国家计委关于进一步加强利用外国政府贷款项目计划管理工作有关问题的补充通知_外国政府贷款项目
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颁布机构:国家计划委员会 1999-04-21
国家计委关于进一步加强利用外国政府贷款项目计划管理工作有关问题的补充通知
(计外资[1999]438号)
国务院有关部委、直属机构,各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团计委(计经委):
我委于1992年印发了《关于加强利用外国政府贷款项目计划管理的通知》(计外资[1992]752号),各地方、各部门认真贯彻通知精神,利用外国政府贷款工作健康发展,促进了我国经济和社会发展,取得了良好的经济效益和社会效益。为了进一步提高利用外国政府贷款的使用效益和管理水平,根据去年国务院机构改革方案及国务院批准的国家计委“三定”方案,针对当前利用外国政府贷款(含外国政府混合贷款,不包括日本政府贷款)工作中的有关问题,现就计外资[1992]752号文件补充通知如下:
一、利用外国政府贷款的规划与使用原则
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(四)外国政府贷款的偿还。利用外国政府贷款的项目由项目业主或地方政府确定的部门负责偿还,在项目可行性研究报告中须落实偿还责任。
二、利用外国政府贷款项目计划管理程序
(一)项目的审批。利用外国政府贷款项目建议书和可行性研究报告审批权限,按现行固定资产投资项目的审批办法执行。
1、限上项目由国家计委审批,重大项目经国家计委审核后报国务院批准;限下项目由各省、自治区、直辖市及计划单列市计委(计经委)审批,同时抄送国家计委。根据项目不同阶段,由国家计委或地方计委(计经委)核发利用外国政府贷款项目编号和计划编号。
2、有以下情况之一的限上项目,需由国家计委审批项目利用外资方案:一是先作为内资项目已批准可行性研究报告后又提网址:http://www.daodoc.com-3问法网——中国最快捷的法律咨询网www.daodoc.com 单位做好外国政府贷款使用中的有关工作,保证项目顺利实施。转贷银行应在金融协议生效后1个月内将有关情况,如贷款总额、支付进度安排等报送国家计委。同时,应注意研究国际金融形势,做好外债风险防范工作。
2、项目后评价。利用外国政府贷款限上项目建成后1年内,各项目单位必须委托有资格的咨询公司进行项目后评价,并按原审批渠道向国家计委提交项目后评价报告,总结工作中的经验,为今后提高利用外国政府贷款水平提出建议。
三、各地计委(计经委)和国务院有关部门要切实做好本地区和部门利用外国政府贷款的规划和项目审批、审核上报的组织管理工作,并做好与对外窗口部门的工作衔接,保证利用外国政府贷款工作顺利进行。
四、凡未列入国家计委下达的利用外国政府贷款备选项目计划的项目,各地计委(计经委)不得为其出具设备进口免税确认书。各项目单位在主管海关办理有关减免税手续时,应出具计划部门批准的利用外国政府贷款的有关文件。各转贷银行根据国家网址:http://www.daodoc.com-5
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