二0一二年财税监督局工作计划_财税销售人员工作计划
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二0一二年财税监督检查工作计划
2012年,我县财税监督工作要深入贯彻落实科学发展观、党的十七届六中全会和县十八次党代会精神,紧紧围绕“****”战略,将坚持财政监督服从和服务于财政改革和管理,充分体现财政管理特色;坚持收支监督并举,提高财政资金的规范性、安全性和有效性,发挥财政监督的整体功效;坚持依法监督、科学监督、规范监督,不断提高监督工作的质量。具体工作安排如下:
一、财税监督检查工作的总体思路
2012年,我县财税监督检查工作的总体思路是:以科学发展观为指导,紧紧围绕财政中心工作,以财政监督服务财政管理、服务经济社会发展,创新监督方式,整合监督资源,加大监督力度,实现财政收入增长。努力构建预算编制、预算执行、财政监督、绩效评价四位一体的财政监督机制,全面推进依法理财,不断推进财政监督科学化、精细化水平,构建财政大监督格局。
二、财税监督检查的重点
(一)加大对重大财税政策执行情况检查力度。继续加大对社保资金(卫生专项资金、民政专项资金);农财专项资金(农业发展资金、产业专项资金)经济发展资金;城乡建设资金;城乡二十件实事等重点领域财政专项资金的监督
力度,强化对政策执行情况和资金使用管理情况的跟踪问效与监督检查,提高财政专项资金监督工作实效。
(二)加大对部门预算执行情况监督。对县级预算单位的预算执行情况进行调查,在调查的基础上对重点单位进行监督检查,将部门预算的执行状况、资金拨付、使用进度等作为检查重点;对项目资金实行跟踪检查,督促预算单位落实项目责任,加快支出进度。同时,将项目实施过程中存在的问题及时向上级报告,促进部门预算改革不断深化。强化预算执行监督,突出收入和支出运行过程的监督,着力加强支出动态监督,规范资金拨付程序,建立资金运转和使用效益的评估体系,确保预算执行情况良好。
(三)加大会计信息质量检查。结合宏观调控的目标和任务,对县域范围内乡镇、政府职能部门、事业单位进行会计信息质量和《会计法》执行情况的监督检查(重点是对财政预算执行及财务收支)。县域范围内的非公有制企业进行会计信息质量和《会计法》执行情况的监督检查(重点是企业的账簿设置;会计从业人员的任用;财务资料的真实性;企业纳税情况)。严肃查处会计违法违规行为,严厉打击会计造假和扰乱会计市场秩序的行为,为我县经济社会发展营造良好的市场环境。
(四)开展财政性收入检查。围绕财政收入目标,大力整顿和规范财税征管秩序,加大对征管部门和纳税人的监督
力度。2012年开展针对非税收入收缴情况的监督检查工作。内容包括:执收执罚单位的规费收入、罚没收入等,重点是公检法的诉讼、罚没以及规费收入。进一步加强收入监管,促进收支“两条线”管理和票据管理各项制度的落实,确保全年财政收入的全面完成。
(五)信访案件检查。对于群众反映举报的财政违法违规案件,在初步查实的基础上及时报告,并根据上级指示安排组织力量进行检查。对于上级部门临时安排的专项检查,积极做好沟通协调工作,根据需要合理安排人员进行检查。
(六)内部监督。重点对各类专项资金管理制度的建立和完善进行监督检查,督促各业务股室对所管财政资金进行全面清理,进一步完善制度,规范管理。
三、财政监督检查的要求
(一)转变监督检查的理念,积极有效地开展财政监督工作。以服务财政中心工作为主线,实现财政监督与财政管理紧密结合;以提高财政资金规范性、安全性、有效性为目标,充分发挥财政监督整体功效;以建立健全财政监督运行机制为保障,不断提高监督工作的质量和层次;以依法行政为准则,做到规范监督。
(二)加大对财政收支的监督检查力度,提高财政资金的使用效率。围绕财政中心工作,加强非税收征缴质量,主要是执收执罚单位的规费收入、罚没收入等,重点是公检法的诉讼、罚没以及规费收入的日常监督,确保财政收入的真实、完整和及时足额入库。
(三)在支出监督中,加大事前审核、事中监控和事后监督的力度,围绕社会和人民关注的重点、热点问题,以及财政改革事项和重大财税政策执行情况组织开展专题检查。在监督过程中,始终把有效监督贯穿于财政支出的日常监督和专项检查之中,确保财政支出资金的安全、规范和有效。
(四)深化财政内部监督,防范腐败滋生。结合警示训诫,通过对制度建设、内控机制和履行职责等内部管理情况进行监督,及时发现并纠正财政管理和财政资金运行中存在的问题,堵塞漏洞,从源头上提高财政资金的管理水平,起到规范管理和预警防范的作用,从而也真正起到防范腐败滋生的作用。
(五)坚持以法监督,执法必严的原则,切实提高监督的水平和质量。以《财政违法行为处罚处分条例》为指导,以《财政检查工作办法》为准则,进一步加强财政监督检查工作的力度,完善工作中的各个环节,规范财政监督的行为,切实提高监督的水平和质量。检查中要及时反馈检查中发现的问题,并提出加强财政监管的意见和建议。适时召开案例分析会,共同探讨、分析和处理,促进各职能部门加强财政监管。
(六)采用多种监督手段,形成专题调研新格局。财政
监督检查与调研相结合,处理问题与分析问题、解决问题相结合,把握问题实质,充分发挥财政监督服务财政改革和财政管理的参谋、助手作用。坚持跟踪回访,确保检查处理决定有效落实,巩固监督成效。针对财政监督检查中发现的带有普遍性的问题,进行专题调查研究,真正发挥调研服务指导财政监督工作的作用,提高财政监督层次。
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