中共思茅区委组织部工作总结和工作计划_镇工作总结和工作计划
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中共思茅区委组织部2011年工作总结
和2012年工作计划
在区委的正确领导和市委组织部的精心指导下,2011年组织工作紧紧围绕服务科学发展这一主题,突出抓好区乡党委集中换届、创先争优活动、庆祝建党90周年活动三件大事,认真落实基层党建示范区、提高选人用人公信度示范区、竞争性选拔干部试点项目区三个省列项目建设,积极推进党员分类教育管理、干部综合考核评价体系建设、服务型社区党组织建设三项创新,组织工作取得了新的成效。
一、突出固本强基、服务发展这个目标,基层组织建设取得新业绩 以加强组织、筑牢基础,凝聚人心、服务发展为目标,全面加强党的基层组织建设。
(一)抓好“三件大事”。一是搭平台、建载体,抓好创先争优活动。以新一轮公开承诺、领导点评、评星竞旗和选树典型为载体,在全区各级党组织中深入开展创先争优活动,掀起争创活动高潮,引导广大党员干部在推动科学发展上创先争优,在促进思茅和谐上创先争优,在服务人民群众上创先争优,在加强基层组织建设上创先争优。大力实施“堡垒、标兵、领头雁”计划,选树了一批在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员。二是高标准、严要求,抓好区乡党委换届。按照中央、省委和市委的统一部署,区委高度重视,超前谋划,精心组织,严格程序,严明纪律,确保了换届工作顺利进行,全部实现了党委人事安排意图,群众满意率达100%,取得了代表出席率高、党委批复的候选人当选率高、当选的候选人得票率高,新选举产生的领导班子组织满意、代表满意、群众满意的“三高三满意”成果。选举产生乡镇党委委员77人、纪委委员63人、党代表394名,出席区党代会的代表124名。选举产生第三届区委委员33人、候补委员7人、区纪委委员19人、区党代表207名,出席市第三次党代会代表28名,出席省第九次党代会代表2名。三是忆党史、强党性,抓好建党90周年活动。组织开展党务知识竞赛、红土地之歌演讲比赛,座谈会、表彰大会、文艺晚会,“感动茶城—寻找身边文明人”评选活动、群众性宣讲教育活动、走访慰问活动、书画摄影作品展和纪念征文活动“两赛三会四活动”,隆重庆祝中国共产党成立90周年。区委召开庆祝建党90周年暨创先争优活动表彰大会,表彰先进基层党组织30个、优秀基层党组织书记50名、优秀共产党员100名。大开河村党支部被中央表彰为全国先进基层党组织;宋培芝同志被省委表彰为全省优秀共产党员。
(二)建好“三大阵地”。一是建好活动阵地。在强化村级组织活动场所管理的同时,加大资金投入,不断推进社区组织活动场所建设,年内完成五一路、倒生根等7个社区组织活动场所建设任务,每个社区计划投资300万元,建设面积达到1600平方米以上。二是建好思想阵地。继续推进远程教育终端接站点100户入户工程建设,完成72户建设任务,确定16户党员干部现代远程教育示范户。强化已建远程教育站点的管理使用,利用远程教育培训党员群众达7600人次。三是建好服务阵地。全面推广“三五”群众工作法,全区以7个乡(镇)、60个村和10个社区、870个村民小组为单位纵向划分为947个三级民情责任区,以党小组为单位划分为372个横向党员责任区,实现了纵向到底、横向到边的全覆盖责任区服务体系。
(三)推进“三项工作”。一是实施党员分类教育管理工作。制定下发《关于实施党员分类教育管理的意见》,横向根据行业类别将党员分为机关事业单位、国有企业、“两新”组织、农村、社区等五个不同类型,纵向结合党员的年龄、岗位等特点细分为在职党员、离退休党员、流动党员等,对国有企业党员实行“激励管理”,对农村党员实行“定责管理”,对社区党员实行“立体管理”,对“两新”组织党员实行“竞争管理”,对流动党员实行“跟踪管理”。二是深化服务型社区创建。全面贯彻落实区委“服务型”社区党组织建设“一意见四办法”,积极开展“三亮四进”、“四服务四促进”活动,建设社区居民服务中心,推行“一站式窗口服务”,努力实现社区“三有一化”。三是打造党建示范品牌。落实区委常委挂钩联系党建示范点制度,努力打造一批叫得响、立得住、推得开的党建示范品牌,大开河村党支部被命名为省级党建工作示范点,区住建局党总支、五一路社区党总支和森盛林化党支部命名为市级党建工作示范点。管好用活“农村党员发展经济扶持资金”、“农村困难党员关爱资金”、“村级集体经济发展扶持资金”三项资金,发挥最大效益。
