中国电信雷州分公司安全生产工作计划_中国电信安全生产
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中国电信股份有限公司雷州分公司会议纪要
雷州电信会议纪要〔2009〕011号
2009年第一季度安全生产专题会议纪要
1月21日上午，于总经理办公室召开第一季度安全生产专题会议，公司领导林欣华、李军、林奋；部室正副主任李季、林青、周奋、周聪、谢武奇等参加了会议，林欣华总经理主持会议，现将会议有关情况纪要如下：
一、综合部李季主任对2008年安全生产工作和2009年安全生产工作做了总结汇报。
二、要求制定出2009年安全生产工作计划和考评实施方法。
三、李军副总经理要求调整综治机构和人员，健全三级网络组织，与各级签订责任书，要求召开三级责任人会议，开展教育培训。
四、林欣华总经理最后做了总结性讲话，他讲出了目前安全生产上存在的管理不严格、管理空白区还不少等方面问题，要求给部门针对自身部门存在的问题给及正视，进行改进，对近期内“五防”工作必须抓紧抓好，特别是春节期间等具体日常工作跟踪落实到位。
二00九年一月二十二日现将《雷州市电信局2009年内部治安综合治理工作计划》印发你们，请真贯彻落实，各单位要结合实际情况，制定具体的工作计划，采取有效措施。加强和落实各项安全工作，维护企业稳定，努力实现2009年安全工作目标，为企业发保驾护航。附：雷州市电信分公司2009年内部治安综合治理工作计划
二00九年二月一日
2009年安全生产和社会治安综合治理工作总结
2009年雷州市电信分公司安全生产和内部治安综合治理工作，在局新一届领导班子和上级有关部门的领导和关心支持下，我公司认真贯彻江泽民同志“三个代表”的精神，以保障通信安全为中心，以防火、安全生产为重点，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，积极开展防火、安全生产和治安防范等综合治理工作，保障了企业内部的安全与稳定，取得了一定的成绩，我公司主要作了如下工作。
一、努力学习提高了安全意识
我公司领导为了适应当今新的形势，为通信的安全和发展创造良好的治安环境和生产环境，结合公司的实际情况，积极组织全体干部员工认真学习了，中共中央《关于加强社会治安治理若干问题的决定》、雷州市《雷州市社会治安综合治理领导责任的实施方法》、《消防法》、《广东省邮电通信大楼消防安全管理规定》和省公司《关于印发实施中国电信防火安全管理规定方法的通知》等有关法律法规。通过学习提高了广大员工认识安全生产和维护稳定及社会治安综合治理工作对企业的重要性。在各项工作中坚持了“安全第一，预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，树立了“讲政治、保稳定、促发展”工作作风。
二、制定目标狠抓落实
今年我公司继续以保障通信安全为中心，以防火、安全生产为重
点，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，深入开展电信内部治安综合治理工作，明确职责，齐抓共管，落实防范措施，预防案件和事故的发生。年初制定今年安全生产和社会综合治理各项工作目标，主要任务是：杜绝火灾事故预防特大案件、事故的发生，发案率比上年下降30%，破案率比上年提高10%，职工责任死亡率为零、职工责任重伤为零、企业内部治安秩序良好，稳定，为完成上述的工作任务和目标，我公司着重抓好以下工作：
（一）根据市委、市政府和市综治委及省、市电信公司的要求，继续深入开展社会治安综合治理工作。全局各级领导都要重视内部治安综合治理工作，行政第一把手要负起保一方平安的责任。各单位都要建立健全综合治理领导机构和安全保卫组织，落实安全生产、安全保卫责任制，层层签订安全保卫承包责任书，按照“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的原则，把安全保卫责任落实到每个人，各负其责，全力维护
内部安全稳定。要加强法制学习和宣传，提高全体员工的安全意识和遵纪守法的自觉性。
（二）为了更好地完善安全生产、安全保卫承包责任制，要对上一年的《雷州电信局安全生产责任书》和《雷州市电信局治安综合治理目标管理责任书》进行修改和完善，并与各单位签订责任书。同时建立完善综合治理档案。抓好综合治理工作的检查、督促、考评和奖罚兑现，推动综合治理工作的深入发展。
