当设立清真食堂或者提供清真伙食。不具备条件的，应当按照规定发给食用清真食品少数民族职工清真伙食补贴。【立法说明】本条规定了政府对清真食品生产经营活动的态度及措施。本条规定的政府扶持措施主要有以下几项：
1、鼓励发展清真食品业；
2、研制具有地方特色的清真食品；
3、重点扶持名牌老字号清真食品；
4、在清真食品产业化方面给予投资、税收、信贷等方面优惠；
5、将清真食品生产经营网点建设纳入城乡建设总体规划；
6、对在穆斯林公民相对集中的地区开办的清真饭店优先扶持。
第六条 各级财政部门应当将清真食品监督管理工作经费纳入财政预算，给予保障；设区的市、县（市、区）人民政府根据工作需要设立清真食品监督管理工作专项经费。【立法说明】本条规定了清真食品监管的经费来源。
清真食品监管将是一项长期的工作，如果没有经费的保障是很难确保它的职责的很好履行的，所以需要从国务院财政部到地方各级政府在财政上的适当支持。特别是地方财政应该为清真食品监管工作设立专项经费，并确保经费能及时到位，实际投入使用。
第七条
县级以上人民政府民族事务行政主管部门负责本条例的实施。
县（区）和少数民族千人以上的乡（镇、办事处）应成立清真食品管理委员会。管理委员会应吸收同级工商行政管理、卫生、质检等部门为成员单位，对清真食品管理工作进行组织协调。清真食品管理委员会受民族事务行政主管部门的委托，参与对清真食品生产经营的监督管理。
县（区）民族行政主管部门根据工作需要，可聘请清真寺或伊斯兰教宗教人士为清真食品群众监督员，对清真食品实行群众监督。【立法说明】本条规定了清真食品的主管部门。
原来没有一部全国的性的清真食品监管法规，而各地方性法规对监管主体的规定也不尽相同，有的甚至没有一个明确的监管机关，导致对清真食品企业的审批程序和相关部门的责任分工不清，职责不明，缺乏有机衔接，推诿扯皮，缺乏协调依据。可以说清真食品管理工作无法可依，无章可循。该条明确规定了县级以上人民政府民族事务主管部门负责清真食品监管工作，其他部门在各自的职责范围内配合实施。这样，以后不会因为权责不明而使清真食品管理没法落到实处。无论是清真食品企业办理正常的审批手续还是对违法行为的查处活动，我们都能准确的找到主管机构。
在该条中加入了依照本条例成立的监督机构的监督管理权，为后面如何设立清真食品监管机构留下了法律空间，也赋予了这个监管机构相应的权利。这个机构可以根据民族事务主管部门的委托行使权力，民族事务主管部门还可以聘请一些清真寺或者伊斯兰教宗教人数（阿訇）作为清真食品的群众监督员。
第八条
民族事务、文化、新闻出版部门以及大众传媒应当加强有关法律、法规和穆斯林公民清真饮食准则的宣传，增进各民族之间的相互了解和尊重。
生产经营清真食品的企业和个体工商户应当对员工进行有关生产操作特殊要求和禁忌事项的培训教育。
【立法说明】本条规定了如何在宣传和教育上落实好条列的规定。
因为清真食品问题引发的很多问题就出在了媒体宣传和民族宗教知识的普及上，所以在清真食品经营和监管工作中，要加强这方面的宣传教育。
随着经济的发展和企业的成长，要求一家清真食品企业全部员工都是穆斯林是不现实的。那么对于这些企业的非穆斯林员工参与清真食品的生产经营该怎么管理和教育呢，这就是此类企业必须要进行的必要的宗教相关知识的培训。第二章
【清真食品的认证】
第九条
从事清真食品生产经营的企业应当符合下列条件：
（一）具有独立设置的生产厂房、库房、销售场所和专用的加工生产器械、计量器具、检验设备、储存容器、运输工具；
（二）企业法定代表人必须是穆斯林公民，主要负责人中至少有一名是穆斯林，穆斯林员工所占比例不得低于20％；
（三）从事清真肉食业、餐饮业的企业法定代表人应当是穆斯林公民，穆斯林员工所占比例不得低于40％；