二、突出增强素质、提升能力这个核心,干部、人才队伍建设取得新进展
结合区乡党委集中换届,把深化干部人事制度改革、深入整治选人用人不正之风贯穿换届工作始终,围绕科学发展选好干部、配强班子,凝聚桥头堡建设力量,不断推进干部选任工作的科学化、民主化进程。
(一)加强领导班子建设。坚持德才兼备、以德为先,树立正确用人导向,注重选拔具有基层领导经历和基层工作经历的优秀干部,注意选拔优秀女干部、少数民族干部和年轻干部,建设高素质领导班子和干部队伍,为实现“十二五”时期目标任务提供组织保证。新一届乡镇党委班子平均年龄36岁,比上届下降1岁,年龄结构形成了梯次配备;女性比例比上届增加了4.1%;本科以上文化学历的比上届增加了34.6%,党委班子的结构得到进一步优化,功能明显增强。加大部门领导班子的调整配备、干部交流使用和年轻干部的选拔任用工作,形成了班子成员年龄梯次配备、知识互补、专业配套、能力相辅、气质相济的格局。
(二)推进干部人事制度改革。以“提高选人用人公信度”和“加大竞争性选拔干部力度”试点项目建设为契机,坚持民主、公开、竞争、择优原则,把加大竞争上岗力度,完善民主推荐和民主测评办法,坚持将考察预告、差额考察、民意调查、实绩分析、延伸考察、考察对象公示等成熟的做法和措施运用到换届工作当中,不断推进干部人事制度改革,提高选人用人公信度。在乡(镇)党委换届中,采取竞争上岗的方式,择优选拔7名优秀大学生村官进入乡(镇)党委班子。在区公安分局内部开展竞争上岗,择优选拔了30名副科级领导干部。下派新农村指导员61名,招聘大学生村官8名。
(三)强化干部教育培训。在各级领导班子和领导干部中深入开展学习杨善洲先进事迹活动,教育和引导广大党员干部以杨善洲同志为榜样,自觉加强党性修养,践行党的宗旨,正确对待名权利,正确对待个人“进退留转”。坚持教育在先、警示在先、预防在先的原则,通过开展广泛学习宣传、专题谈心谈话、公开承诺和警示教育等活动,教育广大党员干部认真执行换届政策规定,严守“5个严禁、17个不准和5个一律”和省委“十严禁”纪律要求,用铁的纪律确保换届风清气正。充分发挥党校培训阵地、干部在线学习和远程教育网络的作用,以学习贯彻胡锦涛总书记“七〃一”重要讲话精神、“十二五”规划为主要内容,加强党员干部的学习培训,不断增强党员干部的责任感、危机感,进一步理清发展思路。全区共举办各级各类培训46期(次),培训轮训5342人次;选调93名干部参加市委党校培训,选调28名干部参加省级培训。
(四)加强干部监督和管理。严格贯彻执行干部选拔任用四项监督制度,坚持开展年度干部选拔任用“一报告两评议”工作;注重对重点岗位干部的教育、考核、监督,严格执行领导干部届中、离任审计制度和领导干部报告个人有关事项、经济责任审计等制度,委托审计部门对5名领导干部进行任期经济责任审计。成立换届纪律督查组,开展换届风气测评和满意度测评,营造风清气正的选人用人环境。畅通以“12380”专用电话、网站和信访“三位一体”的举报受理网络,充分发挥群众的监督作用。严格执行因公因私出国(境)备案审批制度,切实加强出国(境)证件的管理工作。
三、突出党性教育、创先争优这个抓手,模范部门建设取得新突破 结合开展创先争优活动、三学三强活动,以党性锻炼、作风建设为抓手,切实加强学习型机关、服务型团队建设,努力建设模范部门,打造过硬队伍,为完成各项组织工作任务提供保证。今年被评为市级文明单位,参与组织系统运动会荣获团体二等奖,党支部被区委表彰为先进基层党支部。
(一)带头推进学习型机关建设。在组工干部中全面开展学经典、强党性,学善洲、强理想,学业务、强素质“三学三强”活动,组织开展“荐书读经典”、“唱红色歌曲”、“党务知识竞赛”和参观“警示教育展览”、到磨黑镇接受革命教育等,增强党性修养。通过组织“如何为政、如何干事、如何做人”专题讨论、交流心得体会等多种方式,积极开展学习杨善洲、李林森等先进事迹活动,让先进和优秀成为每一位组工干部的价值追求。采取多种方式加强组工干部对换届政策、干部程序和纪律要求的学习,做到熟政策、懂程序、严纪律,努力成为换届业务能手。