（三）抓好创建安全文明小区工作，根据雷州市委、市政府《关于加强社会治安治理若干问题的决定》和《雷州市社会治安综合治理领导责任的实施方法》，结合我局的实际情况，积极创建水电宿舍安全文明小区的工作。
（四）抓好以通信机房为重点的防灾工作，预防火灾事故的发生，严格防火管理。根据《消防法》、《广东省邮电通信大楼消防安全管理规定》和省公司《关于印发实施中国电信防火安全管理规定方法的通知》以及有关制度，按“谁主管、谁负责”的原则，以逐级任命的形式，落实各级防火责任人，并明确职责，促进防火工作的落实。同时要加强防火管理，认真贯彻落实通信大楼、通信机房的安全管理有关制度。从而保障了通信大楼通信机房的防火安全。
（五）加强防火监督检查，狠抓隐患整改，各部门都建立了防火检查制度，采取自查为主，班组、支局每天进行防火巡检3—4次，局安全领导小组每季度组织检查一次，同时作了检查记录，发现隐患要及时整改，重大隐患要及时报告上级领导，领导批复后要限期整改。重大隐患要及时整改，重大隐患要及时报告上级领导，领导批复后要限期整改。重大节假日前定期检查与平时不定期的突击性检查与经常性检查相结合，必要时还组织单位进行交叉检查。通过检查，一方面能及时发现和整改火险隐患，另一方面能引起各级领导和员工的重视，真正做到了安全防火警钟长鸣。
（六）狠抓防火安全隐患的整改，根据广东电信安保[2002]32号文件《转发集团公司关于印发的通知》要求，对本单位的在用机房逐一摸底调查，逐条对照，逐一登记，整理出需要整治的隐患列表，然后按照积极稳妥、先重点后一般、先稳后缓，先易后难、确保安全的原则。根据我公司的具体情况，制定整治计划，逐步落实整改，今年我公司在成本费用紧张的情况下，还想方设法拔出专项资金对雷城目标局机房、东油机房、112机房，水店目标局112机房、仓库隔墙，雷高支局机房墙体漏水，覃斗支局电池室，安全隐患问题进行整治。
（七）加强安全器材的检查清理，今年5月份由综合办、技术部联合对全公司的通信机房灭火器、防毒面具，应急灯消防器材进行一次检查清理，按省电信公司的要求：通信机房要使用1211气体灭火器。不准在机房配置使用干粉灭火器和强化水灭火器等消防器材，保证消防设施性能良好地运行。二是进一步落实通信机房安全管理责任制，将消防器（灭火器、防毒面具、应急灯、警示牌等）维护保养的任务，以及电缆孔洞封堵、电源线与信号线分设责任落实到班组个人，确保通信机房内各项防火工作的落实。要定期检查灭火器材，对于是小的灭火器材要及时更换、补充，三是要认真落实消防设施和灭火器材的管理制度，确保消防器材安全。禁止将消防器材挪作他用。四是建立防火档案，对通信大楼、机房等的消防设备和灭火器材要制表做好登记，加强管理。
三、加强消防设施建设，提高消防的能力。
通信大楼和通信机房，要按《邮电建筑防火设计标准》和省电信公司的有关文件要求，加强消防设施建设和配足所需的灭火器材，具体作法如下：
（一）、我公司在省、市电信公司的关心和支持下有16个通信机房安装早期火灾报警系统，还计划对水店综合楼、南兴营业喽、松竹综合楼的消防设施进行整改，保证
消防设施性能良好地运行。
（二）、进一步落实通信机房安全管理责任制，将消防器材（灭火器、防毒面具、应急灯、警示牌等）维护保养的任务，以及电缆孔洞封堵、电源线与信号线分设等责任落实到班组个人，确保通信机房内各项防火工作的落实。要定期检查灭火器材，对于失效的灭火器材要及时更换、补充。
（三）、认证落实消防设施和灭火器材的管理制度，确保消防器材安全，禁止将消防器挪作他用。
（四）、是建立防火档案，对通信大楼、机房等的消防设备和灭火器材要制表做好登记，各项安全消防管理工作得到了加强。
四、加强安全宣传教育和安全培训工作。
今年安全生产宣传工作，我公司把平时的安全宣传教育与“4月防火宣传月”、“5月份护线月”、“6月份全国安全产月”相结合，各部门制定活动计划，在以上3个活动月重以出墙报、宣传横额、标语等形式进行宣传教育。同时抓好义务消防队的培训、演练，为了提高员工的防火意识、防火技能和自救能力，今年6月份聘请了雷州市消防队大队的官兵来公司进行火灾消防的教育，培训面达到公司总人数30%，通过培训大大地提高我公司员工的防火意识和消防技能。
五、强化通信大楼的管理，确保通信安全
（一）、严格按《湛江市电信分公司通信大楼大院机房的安全管理规定》，做好通信大楼和重要通信机房的“六防”（防通信事故、防火灾事故、防盗窃、防破坏、防爆炸、防失密）工作。通信大楼、通信机房要实行封闭式管理，外来人员和非当班员工未经批准不准进入，同时要建立健全检查、登记制度。