（四）屠宰、采购、配料、烹制、储运等工作岗位从业人员应当是穆斯林公民；
（五）清真食品生产经营监督管理制度健全；
（六）法律、法规规定的其他条件。
第十条
从事清真食品生产经营的个体工商户应当符合下列条件：
(一）业主应当是穆斯林公民；
（二）屠宰、采购、配料、烹制、保管等工作岗位从业人员应当是穆斯林公民；
（三）有清真食品加工、制作、销售、储运的专用工具和场所；
（四）法律、法规规定的其他条件。第三章
【清真食品标识的取得和使用】
第十一条 市民族宗教主管部门会同相关部门负责全市清真食品网点和保障清真食品供应的基本供应点的规划及其调整，并做好清真食品供应点的扶持工作。
区、县人民政府应当根据全市清真食品网点、基本供应点的规划，结合本地区的实际情况，设置清真食品供应点；在食用清真食品少数民族相对集中的地区、交通枢纽和商业中心地段，应当设置清真食品基本供应点。
因城镇建设等原因需要改变清真食品生产、经营网点的，在拆迁安置时，应当照顾具有清真饮食习俗少数民族的利益。
第十二条 市和区、县民族宗教事务行政主管部门应当会同有关部门及时向社会公告清真食品基本供应点。基本供应点附近应当设置明显的指示牌。
第十三条 国家对生产经营清真食品的企业和个体工商户，实行核发《清真食品准营证》和清真标志牌的管理制度。
拟生产经营清真食品的企业和个体工商户，应当向当地的清真食品管理委员会提出领取《清真食品准营证》的申请。清真食品管理委员会应当在收到申请之日起的5个工作日内，对其生产经营条件是否符合本法关于清真食品规定进行审查。对具备条件的，及时核发《清真食品准营证》。
工商行政管理部门审定企业名称或者字号时，对未申领《清真食品准营证》的企业和个体工商户，不予冠以“清真”字样。
第十四条 生产经营清真食品的企业和个体工商户，应当在领取营业执照后的15日内，到市级清真食品管理委员会领取清真标志牌。对不符合条件的应当书面说明理由。
未领取清真标志牌的，不得从事清真食品生产经营活动。
清真标志牌每年年检一次，具体由发证机关负责。办理清真标志不得收取任何费用。第十五条 申请清真标志牌应当具备本条例第九条、第十条规定的条件，还应提供下列文件和资料：
(一)清真食品准营证;
(二)工商营业执照、食品卫生许可证复印件，并查验原件;
(三)法定代表人、负责人照片、身份证复印件;
(四穆斯林员工作岗位及所占比例情况;
(五)清真食品管理制度。
清真食品生产、加工企业除提供前款所列材料外，还应当提供产品包装、标签、说明书或其式样。
第十六条 清真标志牌由市级清真食品管理委员会统一监制。
禁止伪造、转让、租借、买卖清真标志牌。
清真标志牌残缺、变形或者遗失的，应当及时到原核发部门更换或者补办。第十七条 以下场所、设施应当在醒目处悬挂清真标志牌：
（一）生产经营清真食品主要场所；
（二）清真食品专用库房，大型仓储设备；
（三）清真食品销售摊位、专柜、大型专用运输车辆；
（四）清真食品流动售货车；
（五）其他需要悬挂清真食品标志牌的部位。
第十八条 生产经营清真食品的企业和个体工商户，由于任何原因不再生产经营清真食品时，应当及时将《清真食品准营证》和清真标志牌交回原发证牌部门。
第十九条
清真食品生产经营企业和个体工商户,应当在其字号、招牌、产品包装上显著标明清真标志。
经依法成立的清真食品认证机构认证后，清真食品生产经营企业可以在产品的包装、广告上使用清真认证标识。
非清真食品生产经营企业和个体工商户不得使用清真标志、标识或者发布清真食品广告，不得使用清真字样、都阿或清真寺图案等其它清真有相同意义的标识、产品包装、标签、店堂装饰等。
第二十条 清真食品的包装物和广告必须符合穆斯林饮食习惯，禁止使用有穆斯林公民所禁忌的语言、文字和图像。