(二)带头开展创先争优活动。紧密结合组工干部的实际,开展以每月竞评理论学习星、公道正派星、业务绩效星、优质服务星、团结和谐星“五星”为主要内容的评星竞旗活动,组织推选“十佳组工干部”、“十佳组工能手”、“十佳组工标兵”和优秀共产党员,营造比学赶超的争创氛围,促使组工干部在服务好党委换届、中央关于做好新形势下群众工作会、区公安分局竞争上岗等重点工作中,争创一流的服务。
(三)带头开展组工干部下基层活动。建立《区委组织部人民勤务员驻村工作制度》,深入农村、走访群众,与困难群众开展结对帮扶,办实事好事。为挂钩点协调资金7万元,协调解决石膏箐村小平掌小组生产用水项目1个,帮扶贫困人口22人,开展组工干部帮农助农促农实践活动,全体组工干部到石膏箐村下田房小组帮助种植烤烟20亩。
回顾一年来的工作,组织工作虽然取得了一定的成绩,但从整体上看,还存在一些问题:一是干部教育培训方式、内容和管理有待改进和加强。二是基层党组织和党员作用发挥不够充分,非公经济和社会组织党建工作还需要进一步加强,村级集体经济依然薄弱。在今后的工作中,我们重点加以解决。
四、2012年工作计划
认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神,按照省委、市委、区委和上级组织部门的工作要求,深入开展创先争优活动和做好新形势下的群众工作,加强党的执政能力建设和先进性建设,不断提高各级党组织领导经济社会发展能力,以优异成绩迎接十八大的召开。
(一)夯实基础抓突破,以创先争优活动为契机激发基层党组织的生机和活力。一是继续深入开展创先争优活动,把开展创先争优活动的过程变成提高能力、破解难题、促进发展的过程,努力形成特色鲜明、简单易行、富有感染力、便于推广的典型和经验。二是以实施党员分类教育管理为抓手,着力加强党员队伍建设。探索党员分类教育管理与社会管理创新的结合点,推行党员积分制管理,激发党员追有方向、赶有目标、行有动力。并加强督查指导,纳入党建目标责任制,进行重点考核。三是分类规范和完善基层党建工作制度,着力加强各个领域的基层组织建设,探索村(社区)干部离任补贴和养老保险制度。四是加大党建示范品牌创建力度,开展基层党建工作创新提升年活动,分类推进农村、社区、机关、非公经济和社会组织党建工作创新,激发基层党组织的活力。五是认真贯彻落实中央关于做好新形势下群众工作的会议精神,深入研究和把握新形势下群众工作的特点和要求,总结运用好成功经验和有效做法,不断创新群众工作方法,提高群众工作的针对性和实效性。六是抓好村(社区)活动场所建设和远程教育站点延伸工作,社区办公活动场所建设全面达标,努力建设一批村分支部活动场所;从2012年开始,每年在30个左右村民小组中建设站点,出台相关管理考核办法,每年评选10名远程教育学用标兵和10名远程教育站点优秀管理员。
(二)突破难点抓创新,以深化干部人事制度改革为重点提高选人用人的公信度和满意度。一是进一步深化干部人事制度改革,继续加大竞争性选拔干部力度,完善公开选拔、竞争上岗和差额选拔等竞争性选拔干部方式。二是完善体现科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价办法,强化考核结果应用,出台相关管理办法和考核办法,进一步强化非领导职务干部岗位目标管理,搭建退出现职领导干部作用发挥平台。三是认真贯彻落实省委关于加强和改进新形势下干部教育培训的会议精神,加大干部培训的力度和内容的针对性,丰富培训内容,推进干部教育向基层倾斜。四是加强后备干部的管理和培养,结合“四群教育”,做好100名优秀年轻干部选派到基层挂职锻炼工作。五是抓好各类人才队伍建设。完善党管人才格局,改进人才管理方式,落实人才政策,抓好人才工程。
(三)从素质上抓提升,以打造“模范部门”和“过硬队伍”为目标加强组织部门自身建设。一是坚持学习兴部,在努力提高组工干部自身素质上下功夫。以党支部牵头,建设一支学习型组工干部队伍,做到真学、真懂、真信、真用,不断提高运用理论指导解决实际问题的能力。二是坚持能力强部,在全面提升组工干部工作本领上下功夫。努力提高组工干部在政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变等方面的能力和水平。三是坚持从严治部,在不断完善组织部门工作机制上下功夫。健全完善考核评价机制,坚持“开门评议”制度,全面准确地评价组工干部的现实表现和工作实绩。
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