（二）、要与雷州市公安局保安公司紧密配合，加强对值守人员的教育，确保通信大楼的守卫工作的落实。加强检查、监督和考核，防止出现离岗、脱岗等情况，切实落实“人防”措施。
（三）、加强防范设施，提高技防能力。根据省公司的要求，要特别注意抓好省级要害通信机楼的防范工作：一是抓好雷州、水店、龙门、唐家等目标局通信大楼防盗电视监控的改造。二是对省级要害通信机楼和通信机房实行封闭式管理。三是对无人职守的重点机房和要害部位安装防盗报警器。
（四）、加强资金安全管理。重点是营业网点、金库、押韵电话磁卡等防盗、防抢工作。在湛江电信分公司的支持，今年在全市重点营业厅安装防盗，防抢报警器。
六、强化安全生产管理，确保生产安全
加强安全生产管理，改善劳动条件，防止事故和职业危害，落实“安全第一，预防为主”方针，重点抓好预防工作，加强安全检查，搞好隐患整改，确保防范措施的落实。
（一）、健全安全生产机构，明确安全生产责任人。鉴于事业公司人员回归后安全保卫管理人员变动的实际情况，原聘任的安全生产监督检查员部分已调离安全保卫岗位，根据省电信公司《关于考核聘任广东电信公司安全生产监督检查员的通知》的文件要求，继续做好市分公司的安全生产监督检查网建设加强安全生产基础管理，建立完善安全生产档案。
（二）、开展“安全生产月”活动。由组织、有计划地布置好宣传工作。
（三）、加强交通安全管理。落实对车辆的检查，确保车辆的技术性能良好，严禁车辆带“病”行驶。
（四）、开展对司机培训，提高司机驾驶技术，杜绝违章行车，保证交通安全。
（五）、根据文件规定，做好职工劳保用品的发放工作。根据服装管理规定，按省公
司的要求，做好员工服装的发放准备工作。
（六）、加强安全生产检查，继续落实清除整治重大隐患安全保证卡制度，落实监督检查工作，及时发现和整改安全隐患。计划今年组织四次安全大检查，清除不安全隐患，确保通信任务的完成。
七、抓好护线工作，保障通信畅通
我局在市分公司的大力支持下与市公安局一起开展2个月的严打行动，为确保通信安全畅通，今年要着重抓好如下几项工作。
（一）、进一步开展护线宣传，根据省公司的要求，各单位要结合本地的实际情况，制定护线宣传月活动计划，认真开展“5月份宣传月”活动，提高群众的护线意识。
（二）、继续加强通信线路的技防工作的力度，购买防盗报警器安装在发案多的电缆上，同时要加强对电缆防盗报警的维修和保养工作，充分发挥防范作用。
（三）、加强与公安部门的联系，做好对废品收购站的检查清理工作;同时向收购站人员派发《悬发通告》等护线宣传有关资料，做好宣传教育工作，及时提高破案信息，打击盗窃破坏电信线路案件的单位，都要组织力量配合公安部门查破案件，同时采取“人防”和“技防”相结合的方法，今年在主要杆路上全部安上了线路防盗报警器，还组织了十五次有公安人员参与的伏击，争取现场破案，今年来配合公安部门破获了各种破坏、盗窃案公共通信、非法套机等刑事案件共6宗，抓获了犯罪嫌疑人13人，其中有7人已经判刑。
八、做好国家安全保密工作
随着改革开放的发展，对外交往日益频繁，公司领导要高度重视涉外安全工作，认真贯彻落实广东省电信公司安保[2000]14号文件《关于加强因私出国护照管理的通知》要求，以维护企业和国家利益为重，积极配合市国家安全局开展学习宣传《国家安全法》，提高员工的国家安全意识。三是加强对涉外人员的教育和管理，做好涉外安全、保密工作。四是建立信息员队伍，及时了解和掌握情况，积极做好防范工作，维护企业和国家的安全稳定。随着科技的进步，我公司加大了对计算机信息安全的管理力度，积极开展计算机信息安全工作，各部门领导要重视计算机信息安全工作。加强对计算机信息安全工作的领导，建立健全制度，明确职责，认真落实计算机信息安全工作，成立了由技术部、市场部、综合办、数据班等单位组成的维护号电计算机信息安全领导小组，积极开展防病毒、防黑客攻击、防不良信息上网等防范工作。对发现计算机信息安全的问题，及时报告公安部门和上级主管部门。积极配合公安部门查处利用计算机进行犯罪核定的案件，预防和打击非法经营国际电信业务、盗取163、200、201、300、IC卡账号和密码及非法充值等智能犯罪活动，保护电信企业的合法权益。
雷州市电信分公司
二00年九年二月一日
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