第二十一条 印刷企业承印有“清真”标识的商标或者包装物，应当查验定做企业或者个体工商户的《清真食品准营证》，没有《清真食品准营证》的，印刷企业不得承印。第二十二条 没有《清真食品准营证》和清真标牌的企业和个体工商户，不得发布或者委托发布清真食品广告。
广告经营者和广告发布者不得为前款规定的企业和个体工商户发布清真食品广告。第二十三条 经营者应当在生产、经营场地醒目位置，悬挂或放置清真标志牌。
以酒店、酒馆、酒家、酒吧作为招牌的餐饮场所，不得使用“清真”名称，不得悬挂象征清真意义的图案标志。
第二十四条 经营者改变名称、生产经营场所、法定代表人、负责人等，在依法办理工商变更登记后十日内，应当到原清真标志牌发证机关办理变更登记手续。
市清真食品管理委员会收到变更申请后，应当场办理变更登记，不能当场办理的，应当在七个工作日内，对符合规定条件的办理变更登记;对不符合条件的应当书面说明理由。
经营者被依法注销或被吊销营业执照的，由原清真标志牌发证机关注销清真标志牌.《清真食品管理条例》
第4篇：清真食品管理办法
昆明市清真食品管理办法
第一条 为认真贯彻落实党的民族政策，尊重回族等少数民族的风俗习惯，加强对清真食品的管理，规范和繁荣清真食品市场，根据《中华人民共和国食品卫生法》和云南省《城市民族工作条例》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称回族等少数民族，是指回族、维吾尔族、哈萨克族、柯尔克孜族、乌孜别克族、塔塔尔族、塔吉克族、东乡族、保安族、撒拉族等十个具有清真饮食习惯的少数民族（下同）。
本办法所称清真食品，是指按照回族等少数民族的传统生活习惯屠宰、采购、生产、销售、贮运的肉禽类、餐饮、糖果、糕点等食品（下同）。
第三条 凡在本市行政区域内生产、经营清真食品的单位和个人应遵守本办法。第四条 市和各县（市）、区人民政府民族事务部门是本市清真食品的监督管理部门。各级工商、税务、公安、卫生、物价、城建、环保、农牧等行政管理部门，要依照各自职责，配合民族事务部门做好清真食品的监督管理工作。
第五条 生产经营清真食品的单位和个人应当具备下列条件：
（一）单位领导成员中，应有回族等少数民族公民；
（二）个体私营企业业主，必须是回族等少数民族公民；
（三）采购员、保管员、厨师等关键岗位，应当由回族等少数民族担任；
（四）生产单位的回族等少数民族从业人员，不得低于本单位从业人员总数的２０％；经营单位的回族等少数民族从业人员，不得低于本单位从业人员总数的２５％；餐饮单位的回族等少数民族从业人员，不得低于本单位从业人员总数的３０％；
对不具有清真饮食风俗习惯的从业人员，必须经过培训，方能上岗。
（五）生产经营清真食品必须符合食品卫生要求。
第六条 清真食品生产经营的牛、羊、鸡、鸭等，必须按清真习惯屠宰；外出采购的，应到持有清真标牌的地点购买。
第七条 清真食品生产经营者不得生产经营回族等少数民族禁忌的肉类及其制成品和混合制品。
第八条 单位从业人员、顾客不得把回族等少数民族禁忌的食品和其他物品带入清真食品生产经营场所。
第九条 非专业清真食品商场、商店设置清真食品专柜，应当有回族等少数民族人员参加经营管理，其经营人员不得与非清真食品经营人员混岗。
清真食品与非清真食品应当分柜存放、分开销售。
第十条 集贸市场的主管部门对进入集贸市场的清真食品摊位，应当进行合理布局，与非清真食品摊位保持适当距离。
第十一条 清真食品包装物，不得有回族等少数民族禁忌的文字和图案，不得将清真食品包装物出售或者转让给非清真食品生产经营者使用。
第十二条 生产经营清真食品者，应当持有县级以上卫生部门颁发的《卫生许可证》、工商部门《营业执照》和昆明市民族事务委员会统一监制的清真标牌，方可从事生产经营活动。
第十三条 未取得清真标牌的单位和个人，不得发布无清真标牌的清真食品广告，不得生产经营清真食品；不得在生产经营场所和产品包装上使用、张贴、悬挂带有“清真”、“回族”、“穆斯林”等字样或图案的标志物。
第十四条 任何单位和个人不得伪造、转让转卖清真标牌，不得使用过期的和本市以外的清真标牌。
第十五条 清真食品生产经营者申领的标牌，只限在申领地行政区域内使用；需到本市其他县（市）、区生产经营清真食品的，应到当地民族事务部门重新申领清真标牌。
第十六条 清真食品的管理实行专业部门监督和群众监督相结合的原则：
（一）市、县（市）区人民政府民族事务部门会同工商、卫生等有关部门定期或者不定期地对本辖区内清真食品行业进行监督检查。
（二）市、县（市）、区民族事务部门应聘请回族等少数民族群众作为清真食品义务监督员，开展经常性的监督活动。
清真食品监督员在进行监督活动时，应出示市民族事务部门统一制作的《清真食品监督证》。
第十七条 清真标牌管理实行每年审验一次，到期未经审验的清真标牌自行失效。审验工作由发牌证机关负责。
第十八条 民族事务部门应对清真食品生产经营企业业主和监督员进行民族政策、清真食品管理法规培训。
第十九条 对模范遵守、执行本办法的清真食品生产经营者，由各级人民政府民族事务部门给予表彰。
第二十条 违反本办法规定有下列情形之一的，由市、县（市）、区政府民族事务部门给予处罚：
（一）清真食品生产经营者不悬挂清真牌证的，不具备清真食品生产经营条件的，责令限期改正，逾期不改正的，对经营者处以２００至５００元罚款。
（二）违反本办法第六条、第七条、第八条、第九条规定之一的，责令限期改正，逾期不改正者，对单位处以５００元至１０００元罚款，对个人处以１００元至２００元罚款。
（三）违反本办法第十一条规定，把回族等少数民族禁忌的肉类冒充为清真肉类的，或者将其他非清真食品标志为清真食品销售的，处以５００元至８００元罚款，并限期整改。第二十一条 违反本办法规定给予罚款后仍不改正者，由原发证机关收回清真牌证；造成严重后果，扰乱社会秩序的，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 生产、经营清真食品的单位和个人，应当认真执行本办法，并自觉接受民族工作部门和工商、卫生部门的监督管理。
第二十三条 本市行政区域内的公共单位所设的清真食堂、清真灶应当参照本办法执行。第二十四条 本办法由市人民政府民族事务部门负责解释。第二十五条 本办法自发布之日起实施，１９９２年昆明市人民政府批转的《昆明市回族食品管理暂行办法》同时废止。
平罗县《宁夏回族自治区清真食品管理条例》实施情况汇 报平罗县人民政府 2009年 月 日近年来，我县清真食品管理工作，坚持以贯彻落实党的十七大精神，构建和谐社会为重点，以维护......
宁夏回族自治区清真食品认证工作规范(( 暂 行 )发表日期：2011年9月16日 【编辑录入：base】 共有 279 位读者1.目的：为保障宁夏清真食品认证工作规范运行,根据《中华人民共和国......
北京市清真食品经营规范（试行）第一条为了促进本市清真食品经营企业的规范化管理,做好清真食品供应服务工作,维护社会稳定,增进民族团结,根据《北京市少数民族权益保障条例》,......
清真食品制作管理规定1 目的为了保证清真食品的生产加工符合伊斯兰宗教法规，特制订本规定。 2 范围适用于清真食品的原料采购、生产加工、储藏运输等过程。3 要求3.1 原料要......
洛阳市清真食品管理规定（1998年8月26日洛阳市人民政府第35号令发布根据2005年7月26日洛阳市人民政府第76号令公布的《洛阳市人民政府关于修改的决定》修订）第一条 为了尊重少......
